| Основные этапы урока | Содержание урока | Формирование УУД |
| 1. Самоопределение к деятельности | Прозвенел звонок и смолк. Начинается урок. Проверь, дружок, Готов ли ты начать урок? Всё ль на месте, Всё ль в порядке, Ручка, книжка и тетрадки? Все ли правильно сидят? Все ль внимательно глядят? Тут затеи и задачи, Игры, сказки всё для вас! Пожелаем всем удачи – За работу, в добрый час! | Личностные УУД – создать положительный настрой, мотивировать учащихся к учебной деятельности посредством создания эмоциональной обстановки |
| Актуализация знаний | Уч-ль: Чему научились на
прошлом уроке? Уч-ся:  Устный счет: 1. Сосчитай мячи, первый раз начиная с красного мяча ,а второй – с синего .Сравни ответы. 2. Найди лишнюю фигуру Уч-ль: Прочитайте тему урока Уч-ся: Один, два, три Уч-ль: Как вы думаете, чем мы будем сегодня заниматься на уроке? Уч-ль: Откройте учебники на стр.4.О чем нам говорит красный треугольник? Уч-ся: о начале урока. Уч-ль: Прочитайте, что написано под этим знаком. Верны ли были наши предположения о том, чем мы будем заниматься? Уч-ся: будем учиться считать, отвечать на вопросы: “сколько?”, “который по счету?” | Познавательные УУД: развитие
мыслительных операций: сравнение, анализ. Личностные
УУД: развитие познавательных интересов Регулятивные УУД: принятие познавательной цели |
| Постановка проблемы | Уч-ль: Кто из вас умеет считать
до 10?Давайте посчитаем. Девочки считают от 1 до 5.Мальчики-от 5 до 10. (уч-ся считают одновременно.) Уч-ль: Девочки, скажите, мальчики правильно считали? Уч-ся: Мы не слышали Уч-ль: Почему? Уч-ся: Мы сами считали, было шумно. Уч-ль: Что нужно сделать, чтобы ответы учеников слышали все? Уч-ся: Говорить по одному, не разговаривать во время ответа товарищей, внимательно слушать. Уч-ль: Молодцы! Вы сами вывели правила поведения учеников на уроке. Если вы хотите ответить на уроке, нужно поднять руку и дожидаться, когда вас спросят. А сейчас девочки хором считают от1 до 5, мальчики слушают. Правильно ли девочки сосчитали? Уч-ль: Сейчас мальчики хором считают от 5 до 10,девочки слушают. Правильно ли сосчитали мальчики? | Познавательные УУД: поиск и выделение
необходимой информации Личностные УУД: развитие познавательных интересов Коммуникативные УУД: строить диалог,
выслушивать других уч-ся. Регулятивные: осуществлять контроль |
| 4. Проектирование и фиксация нового знания | Уч-ль: Стихотворение Я
еду с мамой в зоосад Серый волк улегся спать – Это пять. (В ходе чтения на доске появляются картинки с животными) Уч-ль: Сколько животных насчитал мальчик? Уч-ль: Давайте сосчитаем их, начиная с дикобраза. Уч-ль: А сейчас еще раз их сосчитаем, но начиная с волка. Уч-ль: Сколько животных получилось? Уч-ль: почему получилось то же самое количество, мы же считали не с начала, а с конца? Уч-ся: Мы не убирали и не добавляли животных. Уч-ль: Правильно. Еще раз сосчитаем, сколько животных на доске. Я показываю указкой животных, а вы считаете.(два раза показываю сову) Сколько животных вы насчитали? Уч-ль: почему? Уч-ся: Два раза сосчитали сову Уч-ль: Хорошо, я исправлюсь. Считаем еще раз (пропускаю черепаху) Сколько животных насчитали сейчас? Уч-ся: 4 Уч-ль: Почему? Уч-ся: Пропустили черепаху Уч-ль: Вы очень внимательны. Кто сможет назвать правила счета? Уч-ся: Считать можно в любом порядке, но нельзя пропускать предметы при счете или считать их несколько раз. Уч-ль: Назовите животных, которые помогли нам вывести это правило Уч-ль: Что вы знаете о них? | Коммуникативные УУД: умение участвовать в диалоге |
5. Физкультминутка | Раз, два, три, четыре, пять – Все умеем мы считать. Раз! Подняться, потянуться. Два! Согнуться, разогнуться. Три! В ладоши три хлопка, Головою три кивка. На четыре – руки шире. Пять – руками помахать. Шесть – за парту тихо сесть. | Познавательные УУД |
| 6. Первичное закрепление | Работа по учебнику Уч-ль: Гуляя по лесу, мы очутились в лесной школе. Чем она отличается от нашей школы? Уч-ль: А чем она похожа на нашу? Прочитайте, чему учатся животные Уч-ся: Они тоже учатся считать предметы. Уч-ль: Мудрая сова приготовила своим ученикам считалку .Я вам ее прочитаю, а вы ответьте на вопрос: для чего нужно уметь считать? Один, два, три, Уч-ль: Посмотрите на рисунок и задайте по нему друг другу вопросы со словом “сколько” Уч-ль: Прочитайте, какое задание нужно выполнить по рисунку на полях Уч-ся: Задавать вопросы со словом “сколько” Чем отличаются кубики? Уч-ся: Цветом и размером Уч-ль: Какие вопросы можно задать? Уч-ся: Сколько синих кубиков? Уч-ль: Вспомните о чем говорит следующее условное обозначение? Уч-ся: Задание надо выполнить в парах Уч-ль: Что это значит? Уч-ся: Работу надо выполнять вдвоем с соседом по парте. Уч-ль: Правильно. Вы будете работать со своим соседом. Как вы будете работать? Уч-ся: Сначала считает один, потом
другой ,затем ответы сравниваются. Уч-ль: Почему в обоих случаях у вас получился одинаковый результат? Уч-ся: Количество предметов не зависит от порядка их счета | Коммуникативные УУД: умение участвовать в диалоге, работать в паре |
| 7. Самоконтроль и самопроверка по эталону | Работа по учебнику Уч-ль: Какие слова главные на с.5? Уч-ся: Первый, второй, третий… Уч-ль: Когда мы так считаем? Уч-ся :Когда говорим, кто за кем стоит, который по счету предмет. Уч-ль : Уч-ль: Кто едет в поезде? Уч-ся: Кот, чижик, собака, петух, обезьяна, попугай Уч-ль: Кто такой чижик? Уч-ся: Птица (Учащиеся читают вопросы и отвечают на них) Уч-ль: Согласитесь ли вы со мной ,если я скажу, что в третьем вагоне едет собака? Уч-ся: Нельзя точно сказать, так как неизвестно ,откуда начинаем счет Уч-ль: Игра “Топай-хлопай”. В третьем от зеленого паровоза вагоне едет собака В третьем от красного паровоза вагоне едет собака Обезьяна едет второй, если считать от красного Кот едет в первом вагоне Кот едет в первом вагоне. если считать от красного паровоза Вывод: Когда спрашивают “какой по счету?”, нужно говорить, откуда начинается счет | Познавательные УУД: развитие
мыслительных операций: сравнение, анализ. Личностные УУД: развитие познавательных интересов, учебных мотивов. |
| 8. Включение в систему знаний и повторение | Работа в тетради на печатной основе Уч-ль: Откройте тетрадь на с.3.Что изображено на рисунке? Уч-ся: Лесная школа Уч-ль :Ответьте на вопросы под картинкой Уч-ся: 1 заяц,2 ежа,3 белки. Уч-ль: Составьте свои вопросы со словом “сколько” Уч-ль: Прочитайте, каким цветом будете закрашивать листочки? Уч-ль: Уч-ль: Какой листик закрасите желтым? Уч-ль: Как скажите про зеленый листок, если будете считать справа налево ? Уч-ль :Как скажите про желтый листок, если будете считать справа налево? Уч-ль: Обведите рисунок по клеточкам, закончите его | Познавательные УУД: развитие
мыслительных операций: сравнение, анализ. Личностные УУД: развитие познавательных интересов, учебных мотивов. |
| 9. Рефлексия – самооценка, подведение итога | Уч-ль: Посмотрите на условное
обозначение внизу на с.5. Прочитайте задание Уч-ся: Сосчитай ,сколько кругов на рисунке, сколько красных фигур, сколько всего фигур Уч-ль: Для чего авторы учебника предлагают выполнить это задание? Уч-ся: Чтобы мы могли проверить, как
поняли тему. Уч-ль: Сосчитайте, сколько кругов на рисунке. Поднимите руку, у кого получилось 2 круга Уч-ль: У кого получилось3, 4, 5, 6 кругов? Уч-ль: Какой ответ правильный? Уч-ль: Сколько красных фигур ?Поднимите руку ,у когополучилось 4, 5, 6, 7 фигур? Уч-ль: Какой ответ правильный? Уч-ль: Сколько всего фигур? У кого получилось4,5,6,7 фигур? Какой правильный ответ? Уч-ль: Оцените себя. Если вы ни разу не ошиблись, ставьте знак O,если есть одна ошибка – знак O Встаньте те, кто поставил знак O Вы уже хорошо считаете предметы. Кто ошибся один раз? Молодцы ,хорошо считаете, но нужно немного внимательнее быть. Ребята, которые ошиблись два или три раза, подойдите к учителю и сосчитайте еще раз. Уч-ль: Чему научились на уроке? Уч-ся: Научились считать и называть
предметы в порядке их следования, работать
вместе с соседом по парте. Уч-ль: Какие правила счета вы запомнили? | Регулятивные УУД: осуществлять контроль и самоконтроль |
Урок № 4
Тема: «Пространственные отношения. Слева. Справа.»
Тип урока: изучение нового материала.
Цель: выявить умения ориентироваться в пространстве и соотносить понятия «слева», «справа», «налево», «направо».
Задача:
– актуализировать и систематизировать первоначальные представления о пространственных отношениях и ориентировке в пространстве.
Ресурсы:
– презентация «Урок №4. Пространственные представления. Слева. Справа.»
– учебник М.И. Моро «Математика.1 класс». I часть.
– «Рабочая тетрадь» М.И. Моро «Математика.
1 класс». I часть.
Планируемые результаты
Предметные | Метапердметные | Личностные |
– использовать в речи слова «слева», «справа», «налево», «направо»; – определять местоположение предмета в пространстве. | – понимать и принимать учебную задачу, осуществлять решение учебной задачи под руководством учителя; – планировать деятельность на уроке под руководством учителя; – научиться моделировать разнообразные расположения объектов на плоскости и в пространстве по их описанию;
| – проявлять интерес к математике; – осваивать роль ученика на основе выполнения правил поведения на уроке; – ориентироваться в пространстве. |
ХОД УРОКА
I. Организационный момент.
– Встало солнышко давно,
Заглянуло к нам в окно,
На урок торопит нас –
Математика сейчас.
– Откройте ваши тетрадки и возьмите ручки. Посмотрите, какое задание придумал для вас сегодня Старательный Карандаш.(Слайд № 2)
Верхнюю строчку вы должны заполнить короткими наклонными линиями, которые идут сверху вниз, от одного угла клеточки, к другому. Обратите внимание на то, что линии располагаются не в каждой клеточке, а через одну.
(Дети выполняют задание).
– Пропустите одну клеточку вниз, и начните писать длинные линии, которые растянулись на две клеточки вниз. Начинаем чертить линии от уголка верхней клеточки, наискосок к углу нижней клеточки.
(Дети выполняют задание).
II. Актуализация знаний
Устный счёт и работа в ученической тетради.
«Посчитаем? Сколько?» (Слайд № 3)
– Герои, какой сказки показались на экране? (Белоснежка и семь гномов).
– Давайте посчитаем, точно ли семь гномиков? (Семь)
– Нарисуйте в тетради столько кружков, сколько гномов вы видите на экране.
– Кого нет среди них? (Белоснежки).
– Под каждым гномом написано его имя. Кто сможет прочитать? (Читаем имена гномов).
– Гном Соня рано укладывается спать.
(Щёлк).
Сколько гномов осталось? (Шесть).
– Сколько ушло?(Один).
– Нарисуйте в тетради столько кружков, сколько гномов осталось.
– Гном Умник не тратит время на пустые разговоры. Свои знания он добывает в книгах. Поэтому он ушёл в библиотеку.
(Щёлк).
Сколько гномов осталось? (Пять).
– Сколько ушло?(Два).
– Нарисуйте в тетради столько кружков, сколько гномов осталось.
– Гном Чихун, как обычно простужен и боится заразить других, поэтому тоже ушёл принимать лекарство.
(Щёлк).
Сколько гномов осталось? (Четыре).
– Сколько ушло?(Три)
– Нарисуйте в тетради столько кружков, сколько гномов осталось.
– Гном Ворчун вечно всем недоволен: то алмазов мало добыли, то ужин был приготовлен не вкусный. Вот и теперь он из-за чего-то ворчит и ушёл с киркой в пещеру.
(Щёлк).
Сколько гномов осталось? (Три)
– Сколько ушло?(Четыре)
– Нарисуйте в тетради столько кружков, сколько гномов осталось.
– Тихонько удалился в лес, чтобы помечтать и гном Тихоня.
(Щёлк).
Сколько гномов осталось? (Два).
– Сколько ушли? (Пять).
– Нарисуйте в тетради столько кружков, сколько гномов осталось.
– Добрый недотёпа гном Простак, решил пойти на рыбалку.
(Щёлк).
Сколько гномов осталось? (Один).
– Сколько ушли? (Шесть).
– Нарисуйте в тетради столько кружков, сколько гномов осталось.
– Гном Весельчак огляделся вокруг: он остался один и как-то невесело ему стало, и посмеяться не с кем.
Он отправился на поиски других гномов?
(Щёлк).
Сколько гномов осталось? (Ни одного)
– Сколько ушли? (Все семь).
(Щёлк).
– А в это время, в пещеру гномов забрела красавица Белоснежка. Но о том, что произошло дальше, лучше прочитать в сказке.
«Который по счёту?»(Слайд №4)
– Что стоит на полочке? (Обувь)
– Перечислите, предметы, которые мы называем обувью? (Тапочки, ботинки, сапоги, босоножки, кроссовки, туфли).
– Посчитайте, сколько всего пар обуви стоит на обувной полке? (Шесть).
– Скажите, а что значит – пара? (Пара – это два предмета).
– Почему мы всегда считаем обувь парами? (Потому что у нас две ноги и мы никогда не покупаем обувь по одной штуке).
– Что ещё мы считаем парами? (Носки, перчатки, варежки и др.)
– Которыми по счёту, стоят босоножки? (Четвёртыми).
– Какая пара обуви стоит первыми?(Тапочки).
– Какая пара обуви стоит последней? (Туфли).
– Какая по счёту пара туфель?(Шестая).
– Что стоит вторым по счёту? (Ботинки).
– Что стоит третьим по счёту? (Сапоги).
– Что стоит четвертым по счёту? (Босоножки)
– Какими по счёту стоят кроссовки? (Пятыми).
– Что стоит между тапочками и сапогами? (Ботинки).
– Что стоит между ботинками и босоножками? (Сапоги)
– Что стоит между сапогами и кроссовками? (Босоножки).
– Что стоит между босоножками и туфлями? (Кроссовки)
(Щёлк)
– Сколько всего машин выехало на дорогу? (Пять).
– Обведите столько клеток, через одну, сколько машинок.
– Машина, какого цвета, выехала первой?(Красная).
– Перечислите по порядку, называя цвет и номер машин. (Вторая – зелёная, третья – жёлтая, четвёртая – синяя, пятая – чёрная).
– Закрасьте клетки такими же цветами как на картинке по порядку.
(Щёлк)
– Сколько всего белочек выскочило на экран? (Шесть)
– У каких по счёту белок есть орешки? (У первой и шестой).
– Мы можем сказать, что у пары белок есть орешки? (Да, можем).
– Какие по счёту белочки расположились на брёвнах? (Третья и четвёртая).
– Мы можем сказать, что пара белок сидит на брёвнах? (Да, можем, ведь их же две).
– У каких по счёту белок нет орешков, и они не сидят на брёвнах? (Вторая и пятая).
– Мы можем сказать, что у пары белок нет орешков, и они не сидят на брёвнах? (Да можем, ведь их же две).
«Вверху. Внизу» (Слайд № 5)
– Посмотрите на экран и вспомните, о чём мы говорили на прошлом уроке математики? (Мы учились узнавать, где верх, где низ).
– Какое направление показывают красные стрелочки? (Верх и низ)
– Что у девочки вверху? (Шарик).
– Какое слово можно использовать вместо слова «вверху»? (Слово «над»).
– Опишите картинку, не употребляя слова «вверху». (У девочки над головой шарик).
– Что изображено на следующей картинке в самом низу? (Лужа).
– Какое слово можно употребить вместо слова «внизу»? (Слово «под»).
– Опишите картинку, заменяя слово «внизу», словом «под». (У мальчика под ногами лужа).
– Рассмотрите картинку с котёнком и щенком. Опишите её употребляя слова «над», «под». (На картинке ,я вижу щенка и котёнка. Щенок подстерегает котика под деревом, а котенок сидит над щенком, на дереве и дразнит его).
– Рассмотрите на экране картинку с птичкой, я начну свой рассказ о ней, а вы поможете мне вставлять нужные слова. Прилетел воробышек напиться воды из фонтанчика. Сел он (сверху) чашки фонтана и стал пить. Когда воробей напился, то слетел (вниз) и стал чистить пёрышки. Назовите направление, куда слетел воробей? (Сверху вниз).
– Рассмотрите рисунок с обезьянкой. Назовите направление, куда карабкалась обезьянка? (Снизу вверх).
III. Постановка учебной задачи
«Справа – это где? Слева – это – где?»(Слайд № 6)
– Покажите ваши ручки.
Скажите они одинаковые? (Да, только пальчики «смотрят» в разные стороны).
– Кто знает, чем различаются наши руки? (Тем, что одна левая, а другая правая).
(Щёлк).
– Посмотрите на экран, прочитайте с какой стороны находиться правая рука. Поднимите правую ручку. Теперь прочитайте с какой стороны находится левая рука. Поднимите левую руку. Положите ваши ручки на парту перед собой, и запомните, где у вас правая, а где левая рука.
Поиграем
Ручку правую вперед, а потом её назад,
А потом опять вперёд и немного потрясём.
Мы танцуем буги-вуги, поворачиваясь в круге,
И в ладоши хлопаем вот так!
Ручку левую вперед, а потом её назад,
А потом опять вперёд и немного потрясём.
Мы танцуем буги-вуги, поворачиваясь в круге,
И в ладоши хлопаем вот так!
– Не говоря ни слова, покажите, с какой стороны дверь в классе.
(Дети показывают).
– Какой рукой вы указывали на дверь? (Правой).
– А если бы вас спросил кто-нибудь, с какой стороны находится дверь в классе, что бы вы ответили? (Дверь находиться с правой стороны)
– Не говоря ни слова, покажите, с какой стороны окна в классе. (Дети показывают).
– Какой рукой вы показывали на окна? (Левой).
– А если бы вас спросил кто-нибудь, с какой стороны находятся окна в классе, что бы вы ответили? (Окна находятся с левой стороны).
– Послушайте стихотворение Валентина Берестова, о том как мальчик научился определять правую и левую сторону:
Стоял ученик на развилке дорог.
Где право, где лево, понять он не мог.
Но вдруг ученик в голове почесал
Той самой рукою, которой писал.
И мячик кидал, и страницы листал.
И ложку держал, и полы подметал.
«Победа!» – раздался ликующий крик.
Где право, где лево, узнал ученик.
(Щёлк)
– Куда показывает появившаяся стрелочка? (Направо).
(Щёлк)
– Кто находится с правой стороны картинки? (Девочка).
(Щёлк)
– В каком направлении показывает другая стрелочка? (Налево).
(Щёлк)
– Кто находится с правой стороны картинки?(Мальчик).
IV. Работа по теме урока
«Что слева? Что справа?»(Слайд №7)
– Посмотрите на слайд и скажите, на что указывает правая рука? (На стул)
– На что указывает левая рука? (На стол).
(Щёлк-щёлк)
– На что указывает стрелка справа? (На ботинки).
– На что указывает стрелка слева? (На шляпку)
(Щёлк- щёлк)
– На что указывает левая рука?(На грузовик).
– На что указывает правая рука?(На пирамидку).
(Щёлк-щёлк)
– Какое яблоко слева? (Красное).
– Какое яблоко справа?(Зелёное).
– Какой дом выше, тот что слева или тот что справа? (Тот что слева).
– Какой дом ниже? (Тот, что справа).
«Помоги найти дорогу»(Слайд № 8)
(Щёлк).
– Опишите дорогу, по которой должен пройти зайка, чтобы попасть домой. (Сначала нужно пройти прямо, затем повернуть налево, снова немного пройти прямо, затем повернуть направо, ещё немного прямо и снова поворот налево).
(Щёлк).
– Опишите дорогу, по которой должен пройти щенок. (Описание тропинки, с использованием слов указывающих направления «вправо», «влево», «прямо»).
(Щёлк).
– Опишите дорогу, по которой должен пройти котёнок. (Описание тропинки, с использованием слов указывающих направления «вправо», «влево», «прямо»).
Работа в тетради на печатной основе (стр. 4)
– выполнить четыре задания на стр.4.
Работа по учебнику (стр. 6)
– Рассмотрите рисунок (стр. 6). Что находится в левом верхнем углу картинки? (Куст, а наверху куста – птичка).
– Что делают ребята вверху картинки? (Катаются на горке).
– Что делает мальчик справа? (Взбирается вверх по лесенке на горку).
– Что делает мальчик слева? (Скатился с горки вниз).
– Где находится собака?(Наверху горки).
– Что лежит под горкой? (Мяч).
– Что делают дети в центре картинки? (Катаются на качелях).
– Опишите движения, которые совершают качели? (Вверх – вниз).
– Где находится песочница? (В левом нижнем углу).
– Как расположились ребята в песочнице? (Мальчик справа, а девочка – слева).
– Что находится сверху над песочницей? (Крыша, в виде грибка).
– Кто лежит на крыше? (Кот).
– Кого вы видите в правом нижнем углу? (Щенка).
– Рассмотрите рисунки слева на полях учебника. Как стоит девочка на самой верхней картинке?(Девочка стоит спиной к нам).
– Что у девочки в правой руке? (Ведерко).
– Что у девочки в левой руке? (Лопатка).
– А теперь рассмотрите второй рисунок сверху.
В какой руке у девочки ведро, а в какой лопатка? (У девочки также ведро в правой руке, а лопатка в левой).
– А по отношению к нам теперь как располагаются эти предметы? (Лопатка справа, а ведерко слева).
(Вызвать двух учеников, попросить одного из них взять в одну руку ручку, а в другую линейку и встать друг за другом. Попросить их поднять левую руку. Определить , как располагаются руки по отношению друг к другу. Повернуть детей лицом друг к другу, попросить поднять левые руки, определить расположение рук по отношению друг к другу).
– Рассмотрите два рисунка с автомобилями. В какую сторону едут машины на верхней картинке? (В левую сторону).
– Куда двигаются машины на нижней картинке? (Вправо).
V. Рефлексия
– Рассмотрите рисунок на стр. 7. Расскажи мальчику, как дойти до школы, а как до кинотеатра? Сосчитайте, сколько цветов растёт слева от тропинки, а сколько справа?
– Рассмотрите рисунок справа на полях учебника на стр.
7. Давайте составим рассказ о том, как катился Колобок от дома до ёлки. Я начинаю: скатился Колобок с крылечка и покатился прямо по дорожке докатился до земляничного куста и повернул …Продолжите рассказ о путешествии Колобка.
VI. Итоги урока
– Продолжите предложения:
1) «Сегодня на уроке мы повторяли…счёт от 1 до 10»
2) «Ещё мы вспомнили … как пересчитывать предметы по порядку»
3) «Мы узнали, какими словами можно заменить слова … «верх», «низ».
4) «Мы узнали как определять где …левая и правая стороны».
Дата публикации: .
Цифра 2 произносится, как слово “ДВА“. Пишется вот так:
Вы можете потренироваться в своей тетради, писать красиво эти замечательные цифры.
Пример 1.
На этой картинке художник нарисовал 1 (одну) ягоду для Дейла.
А на этой картинке он нарисовал 2 (две) ягоды для Чипа и для Дейла.
Пример 2.
Чип и Дейл решили порисовать. Сначала Чип нарисовал 1 (один) зеленый квадрат.
А потом они нарисовали много цветных квадратов.
Рокфор очень любит сыр и орехи. Чтобы попробовать орехи, он должен ответить на вопрос.
На каком рисунке нарисовано два ореха? А на каком рисунке нарисовано много орехов?.
1. Например, ее можно увидеть на циферблате будильника, механических и электронных часов. Покажи на циферблате цифру 1 и цифру 2.
Подскажи Чипу, который час показывают эти часы?
2. Ты обязательно увидишь цифру 2 в календаре. На рисунке изображен календарь, который обычно покупают и вешают на стену перед наступлением Нового года.
Найди на календаре дату 2 января. Покажи дату 22 апреля.
3. Гаечка решила покататься на лифте. На какую кнопку она должна нажать, чтобы прокатиться до второго этажа?
В римской системе счета цифра 2 пишется так:
Древние славяне цифру 2 писал так:
Дорогие ребята, вы познакомились с цифрами 1 и 2. Теперь вам будет не сложно выполнить задания.
1. На этих фотографиях изображены дома, в которых гостили Чип и Дейл. Сколько этажей у дома на левой фотографии? Сколько этажей у дома на правой фотографии?
2. Покажи столько пальцев, сколько машин изображено на этой фотографии.
Напиши римскими цифрами, сколько машин ты видишь на этой фотографии.
Вставь в это предложение вместо многоточия правильное слово: “По этой улице машины движутся в … направлениях”.
Скачать презентація на урок математики 4 клас rtf
Презентации. Математика 1 класс `Школа России`. ▫. Презентации. Математика 2 класс `Школа России`. ▫. Презентации. Математика 3 класс `Школа России`. ▫. Презентации. Математика 4 класс.
УМК `Школа России`. ▫. Урок Повторение пройденного. Что узнали. Чему научились Взаимная проверка знаний:Помогаем друг другу сделать шаг к успеху.
Урок Деление числа на произведение. Урок Решение задач на нахождение неизвестного по двум разностям. Урок Решение текстовых задач. Урок Письменное умножение многозначного числа на трёхзначное. Урок Письменное умножение многозначного числа на трёхзначное. Похожие презентации: Задания для устного счёта на уроках математики в 4 классе.
Итоговый тест по математике за 2 класс. • В презентации использованы задания Мониторингового исследования качества знаний г.
Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации.. Математика 4 класс. Вариант 2. English Русский Правила. Презентация “Дидактические игры на уроках математики”. Презентации для 4 класса. Дидактическая игра на уроках математики не только увлекает, заставляет думать, но и развивает самостоятельность, инициативу и волю ребенка, приучает считаться с интересами товарищей.
07 июня Патрикац Мария Михайловна. 29 0 0. Презентация “Орешки для ума”. Презентации для 4 класса. В презентации подобраны нестандартные логические задачи для развития мышления у младших школьников. 05 июня Патрикац Мария Михайловна.
57 0 0. Алгоритм умножения и деления. Презентации для 4 класса. Презентация: Урок математики 4 snt63.ru, Тема: Уроки математики, Урок: Математика. Урок математики 4 класс. Шарафутдинова Елена Анатольевна учитель начальных классов ГУ «Средняя школа №18 отдела образования акимата г.
Костаная». 2. Тема: Умножение и деление многозначных чисел. 3. Математический диктант. Знать: Уметь. Презентация на тему Презентация для урока математики 4 класс “Сложение и вычитание многозначных чисел.
Закрепление” из раздела Математика. Доклад-презентацию можно скачать по ссылке внизу страницы. Эта презентация для класса содержит 24 слайдов.
Для просмотра воспользуйтесь удобным проигрывателем, если материал оказался полезным для Вас – поделитесь им с друзьями с помощью социальных кнопок и добавьте наш сайт презентаций snt63.ru в закладки! Главная. Математика. Презентация для урока математики 4 класс “Сложение и вычитание многозначных чисел. Закрепление”. Слайды и тек.
Презентация по математике 4 класс. 1 из Описание презентации по отдельным слайдам: № слайда 1. № слайда 2. “Математика открывает свои тайны только тому, кто занимается ею с чистой любовью, ради ее собственной красоты” Архимед. № слайда 3. Приветствие команд. № слайда 4. Правила игры Работать дружно, всем вместе; Уметь выслушать своего товарища; Не обижать товарища, который сделал ошибку; Не смеяться над командой, которая проигрывает; Не злиться, если вы проиграете.
№ слайда 5. Гусь весит 3 кг. Сколько он будет весить, если встанет на одну ногу? ответ 3 кг. № слайда 6. Сколько ушей у 5 мыше. Математические игры. и задачи. Автор презентации. Коровина Ирина Николаевна. учитель начальных классов МБОУ «СОШ №9». г.Сафоново Смоленской области. Внеурочная деятельность ∙ 4 класс ∙ «Математическая шкатулка». №1. Поможем гномикам вставить числа, чтобы получились верные равенства. 7 ∙ (2 ∙ 4) = 4 ∙ (2 ∙ 1) = 8. Математика – еще материалы к урокам: Презентация “Простейшие вероятностные задачи” 9 класс (УМК Мордкович А.Г.) Подготовка к контрольной работе “Положительные и отрицательные числа” 6 класс.
КТП по математике 2 класс Моро ФГОС. Презентация “Элементы статистики и теории вероятностей в курсе математики основной школы”. Игра по математике “РИТМ” 5 класс. Комплекс презентаций по УМК «Гармония» для 2 класса, 4 четверть.
Н.Б.Истомина Математика 2 класс /ч.2/Смоленск: Ассоциация XXI век, г. Н.Б.Истомина, З.Б.Редько Тетрадь по математике 2 класс/ч.
2/ Смоленск: Ассоциация XXI век, Дальше (отзывов: 1). Найди недостающую фигуру. Добавлено: 4 ноября г. Автор: Данилова Надежда Скачано раз: Категория: математика Возрастные рекомендации: От шести до восьми лет Количество слайдов: Можно использовать на любом уроке математики. С помощью презентации дети вспоминают состав чисел, решают примеры в пределах 4, соотносят количество предметов Дальше (отзывов: 1).
Похожее:
Moro , любой из нескольких мусульманских народов Минданао, Палавана, архипелага Сулу и других южных островов Филиппин.
Составляя около 5 процентов населения Филиппин, их можно лингвистически разделить на 10 подгрупп: магинданао провинций Северный Котабато, Султан Кударат и Магинданао; Маранао в провинциях Ланао-дель-Норте и Ланао-дель-Сур; таусуг, в основном на острове Холо; Самал, в основном на архипелаге Сулу; Баджау, в основном на архипелаге Сулу; якан провинции Замбоанга-дель-Сур; иланцы южного Минданао; сангиры южного Минданао; мелабуньяны южного Палавана; и Джама Мапун на островах Кагаян.
Из-за своей исламской веры (пришедшей из Борнео и Малайи в 14 веке) моро остались вне основного потока филиппинской жизни и стали объектом народных предрассудков и национального пренебрежения. Конфликт моро с правящими властями имеет многовековую историю: с 16 по 19 века они сопротивлялись римско-католическим испанским колонизаторам, пытавшимся искоренить свою «ересь»; в первом десятилетии 20-го века они сражались против оккупационных войск США в тщетной надежде на установление сепаратного суверенитета; и, наконец, они спровоцировали восстания против независимого филиппинского правительства, особенно с конца 1960-х годов.
Исторически сложилось так, что филиппинцы-мусульмане никогда не были коллективным образованием. Различные группы или племена часто были отчаянно независимыми, временами конфликтовали друг с другом и независимо внедрили исламские принципы и обычаи в свои отличные местные культуры. Тем не менее, внутренние разногласия перевешивают общие обиды, которые моро испытывают по отношению к немусульманам на Филиппинах. После Второй мировой войны их традиционные недовольства религиозными и экономическими изгоями обострились из-за большой миграции северных филиппинцев-христиан в южные провинции, где они скупали землю и пытались, как утверждал Морос, христианизировать школы и другие учреждения.В 1971 году газета « Manila Times » подсчитала, что 800 000 мусульман были беженцами, изгнанными со своих земель христианами.
Основная группа современного сопротивления, поддерживающая сепаратизм моро – Фронт национального освобождения моро (НФОО), основанный в 1968 году, – организовал террористический повстанец, в результате которого погибло 50 000 человек, в него вошло около половины филиппинских вооруженных сил и около 20 000 беженцев-мусульман были вынуждены покинуть свои дома.
Сабах, Восточная Малайзия, до прекращения огня было заключено в конце 1976 года. В 1976–1977 годах администрация Фердинанда Маркоса в Маниле предложила региональную автономию различным группам моро, но в 1977 году президент MNLF Нур Мисуари возобновил требование полного независимость южных Филиппин и получила дипломатическую и военную поддержку сначала Ливии, а затем Ирана.Тем не менее, война свелась к набегам и засадам моро, и сообщалось, что сам НФСО раскололся на фракции, отчасти по образцу традиционного этнического и регионального соперничества моро.
Таким образом, если рассматривать ИФОМ, во-первых, как незаконную структуру власти, а во-вторых, как идеологическую группу, можно получить более полезный взгляд на многолетний конфликт.Филиппинские мусульмане на Минданао имеют долгую историю борьбы с гомогенизирующими влияниями Манилы – на протяжении почти четырех столетий она была центром испанской колониальной администрации, впоследствии – центром американской оккупации после 1898 года, а сегодня – столицей республики.
Филиппин. Хотя различные немусульманские коренные этнические общины с разной степенью успеха сопротивлялись центральным властям, эти инициативы в основном осуществлялись ненасильственными средствами. Однако филиппинские мусульмане имеют долгую историю вооруженного сопротивления, начиная с почти непрекращающейся войны против испанского колониального господства и продолжаясь на протяжении большей части периода после 1898 года.С. оккупация.
Конфликт Бангсаморо и его причины
С 1903 по 1913 год сопротивление моро американцам было сосредоточено в султанате Сулу на острове Джоло у побережья западного Минданао. Джоло известен военными традициями своего этнического населения таусугов. Поэзия таусуг изобилует яркими образами войны и хорошо развитым дискурсом о ведении справедливой войны. Опытные мореплаватели, таусуги из Сулу создали процветающую сферу влияния – зону Сулу – с Джоло как одним из крупнейших центров морской торговли в Юго-Восточной Азии.Набеги и торговля рабами также были значительным источником богатства таусугов, наряду с пиратскими нападениями на основанные испанцами поселения в Центральных Филиппинах, к северу от Минданао.
Лишь после решающей битвы при Баде Багсаке (1913 г.) сопротивление моро американцам закончилось, и мусульманский Минданао был умиротворен.
Эта история предполагает, что конфликт в регионе больше связан с экономикой, чем с межэтническими различиями. Действительно, главной движущей силой конфликта на Минданао на протяжении всей его истории было поддержание конкретных экономических прав.Дискурсы религиозной и этнической розни были скорее следствием, чем причиной конфликта. Уничижительный термин «моро», применяемый к мусульманам на Минданао, относился к маврам, с которыми испанцы сражались на Пиренейском полуострове. Для испанского колониального правительства это было средством выставить мусульман Минданао в качестве подчиненных «других». «Бангсаморо» (нация моро) было присвоено филиппинскими мусульманами как знак идентичности, чтобы подчеркнуть существование их общин задолго до создания современного филиппинского государства.
Создание Третьей Филиппинской республики после Второй мировой войны не сулило ничего хорошего для Бангсаморо.
Вспышка вдохновленного советскими марксистами мятежа на равнинах Центрального Лусона со стороны Hukbong Mapagpalaya ng Bayan (Народно-освободительная армия) или хуков привлекла внимание молодой Филиппинской Республики. Политическое представительство филиппинских мусульман ограничивалось назначением губернаторов из Манилы. Наряду с этой маргинализацией произошло крупномасштабное лишение земли и аграрных прав – наследие дискриминационной политики, проводившейся в период Содружества.Закон Содружества № 141 ноября 1936 года было объявлено, что все земельные владения моро являются общественными землями, при этом моро ограничены владением четырьмя гектарами (по сравнению с 24 гектарами, разрешенными для неморо. Поражение хуков также привело к более систематическому переселению христиан на Минданао, поскольку сдавшимся хукам было предоставлено земельные участки Минданао в соответствии с Законом о хоумстедах 1950 года. Произошло столкновение между формализованными, законными представлениями о собственности на землю среди христианских поселенцев и неформальной общественной практикой узуфрукта филиппинскими мусульманами.
Сочетание спонсируемой государством политики приусадебного проживания и политики переселения привело к необратимому демографическому сдвигу, в результате которого мусульмане стали меньшинством даже на Минданао. Захват земель стал неотъемлемой частью межсекторальных отношений, наряду с инцидентами, связанными с обычным бандитизмом и угоном скота.
Следует подчеркнуть, что проявления преступности на уровне барангая (деревни) не ограничивались Минданао. От бандитизма, имевшего место в Лусоне, отличалось то, как дискурс о мусульманской идентичности перекрывал преступные действия.Эскалация насилия привела к созданию как христианских, так и мусульманских ополченцев. Некоторые, такие как Christian Ilaga, были известны своей жестокостью. Скрытое мусульманское инакомыслие на Филиппинах стало катализатором после резни в Джабиде 18 марта 1968 года, когда военизированные формирования филиппинского мусульманского происхождения были уничтожены учебными кадрами вооруженных сил Филиппин. Резня произошла после мятежа мусульманских стажеров, якобы в знак протеста против плохих условий жизни в лагере.
Стажеры Джабиды готовились к подрывной кампании против оккупированного Малайзией Северного Борнео, или Сабаха.Если бы отряд коммандос Джабида был успешно сформирован, он стал бы острием беспрецедентной экспансионистской военной операции Манилы против другого суверенного государства.
Молодые филиппинские мусульмане, возмущенные резней, нашли своего защитника в лице Нур Мисуари, профессора политологии таусугского университета Филиппин. Благодаря малазийскому обучению и финансированию, Мисуари основал Фронт национального освобождения моро (MNLF), первую организованную мусульманскую сепаратистскую группу на Филиппинах.Мисуари провозгласил свое видение независимого Бангсаморо и начал разрушительные атаки на военных в Джоло, Сулу и Котабато в центре Минданао. Хорошо организованные НФОС нанесли значительные потери филиппинским военным. Джоло сравняли с землей, чтобы не допустить его захвата подразделениями НФОС. В Котабато ситуация стала настолько ужасной, что в какой-то момент правительственные силы остались держаться только за периметр военного аэропорта Аванг.
Если бы Аванг и прилегающая к нему штаб-квартира Центрального Минданао пали, Минданао был бы независимым государством.Массовые боевые действия прекратились только с подписанием нарушенного Организацией Исламская конференция (ОИК) Трипольского соглашения 1976 года, обещавшего «установление автономии на юге Филиппин» в пределах республики.
Благородная цель Мисуари использовать дискурс Бангсаморо для объединения всех, кто считал себя филиппинским мусульманином, не увенчалась полным успехом. Внезапное расширение прав и возможностей Бангсаморо через НФОО и Трипольское соглашение пробудило давно дремлющие представления о традиционном лидерстве.Традиционные мусульманские элиты спорили о том, кто лучше всего представляет мусульманские массы. Мусульманские кланы центрального Минданао, которые ведут свою родословную от доиспанских султанатов, вновь возникли, чтобы бросить вызов господству Мисуари, которого они считали секуляристским молодым выскочкой. Одним из таких лидеров был Хашим Саламат, член центральной фракции НФОС, базирующейся на Минданао, Революционного комитета Кутавато.
Саламат, член этнической группы магинданао, осудил, что НФОС Мисуари, похоже, имитируют светскую стратегию коммунистического мятежа, проводимого Новой народной армией, отказываясь от исламских традиций моро.К 1984 году Саламат переименовал свою фракцию НФОС во Фронт исламского освобождения моро. Он состоял из перебежчиков из НФОС из центрального Минданао. Численность ИФОМ будет увеличена за счет дальнейшего дезертирства, как только НФОО подпишет Окончательное мирное соглашение 1996 г. (FPA) с правительством Филиппин.
Мирные переговоры
В 2014 году, через 30 лет после создания ИФОМ, мир на Минданао стал неизбежным после подписания 27 марта Всеобъемлющего соглашения по Бангсаморо (CAB). Но соглашение было достигнуто только после длительного переговорного процесса, перемежающегося периодическими вспышками насилия.Чтобы понять важную роль, которую политическая экономия Минданао сыграла в конфликте, требуется тонкий, неидеологический подход. Культурное неравенство и несправедливость являются следствием несовершенной политической экономии, а не наоборот, как было бы, если бы конфликт Бангсаморо был идеологически обоснован.
Последняя часть преамбулы CAB – убедительное признание материальных и неидеологических корней конфликта: «Стороны признают свою ответственность за соблюдение принципов справедливости.Они обязуются защищать и укреплять право народа Бангсаморо и других жителей Бангсаморо на человеческое достоинство; уменьшить социальное, экономическое и политическое неравенство; исправить историческую несправедливость, совершенную против Бангсаморо; и устранить культурное неравенство с помощью согласованных методов, направленных на справедливое распределение богатства и политической власти для общего блага [выделение добавлено] ». Намерение Саламата подчеркнуть разницу между «религиозным» ИФОМ и «светским» НФО, похоже, было отвергнуто его преемником Мурадом Ибрагимом, подписавшим CAB.
Было ясно, что добрые намерения не могут поддержать мир. Например, Соглашение о всеобщем прекращении военных действий (AGCH) 1997 года, подписанное во время президентства Фиделя Рамоса, было широким заявлением принципов, а не практическим прекращением огня.
Общее прекращение огня может работать только путем установления мира на уровне общины в различных барангаях по всему Минданао. Непредвиденным последствием AGCH стал всплеск вооруженного столкновения между христианскими и мусульманскими ополченцами.Механизмы прекращения огня, возможно, сдерживали филиппинские вооруженные силы и ИФОМ, но они не разрешили напряженность на уровне общин на Минданао. По сути, насилие перешло из крупных стычек между AFP и MILF, чтобы устранить перестрелки между противоборствующими сетями ополченцев и частными вооруженными группами. Коммунальное насилие стало стандартным методом разрешения неидеологических споров по поводу земли, семейных разногласий и даже финансовых долгов. По оценкам правительственной разведки за этот период, в 1997–1999 годах произошло около 400 столкновений, что больше по сравнению с предыдущими уровнями насилия с участием ИФОМ.Переломным моментом в конфликте стал межобщинный спор по поводу использования небольшой (30 гектаров) кокосовой плантации в провинции Ланао-дель-Норте, в которой боевики ИФОМ мобилизовались, чтобы поддержать своих членов клана против оппозиционных христианских ополченцев.
Стычки переросли в открытую войну, когда силы ИФОМ на Минданао атаковали линии электропередач, погрузив во тьму 16 провинций, и совершили набег на муниципалитет Каусваган, взяв в заложники 294 мирных жителя. В ответ 21 марта 2000 года АФП по приказу президента Эстрады развернуло крупную военную кампанию, которая стала известна как Тотальная война 2000 года.Почти семимесячная кампания привела к захвату всех 46 лагерей ИФОМ, в том числе штаб-квартиры в лагере Абубакар. К моменту поднятия филиппинского флага 10 июля 2000 года в центре Абубакара существовали серьезные сомнения в целесообразности продолжения мирных переговоров.
Тупиковая ситуация после захвата лагеря Абубакар не будет разрешена до следующей президентской администрации. В 2001 году президент Глория Макапагал-Арройо решила интернационализировать переговоры, пригласив Малайзию в качестве стороннего посредника.Постепенный и неформальный характер переговоров, тем не менее, привел к консенсусу по стратегиям предотвращения возобновления конфликта, так что к 2005 году нерешенным оставался только вопрос о наследственных владениях.
Но вопрос ресурсов и богатства оставался постоянным препятствием на пути разрешения конфликта на Минданао. 27 июля 2008 года проект Меморандума о соглашении о наследственных владениях (MOA-AD) был завершен в Куала-Лумпуре после последовательных раундов закрытых переговоров между Филиппинами и ИФОМ.MOA-AD стремилось создать юридическое лицо Бангсаморо с «конечной целью укрепить родину Бангсаморо. . .
[с] системой управления подходящей и приемлемой. . . [филиппинским мусульманам] как отдельному доминирующему народу ». За этим последовал каскад оппозиции, первоначально со стороны христианских политиков Минданао, которые потребовали временного запретительного судебного приказа от Верховного суда. Со стороны ИФОМ, командующие-изгои Америл Умбра Като, Абдулла «Командир Браво» Макапаар и Солайман Пангалиан совершили рейды по гражданским целям, сорвав переговоры.
Как и в случае с предыдущими эпизодами конфликта, для прорыва после разгрома MOA-AD потребуется еще одна смена исполнительного руководства.
Президент Бениньо Акино III тайно встретился с председателем ИФОМ Мурадом Ибрагимом 4 августа 2011 года в Токио, чтобы тайно обсудить новое предложение штата для Минданао. Это было удовлетворено возобновившимся требованием ИФОМ к Малайзии снова взять на себя посредническую роль третьей стороны. Усвоив уроки прерванных переговоров MOA-AD, и правительство Филиппин, и ИФОМ привлекли местные заинтересованные стороны с самого начала переговоров.Результатом стал проект Рамочного соглашения по Бангсаморо (FAB), в котором признавалось, что «статус-кво неприемлем и что Бангсаморо должен быть установлен вместо автономного района в мусульманском Минданао (АРММ)». Соглашение было подписано в Маниле 15 октября 2012 года. В соответствии с принципами, изложенными в FAB, предполагаемое правительство Бангсаморо расширит полномочия ARMM, при этом в Основном документе делается упор на «справедливое и равноправное» распределение доходов от добычи природных ресурсов и налогообложения. взимается на Минданао.
В последующие месяцы прошли интенсивные переговоры, чтобы прояснить детали FAB. В четырех приложениях, посвященных разделу доходов и богатства, разделению политической власти и постконфликтному расположению комбатантов, подробно описаны конкретные способы организации будущего правительства Бангсаморо. Приложение о переходных механизмах и условиях, Приложение о генерировании доходов и распределении богатства, Приложение о разделении власти и Приложение о нормализации были подписаны 27 февраля 2013 г., 13 июля 2013 г., 8 декабря 2013 г. и 25 января 2014 г., соответственно. .Также было подписано отдельное приложение FAB, в котором излагаются механизмы эксплуатации ресурсов в водах Бангсаморо.
При некотором достижении консенсуса ВСБ привели к Всеобъемлющему соглашению 2014 года по Бангсаморо, которое «прекращает боевые действия между двумя сторонами» и «консолидирует и подтверждает взаимопонимание и приверженность между правительством Филиппин (GPH) и Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) », как написано в предыдущих соглашениях между двумя сторонами.
Внедрение CAB по-прежнему требует его преобразования в законодательство – Основной закон Бангсаморо (BBL).
На момент написания этой статьи BBL застопорилось на неопределенное время в обеих палатах филиппинского законодательного собрания в результате инцидента в Мамасапано. Этот неудачный рейд правоохранительных органов под кодовым названием Oplan Exodus произошел в муниципалитете Мамасапано, Магинданао, 25 января 2015 года. Цель рейда заключалась в том, чтобы убить или захватить Зулкифли бин Хира, также известного как «Марван», малазийского члена Джемаа Исламия. .Марван был застрелен в общине, контролируемой отколовшейся группой ИФОМ, Исламским движением за свободу Бангсаморо (BIFM). Хижина Марвана находилась недалеко от общины, в которой размещалось командование 105-й базы ИФОМ. Последовавшее столкновение между PNP и MILF привело к гибели 35 спецназовцев Филиппинской национальной полиции (PNP). Девять других PNP были убиты BIFM. Тяжелые потери, нанесенные ИФОМ ННП, вызвали возмущение общественности.
Политики, выступающие против BBL, также использовали этот инцидент, чтобы поставить под сомнение конституционность BBL и лоббировать его полный отказ.Обвинения в двуличности ИФОМ усугублялись инсинуациями, что ИФОМ помогала разыскиваемому международному террористу Марвану и подстрекала его к этому.
Если ратификация BBL и последующий плебисцит пройдут успешно, правительство Бангсаморо, как ожидается, приступит к работе к 2016 году – значительно позже, чем первоначально планировалось. Но конфликт Бангсаморо все еще не окончен. Как продемонстрировал инцидент в Мамасапано, даже существующее прекращение огня не может быть единственной гарантией верховенства закона.Следует проявлять осторожный оптимизм в отношении перспектив CAB по выполнению своих обещаний, поскольку большие надежды уже не оправдались. FPA 1996 года между MNLF и Филиппинами и создание ARMM не предотвратили появление MILF и не остановили периодические вспышки насилия на Минданао.
Хотя еще слишком рано оценивать, разрешит ли мирное урегулирование с ИФОМ основные проблемы, стоящие за конфликтом Бангсаморо, еще не слишком рано внимательно присмотреться к CAB и перспективам мира, которые он обещает.
Положения CAB и BBL, касающиеся асимметричных отношений между Манилой и Бангсаморо, вывода из эксплуатации сил ИФОМ и разделения богатства, предназначены для разрешения политической экономии исключения, которая питает конфликт Бангсаморо. Асимметричные отношения между центральным правительством и правительством Бангсаморо будут фактически в пользу последнего – важное отличие от предыдущих попыток установить автономию на Минданао. Для сравнения, у ARMM были более ограниченные механизмы для осуществления управления.Большая передача политической власти и власти, ожидаемая от BBL, может противодействовать тенденции к заочному управлению, которая сорвала предыдущие усилия по обеспечению политической автономии и, в конечном итоге, усилия по разрядке конфликта Бангсаморо.
Поучительно изучить опыт Мисуари, MNLF и ARMM, чтобы увидеть, как неразрешенный вакуум власти может подорвать мир после CAB на Минданао. После 1996 года Мисуари был избран региональным губернатором АРММ, получив 96 процентов голосов.
Но это была упущенная возможность. Хотя Мисуари и его ближайшие союзники стояли у руля с 1996 по 2005 год, им не удалось принести дивиденды мира, которые они обещали в своей кампании. Во время правления Мисуари иностранные доноры и международные агентства развития оказали огромную помощь в регионе, что привело к неутешительным результатам для населения. У Мисуари было политическое влияние, чтобы начать демонтаж укоренившихся политических интересов и рентоориентированного поведения некоторых традиционных мусульманских элит на Минданао.Но девятилетнее правление MNLF в ARMM ознаменовалось многочисленными жалобами на бесхозяйственность Мисуари с региональным правительством, а также обвинениями во всепроникающей коррупции. Некоторые государственные служащие АРММ даже потребовали, чтобы их муниципалитеты и провинции вернулись к своим первоначальным регионам, не относящимся к АРММ, где доминировали в основном немусульманские, даже христианские, политики. Мисуари находился в офисе губернатора всего 187 дней в течение всего срока его полномочий с 1996 по 2001 год.
Это явление невыхода на работу создает вакуум власти и лишает филиппинских мусульман доступа к своему правительству.«Удаленное управление», к сожалению, не ограничивается Мисуари, но распространяется на большое количество местных мэров и губернаторов ARMM, которые проводят время в «вспомогательных офисах» в соседних городах, не относящихся к ARMM.
Помимо вопросов управления и исключения, ожидается, что CAB будет иметь больше шансов сдерживать комбатантов ИФОМ, чем FPA 1996 года или ARMM. Согласно статье XI проекта BBL, полицейские силы Бангсаморо будут организованы для «поддержания мира и порядка» в Бангсаморо.Это дополняет положения Приложения по нормализации, в котором содержится призыв к поэтапному выводу из эксплуатации оружия ИФОМ. Приложение по нормализации предписывает создание независимого органа по выводу из эксплуатации, состоящего из иностранных и филиппинских экспертов, назначенных совместно правительством и ИФОМ. Самая важная часть приложения – это конкретные временные рамки, установленные для вывода из эксплуатации вооружений и сил ИФОМ к 2016 году.
Это положение отсутствовало в GPH-MNLF FPA 1996 года. Это был политический провал с ужасными последствиями: наличие скрытой способности проводить организованное вооруженное насилие даже после мирного урегулирования.Обычное, но прискорбное зрелище – видеть членов НФОС, якобы находящихся в мире с правительством, но размахивающих оружием и носящих знаки отличия НФОС.
Неспособность демобилизовать НФОС привела к вооруженному насилию, явившемуся очевидным подрывом со стороны сторонников мисуари законов о владении огнестрельным оружием. В 2001 году Мисуари опротестовал свое законное изгнание из АРММ, осадив район Кабатанган в городе Замбоанга, городском центре западного Минданао, где проживает большинство христиан. В конце концов Мисуари и его вооруженные люди были вытеснены в результате военной операции, в ходе которой основатель НФОС бежал под прикрытием гражданских заложников.Более десяти лет спустя, во время кризиса в городе Замбоанга в 2013 году, боевики, поддерживающие мисуари, напали на центр города в якобы неизбежной эскалации запланированного «митинга за мир», который, по общему мнению, был демонстрацией силы.
Кризис был признан крупнейшим инцидентом городской войны в истории Филиппин. Было убито около 200 бойцов НФОС и разрушено 10 000 домов. Ожидается, что CAB снизит вероятность таких опасных вспышек.
Кроме того, CAB обеспечит увеличенные источники налоговых поступлений и большее накопление льгот для жителей Бангсаморо, чем в настоящее время предоставляет ARMM.В отличие от ARMM, который полагается на блок-гранты (распределение внутренних доходов) от национального правительства, бангсаморо получит большую свободу действий при принятии новых налоговых мер. Большая часть налогов, собранных с Бангсаморо – беспрецедентные 75 процентов по сравнению с 35 процентами, удерживаемыми АРММ, – также будет сохранена в пределах региона. Еще одно ключевое отличие от предыдущих усилий по автономии Минданао – это большая доля доходов Бангсаморо от разработки природных ресурсов: 100 процентов для неметаллических полезных ископаемых и 75 процентов для металлических полезных ископаемых.Внутренние воды Бангсаморо также будут подпадать под действие льгот.
Ожидается, что объем и широта ресурсов, доступных новому правительству Бангсаморо, позволят обратить вспять высокий уровень экономических лишений на Минданао. В основополагающем Докладе о человеческом развитии Филиппин за 2005 год указывается, что экономическая депривация является наиболее значительным фактором, спровоцировавшим возникновение конфликта на Филиппинах (как в провинциях Минданао, так и в других провинциях). Экономическая депривация, измеряемая и наблюдаемая с помощью показателей человеческого развития (ИЧР), также признана основной причиной организованного вооруженного насилия со стороны филиппинских вооруженных сил.На Минданао корреляция депривации с конфликтом очевидна, поскольку девять из 10 провинций с самым низким ИЧР находятся на Минданао. Недостаточное развитие АРММ проявляется и в других мероприятиях, помимо ИЧР. Например, результаты последнего обследования рабочей силы за 2015 год, опубликованного Национальным статистическим управлением, показывают, что уровень экономической активности АРММ, составляющий 55,8 процента, является самым низким среди всех регионов Филиппин.
Это намного ниже среднего показателя по стране (63,8 процента).
Оценка незаконной структуры власти ИФОМ
Вся сага о мирных переговорах с ИФОМ показывает важность решения материальных вопросов, стоящих за конфликтом.ИФОМ – чисто материалистическая организация, стратегию которой определяют политическая экономия и вооруженные силы. На протяжении всего своего существования ИФОМ действовала как незаконная структура власти. Хашим Саламат и его преемники всегда позиционировали себя как противостояние Республике Филиппины и, таким образом, организовали ИФОМ как военно-политическую организацию. Формально ИФОМ – это политическая структура, которая контролирует Исламские вооруженные силы Бангсаморо (BIAF). Как незаконная структура власти, Исламский фронт освобождения моро зарекомендовал себя устойчивым и самодостаточным, имея ресурсную базу, которой способствовала его принадлежность к центральным общинам Минданао.
Перед тотальной войной 2000 года и захватом лагеря Абубакар ИФОМ содержала 46 лагерей в центральной части Минданао.
В то время операционная позиция ИФОМ была полуконвенциональной, с определенными районами операций (охватывающими барангаи, муниципалитеты и провинции Минданао) для каждого формирования BIAF. До войны 2000 года у ИФОМ было пять дивизий: одна элитная дивизия Национальной гвардии и четыре полевых дивизии, разбросанных по Минданао. Дивизии BIAF меньше пехотных дивизий PAF и имеют меньше оборудования.Ограниченные кадры – это отражение набора персонала, зависящего от сообщества, на который полагается группа. Командиры дивизий ИФОМ также имеют ограниченные ресурсы. Некоторые общины ИФОМ не имеют достаточных сельскохозяйственных излишков, чтобы поддерживать большое вооруженное формирование. На пике своего развития, до войны 2000 года, BIAF насчитывала 15 690 членов, что примерно равно пяти пехотным бригадам AFP. В отличие от обычных вооруженных сил государства, лагеря ИФОМ не отмечены фактическими физическими границами (например, ограждением по периметру) или физической инфраструктурой лагеря – за исключением лагеря Абубакар во время его существования.
Другие лагеря ИФОМ правильнее рассматривать как скопления барангаев, где повстанцы обладают влиянием.
После захвата лагеря Абубакар Центральный комитет ИФОМ разделил свои громоздкие полевые подразделения и реорганизовал в 17 батальонных «базовых командований» с еще более децентрализованным командованием и контролем. Командиры баз ИФОМ стали более сосредоточены на сохранении своего влияния в принадлежащих им деревнях, а не на вылазках против АФП по приказу ЦК.Внутренний характер базовых командований проявляется в их озабоченности тем, чтобы выступать в качестве арбитров на уровне общины по земельным спорам и мелким преступлениям среди поддерживающего ИФОМ населения Минданао. Короче говоря, это был отход от заявленной ИФОМ цели по созданию контргосударства. Возникла сеть общественных вооруженных групп, политические и экономические интересы которых не полностью совпадают с руководством ИФОМ.
Необходимое использование сельского хозяйства для приобретения финансовых ресурсов вынудило базовые команды ИФОМ вступить в маловероятные партнерские отношения.
Команды ИФОМ в Центральном Минданао обычно представляют собой группы фермерских сообществ. Таким образом, они частично поддерживают себя за счет использования сельскохозяйственного потенциала своих лагерей. В некоторых случаях командование баз ИФОМ вынуждено взаимодействовать и продавать урожай местным торговцам, связанным с проправительственными ополченцами. В отличие от изрезанной архипелажной географии западного Минданао (где возникли MNLF), центральный Минданао имеет большие участки орошаемых рисовых полей. Эта местность сделала лагерь Абубакар главным сельскохозяйственным производством ИФОМ.Даже после его захвата правительственными войсками лоскутное одеяло общин ИФОМ, покрывающее рисовые земли Центрального Минданао, продолжало приносить урожай, который продавался торговцам в городских центрах Минданао, таких как город Котабато. Поставляемый ИФОМ рис продавался по льготным ценам, поскольку продавцы щеголяли своими связями с вооруженным сепаратистским движением. Этот зависимый рынок сельскохозяйственной продукции остается для ИФОМ после CAB и обеспечивает его различные базовые команды потоком доходов.
ИФОМ также использовала менее законные средства для защиты ресурсов, эксплуатируя родственные связи не только для законной политической власти, но и для отвлечения государственных средств на цели ИФОМ.Во время войны 2000 года подходы к лагерю Абубакар были укреплены окопами и бункерами. Позже было установлено, что укрепления были сделаны из бетона, изначально предназначенного для ирригационных проектов, но отведенного местными политиками, симпатизирующими ИФОМ. Эти препятствия стали серьезной проблемой для воинских частей, возглавлявших штурм Абубакара. Битва при Матаноге, в ходе которой была предпринята попытка вытеснить 1000 окопавшихся ИФОМ, привела к крупнейшей потере жизни филиппинских вооруженных сил за один день.
Несмотря на яростный дискурс, противопоставляющий управление ИФОМ управлению филиппинским властям, некоторые связанные с ИФОМ кланы хеджировали свои ставки, имея родственников по обе стороны конфликта. Биографии командующих ИФОМ, участвовавших в столкновениях в 2008 году, являются наглядным примером того, как ИФОМ подрывает и противостоит местным административным единицам правительства Филиппин.
Во время столкновений у Алима Солаймана Пангалиана из 103-го базового командования был племянник, который также был мэром Лумбаянаге, Ланао-дель-Сур – муниципалитет, служащий его подразделением, де-факто является штаб-квартирой.На более низком уровне в иерархии местных властей одна из дочерей Пангалиана была старостой деревенского барангая в Ланао-дель-Сур, поддерживавшего антиповстанческие усилия AFP.
Жизнь другого командира ИФОМ, Америла Умбра Като из 105-й базы командования, показывает другой взгляд на роль родственных сетей. Като, который также участвовал в столкновениях MOA-AD в 2008 году, с самого начала был известен как головорез в ИФОМ. Он и его печально известный оперативный офицер Вахид Тондок часто фигурировали в клановых спорах с участием влиятельного про-манильского клана Ампатуан.Като и клан Ампатуан, могущественная мусульманская политическая династия в провинции Магинданао, долгое время находились в семейной вражде из-за владения обширными участками земли. Между 105-м полком до н.
э. и частным ополчением Ампатуанцев часто возникали столкновения, несмотря на дружеские отношения между Центральным комитетом ИФОМ и главным политическим покровителем Ампатуанцев, тогдашним президентом Глорией Макапагал-Арройо. Нападения кажутся экономически мотивированными, тем более что столкновения часто вспыхивали во время сбора урожая риса.Во время сбора урожая Като и его люди часто выходили из своих редутов, чтобы захватить урожай. Это часто приводило к эскалации насилия, к которому прибегали подразделения AFP. Совместная роль затяжных клановых споров и украденных урожаев в разжигании насилия на уровне общин часто остается неясной. Таким образом, то, что начинается как преступная деятельность, может быть легко ошибочно воспринято национальными СМИ и политиками в Маниле как межрелигиозный конфликт.
Данные о внутренних доходах ИФОМ от его сторонников даже более неясны, чем данные о доходах от незаконной деятельности.Скудные доступные данные за период до войны 2000 года касаются суммы закята (налога, основанного на исламской юриспруденции), взимаемого с крестьян, поддерживающих ИФОМ, – это лишь небольшая часть потока доходов группы.
По оценкам источников в филиппинской военной разведке, закят составляет лишь два процента от доходов ИФОМ. А операционные расходы MILF столь же непрозрачны, как и его доходы. Хотя существуют исследования политической экономии коммунистического повстанческого движения, нет надежных открытых источников, подробно описывающих финансовое положение ИФОМ и BIAF.
Учитывая скудный вклад закята в казну ИФОМ, базовым командованиям требовались менее законные схемы получения доходов, чтобы дополнить свои финансовые ресурсы, полученные от сельского хозяйства. Каждое полевое подразделение ИФОМ (позднее базовое командование) имело группу специальных операций (СОГ). SOG традиционно состоял из нескольких десятков боевиков, обученных совершать серьезные нападения на филиппинские силы безопасности с использованием самодельных взрывных устройств. В действительности, однако, командиры баз ИФОМ чаще использовали свои СОГ для извлечения прибыли.Оперативники SOG получили известность, угрожая взорвать предприятия или похитить тех, кто не заплатил пошлину за защиту.
Самой плодовитой ИФОМ была группа, прикрепленная к ныне не существующему Дивизиону Национальной гвардии. Это подразделение несет ответственность за взрывы в 2003 году крупного причала и международного аэропорта в городе Давао, в результате которых погибли десятки людей. Другой формой вымогательства является взимание ИФОМ «сборов на контрольно-пропускных пунктах» с автомобилистов, передвигающихся по дорогам в районах его влияния, таких как шоссе Нарцисо Рамос по дороге в лагерь Абубакар.
Наряду с использованием принуждения и незаконного приобретения ресурсов ИФОМ активно стремилась создать свой имидж в качестве противостояния правительству Филиппин. Повествование о существующем и устойчивом контргосударстве моро было направлено не только на продвижение идеи паритета с Манилой, но и, что более важно, на то, чтобы укрепить репутацию ИФОМ среди его сторонников. Таким образом, когда лагерь Абубакар еще существовал; он служил не только штаб-квартирой, но и де-факто столицей идеализированного государства Бангсаморо.
При Хашиме Саламате Абубакар также должен был стать ядром независимого государства Бангсаморо, охватывающего семь муниципалитетов в провинциях Магинданао и Ланао-дель-Сур. Лагерь площадью 10 000 га был усеян строениями, в которых находились атрибуты государства, включая шариатские суды и тюрьмы, предназначенные для тех, кто был признан виновным в нарушении исламского закона. Кроме того, находящиеся под санкциями ИФОМ учреждения на дому предлагали исламский банкинг. Розничные магазины были созданы при кооперативах, учрежденных командирами ИФОМ, а командиры учились в Мемориальной военной академии Бедиса – ответ ИФОМ Филиппинской военной академии.Бедису также было поручено провести базовую подготовку рядовых новобранцев. Был даже отдел снабжения и логистики BIAF, в котором располагались ограниченные производственные мощности MILF по производству огнестрельного оружия. Изготовленное там вооружение включало импровизированные патроны РПГ B40, изготовленные из 60-мм минометных снарядов, грубые однозарядные гранатометы (по форме и функциям похожие на 40-мм гранатомет M79) и «снайперские» винтовки калибра .
50.
Несмотря на атрибуты государственности, власть ИФОМ, по сути, является узкой организацией с очень локализованными источниками власти.Фактически, исследование выявило ограниченный диапазон деятельности организации. Использование геопространственных методов показывает, что боевые вылеты ИФОМ были ограничены географическим регионом. Девяносто пять процентов стычек с AFP произошли в радиусе 10 километров от сообществ MILF. Даже на пиковом уровне вооруженных возможностей подразделения ИФОМ, базирующиеся в лагере Абубакар, могли совершать вылазки в радиусе не более 15 километров. Это географическое ограничение – еще одно проявление встроенности подразделений BIAF в их сообщества.
Руководящие должности в ИФОМ объективно не связаны с военной компетенцией. Командование и контроль над BIAF осуществляется в основном солдатами-самоучками, обычно с религиозным образованием, а не фактическими выпускниками бедисов. Печально известные командиры Браво, Като и Пангалиан обладали властью и легитимностью над отдельными бойцами ИФОМ, основываясь на культе личности и их статусе в барангаях.
Браво, одна из сторон, которые, как считается, спровоцировали войну 2000 года, был народным героем в провинции Ланао из-за его образа в стиле Робин Гуда, помимо его религиозных убеждений.Като, с другой стороны, пользуется уважением как учитель ислама, прошедший обучение в Саудовской Аравии. Пангалиан последовал примеру этих негодяев-командиров, получив исламские знания в Ливии. Такие харизматичные командиры ИФОМ выступили против любых попыток вступить в мирные переговоры.
Подвиги этих негодяев-командиров ИФОМ подчеркивают, как сильные власти на местном уровне могут подорвать не только правительственные институты, но и революционное движение в целом. Насилие, совершаемое Като и Браво, было заметным отклонением от того, что руководство ИФОМ осознало на раннем этапе: что в интересах организации сократить сепаратистские устремления до более реальной цели – достижения автономии.Хашим Саламат и высшие эшелоны ИФОМ к 1997 году признали, что Трипольское соглашение 1976 года, ранее согласованное с предшественником ИФОМ, МНФО, будет верхним пределом его переговорных целей.
В этом смысле война 2000 года была жестоким периодом междуцарствия, возникшим в результате местной напряженности, которая переросла в тотальный конфликт между AFP и MILF. Но с 2001 года по настоящее время ИФОМ неоднократно заявлял о своей приверженности мирному процессу. Таким образом, хотя все более скромные цели MILF могут показаться недавним событием, эта позиция на самом деле была ключевой частью стратегической мысли группы.Это была не просто уступка, сделанная в последнюю минуту правительству Филиппин, чтобы заключить сделку, чтобы подготовить почву для подписания CAB.
Но ИФОМ никогда не была монолитной структурой. Локальные источники власти и различные программы командиров баз означали, что сопротивление мирным инициативам Центрального комитета будет неизбежным. Ястребиные лидеры, такие как Браво и Като, периодически появлялись, чтобы оспорить миролюбивую позицию Центрального комитета. Организация применила к этим рецидивистам насилие с неоднозначными результатами.Браво, очевидно, был покорен и пообещал поддержать подписание Рамочного соглашения. Като, с другой стороны, сопротивлялся порицанию со стороны Центрального комитета ИФОМ за его действия, связанные с неудачным MOA-AD. В 2011 году он и около 300 последователей из 105-го базового командования создали отколовшуюся от ИФОМ группу – Исламское движение за свободу Бангсаморо (BIFM). BIFM претендует на то, чтобы быть подлинным голосом Bangsamoro, стремясь использовать насилие для достижения отделения, а не придерживаться позиции ИФОМ в поддержку автономии.Но обещанная крупномасштабная «война» сошла на нет менее чем за месяц. 30 марта 2015 года в результате месячного наступления AFP погибла примерно половина бойцов BIFM. Операция была карательной мерой в ответ на оппортунистическую причастность BIFM к инциденту в Мамасапано.
Помимо этих пресловутых действий командиров, среди местных лидеров ИФОМ продолжалось насилие на низком уровне (т. другие соратники-сепаратисты.Они также могут быть мотивированы ридо или межклановыми спорами между мусульманскими семьями. Примеров стычки между BIFM и MILF предостаточно. Отряды ИФОМ также вступали в столкновения с НФОС, местными властителями и даже другими группами ИФОМ. Динамика внутренних распрей между ИФОМ зависит от вовлеченных потоков доходов – обычно от торговли на основе сельского хозяйства и вымогательства. Командиры подразделений ИФОМ могут вступать в боевые действия друг с другом из-за того, что вымогательство и рэкет защиты накладываются друг на друга. Аналогичное совпадение может также иметь место в пахотных зонах, которые подпадают под сферу влияния двух или более различных командиров ИФОМ.
В этом контексте порочное поведение Като, направленное на продолжение конфликта, кажется прагматичным, а не результатом идеологического противодействия ЦК ИФОМ, выступающему за мир. Разрешение конфликта на Минданао разгораться дает Като среду и поляризующий дискурс, чтобы мобилизовать население в его частной войне кланов с Ампатуанцами. Продолжение конфликта также препятствует нормализации работы правительства на Минданао, позволяя Като и BIFM беспрепятственно продолжать свои схемы получения доходов.
Международное участие и его влияние на ИФОМ
Возобновление в 2001 году мирных переговоров между GPH и MILF сопровождалось множеством механизмов прекращения огня. Во главе угла стоит Координационный комитет по прекращению боевых действий (CCCH), которому изначально было поручено проверять местонахождение лагерей ИФОМ. Позже он был преобразован в постоянно действующий контролирующий орган. Тринадцать локальных групп мониторинга (LMT), развернутые по всему Минданао, являются оперативным подразделением CCCH. Каждый LMT состоит из пяти членов: по два от GPH и MILF, и один от религиозного сектора, который выбирается сторонами совместно.
К сожалению, LMT не смогли удержать мир. Фактически, многомесячные столкновения разразились на Минданао, когда операция правоохранительных органов 2003 года в Булиоке, Северный Котабато, против банды похитителей Пентагона перекинулась на районы, контролируемые ИФОМ. Стычки продемонстрировали, что LMT и механизмы прекращения огня в целом имели ограниченное влияние, чтобы не допустить спонтанных союзов между преступными группировками и командирами ИФОМ низкого уровня.
Проведение Малайзией неофициальных переговоров и челночной дипломатии в Куала-Лумпуре необходимо было воплотить в реальные действия на оперативном и тактическом уровнях.В конце концов, какой толк в прокламациях, превозносящих необходимость оставаться в процессе выработки политического урегулирования путем переговоров, если столкновения на Минданао продолжали периодически вспыхивать? Соглашения о прекращении огня должны совпадать с усиленными механизмами предотвращения столкновений в районах ИФОМ. Это повлечет за собой создание независимого органа для расследования инцидентов с применением насилия и объективного определения того, были ли они результатом сепаратистской деятельности или обычного бандитизма.
Международная группа наблюдателей (IMT), возглавляемая Малайзией, выросла на основе предложения ОИК о создании миротворческих сил.Первый контингент, развернутый 10 октября 2004 года, состоял из 60 человек, 46 из которых малазийцы. В состав других контингентов входили военный и гражданский персонал из Японии, Индонезии, Ливии и других стран. Члены IMT были размещены рядом с местами, где произошла стычка AFP-MILF. Хотя филиппинские военные поначалу встретили их неоднозначно, вскоре они сочли их надежным и незаменимым партнером в поддержании мира. Действительно, после развертывания IMT количество столкновений между подразделениями BIAF и AFP сократилось с 569 за один год до 10 через год после развертывания IMT.
Можно утверждать, что столкновения MOA-AD в 2008 году можно рассматривать как провал IMT. Но эти столкновения были больше связаны с сохранением триггеров конфликта на местном уровне, таких как земельные споры. Более того, рассказ о провале МВТ поддерживался прежде всего участниками, которые хотели сорвать мирные переговоры: своеобразное совпадение интересов мусульманских повстанцев, таких как Като, с одной стороны, и христианских политиков с частными ополченцами, с другой. Эффективность МВТ и режима прекращения огня между АФП и ИФОМ наиболее ярко проявляется в том факте, что во время столкновений между МОА и АД в 2008 году Центральный комитет ИФОМ смог обуздать большую часть своих сил.Члены МВТ не были обеспокоены тем, что их разместили рядом с линией фронта во время кампании AFP против Като, где некоторые иностранные наблюдатели подверглись обстрелу с закрытых позиций.
Благодаря поддержке со стороны ПУИС для местных заинтересованных сторон появился новый стимул к участию в мониторинге прекращения огня. LMT, которые когда-то высмеивались военными командирами как неэффективные в предотвращении столкновений, стали наиболее эффективными с вступлением IMT. На сцену вышли представители местного гражданского общества. К их числу относится организация бантайского прекращения огня народной группы Минданао (служба прекращения огня), которая, начиная с 2007 года, возглавила расследования МВТ в тех областях, где мандат МВТ мог быть ограничен.Также были задействованы представители международного гражданского общества, такие как Центр гуманитарного диалога, Мухаммадия и Азиатский фонд. Эти участники добавили другие возможности для неформального диалога между Филиппинами и ИФОМ. Что еще более важно, они проложили путь к более инклюзивному процессу консультаций для участников переговоров. Опять же, сопротивление MOA-AD 2008 года было вызвано в основном тем, что воспринималось как непрозрачный переговорный процесс. Когда международные и местные представители гражданского общества возглавили информационные кампании и консультации с населением, это успокоило опасения как центрального правительства, так и местных политиков Минданао по поводу продажи суверенитета Филиппин.Даже христианские политики, традиционно выступавшие против любой формы самоуправления Бангсаморо, которые были косвенными зачинщиками стычек с участием MOA-AD, были убеждены в новообретенной открытости переговоров.
Выводы и рекомендации
Решение проблемы незаконной структуры власти Исламского фронта освобождения моро не сразу было целью стратегии интернационализации, принятой правительством Филиппин. С самого начала удовлетворение просьбы ИФОМ о приезде в Малайзию было прагматичной краткосрочной инициативой по возобновлению зашедших в тупик переговоров в 2001 году.Но так же, как механизмы прекращения огня превратились из специальных дел в развитые институты, так и ограниченная роль международного посредника превратилась из временной меры в жизненно важную роль в формировании более позитивной концепции мира. Когда были созданы такие механизмы, как МВТ, понятие «негативного мира» – простое отсутствие вооруженного конфликта – уступило место более ориентированным на развитие подходам. Но это был постепенный процесс с 2001 года до подписания Всеобъемлющего соглашения по Бангсаморо в 2014 году.
Ожидается, что мирный процесс будет продвигаться медленно, несмотря на заявленную администрацией Акино цель ускорить его. Инцидент в Мамасапано еще больше затормозил этот процесс, поставив под сомнение то, что проект Основного закона Бангсаморо останется невредимым в законодательном собрании Филиппин.
Затяжной характер переговоров создал серьезные проблемы, в первую очередь из-за того, что у фракций появилось время. Время позволило лидерам-изгоям и рецидивистам ИФОМ, используя дискурс о том, как шли переговоры по кругу, укрепить свои основы власти.Это также привело к тому, что незаконная деятельность по получению доходов бесконтрольно продолжала разворачиваться, поскольку она была маргинализована как «низкоприоритетные» проблемы качества жизни на уровне общины, отличные от «высокоразвитой» стратегической проблемы урегулирования конфликта Бангсаморо. Именно сочетание (а) дискурса вокруг неэффективных переговоров и (б) закрепления незаконных потоков доходов привело к возникновению порочного круга продолжающегося конфликта. Стычки и столкновения между силами ИФОМ и филиппинскими вооруженными силами подчеркивают, что на начальных этапах Манила, казалось, ошибочно считала конфликт чем-то, что можно выиграть путем военной победы.Повторение тотальной войны 2000 года только разожжет сепаратистские импульсы, затмевая политическую экономию конфликта на Минданао. Хуже того, чисто военное решение могло бы только вызвать чувство изоляции и усугубить экономическое положение.
Оглядываясь назад и подписав CAB, становится очевидным, что стратегия включения международных наблюдателей для противодействия возникновению локального конфликта принесла свои плоды. Но это была не идеальная стратегия. С самого начала участия Малайзии в мирном процессе в филиппинских средствах массовой информации и в политических кругах периодически возникают дискуссии относительно скрытых мотивов Куала-Лумпура.Антималайзийский дискурс уходит корнями в исторические, но скрытые притязания Филиппин на Сабах (Северный Борнео). Если оставить в стороне заявление о Сабахе, IMT смог помочь сохранить мир там, где это было важно: на уровне сообщества. Сочетание (а) легитимности международных субъектов и (б) местных знаний привело к сбалансированному ответу, противодействующему негативному влиянию политической экономии центрального Минданао на дальнейшее обострение конфликта.
Точно так же баланс справедливости и стабилизации был недавним событием в переговорах.Приоритетом были механизмы прекращения огня, а более существенные аспекты управления после заключения мирного соглашения проявились поздно. Это, конечно, было ожидаемым – насилие должно быть сведено к управляемому уровню, прежде чем можно будет начать какие-либо предметные переговоры. Эту прагматичную точку зрения разделяли и Манила, и ИФОМ, создав еще более новые механизмы стабилизации, такие как Специальная группа совместных действий. Эта группа действовала как механизм для GPH и MILF по координации правоохранительных операций филиппинской полиции, чтобы не допустить, чтобы организованные преступные группы искали убежища в районах, находящихся под влиянием повстанцев.
Обе стороны могли проявить большую политическую волю для разрешения конфликта. Манила могла раньше подчеркнуть важность невоенных подходов. Более совместный и комплексный подход как с правительственными, так и с неправительственными заинтересованными сторонами мог бы помочь предотвратить возникновение дисфункционального управления и вакуума власти, который приводил к периодическим вспышкам столкновений. Более решительная позиция филиппинского правительства в отношении ошибочных местных выборных должностных лиц также должна была совпасть с экономическими улучшениями и борьбой с культурой безнаказанности и изоляции, преобладающей на Минданао.Это дало бы больше стимулов для сообщества объединиться в поддержку мирных переговоров.
ИФОМ, со своей стороны, могла бы помочь ускорить мирный процесс, установив более жесткий контроль над своими подразделениями, чтобы предотвратить фракционность. Ограниченное командование и контроль Центрального комитета ИФОМ во время инцидента в Мамасапано является тревожным индикатором ослабления власти руководства над подчиненными ему базовыми командами. Революционная организация, такая как ИФОМ, неизбежно будет демонстрировать неоднородность в своих рядах, но это не может служить оправданием явно невмешательству Центрального комитета в отношении неуправляемых командиров.То, что ИФОМ может обуздать Браво и Пангалиана, не позволяя им создать отколовшуюся группу, подобную BIFM Като, показывает, что ИФОМ может держать командиров баз в подчинении, если захочет.
Два шага вперед, один шаг назад в ходе переговоров между Филиппинами и ИФОМ предполагает, что последовательность событий, ведущих к успешным мирным переговорам, состоит не из отдельных шагов, а из репертуара действий, которые сливаются и повторяются, когда открываются возможности. По мере того, как МВТ перешло от наблюдения за миром к фактической демобилизации боевиков ИФОМ, комитеты по прекращению огня перешли от простого подтверждения местоположения лагерей ИФОМ к тому, чтобы служить центральным элементом взаимодействия между ГПЗ и ИФОМ вне переговоров в Куала-Лумпуре.
В борьбе с незаконной властной структурой, такой как ИФОМ, ключевыми являются три принципа:
В конечном итоге, усилия множества заинтересованных сторон должны быть скоординированы для решения проблем, создаваемых незаконной структурой власти. Государства и государственные субъекты должны понимать, что невоенные инициативы играют незаменимую роль как во время, так и после периодов конфликта.Управление со стороны местных выборных должностных лиц должно осуществляться эффективно и беспристрастно, лишая вооруженные группы возможности агитировать общины и мобилизовать их на затяжной конфликт. И международные игроки должны быть вовремя привлечены, играя правильные роли, чтобы смягчить переговорные позиции воюющих сторон. Конфликт Бангсаморо, развязанный ИФОМ, был продуктом неэффективного процесса государственного строительства. Только инклюзивный процесс может устранить незаконный захват политических и экономических ресурсов, который поддерживает корни насилия на Минданао.
Моро – это имя, под которым обычно известны филиппинские мусульманские этнолингвистические группы. В то время как по данным переписи 2010 года мусульмане составляли примерно 5,6 процента населения, Национальная комиссия по делам филиппинцев-мусульман оценила в 2012 году фактическую цифру примерно в 11 процентов населения. Большинство мусульман живут на южном острове Минданао, а также на Палаване и архипелаге Сулу.Многие идентифицируют себя как мусульмане бангсаморо или моро, чья традиционная территория находится на Минданао.
Основными этнолингвистическими группами моро являются Магинданао, Марано, Таусуг, Самал, Баджау, Якан, Иланон, Сангир, Мелабугнан и Джама Мапун. Однако три из этих групп – магинданао провинций Северный Котабато, Кударат и Магинданос, марано двух провинций Ланао и таусуги из Холо – составляют подавляющее большинство моро. Эти языки, как и тагалог и большинство других языков, на которых говорят филиппинцы-христиане, принадлежат к малайско-полинезийской языковой ветви австронезийской языковой семьи.Большинство из них – мусульмане-сунниты, хотя некоторые представители меньшинств моро проживают в более высоких зонах с некоторыми анимистическими практиками.
Несмотря на эти языковые и религиозные различия от христианского большинства, моро традиционно не были объединены, и различные группы, разделенные по степени исламской ортодоксальности, а также по языковым различиям, часто враждебны друг другу. Тем не менее, моро разделяют общую враждебность к центральным властям – испанцам, американцам, а затем, после обретения независимости, христианизированным филиппинцам из Лусона.
В регионе Минданао десятилетия боевых действий между правительством и сепаратистскими группами моро-мусульман привели к массовым перемещениям, затронувшим в основном мусульманские общины.
Исламская религия пришла на южные Филиппинские острова примерно за 200 лет до европейского колониального периода. Морос разработал централизованную религиозную, социальную и политическую систему, основанную на Коране. Возникло несколько султанатов, похожих на исторические султанаты, которые возникли на территориях нынешней Индонезии и Малайзии, причем султаны были как религиозными, так и светскими лидерами.Эти султанаты были де-факто государствами, осуществлявшими юрисдикцию как над мусульманами, так и над немусульманами. Во время испанского завоевания мусульманские княжества имели самые сложные в административном отношении общины на Филиппинах. Султанаты, основанные на Сулу и Минданао, были дальнейшим распространением исламской религии в Азию, и конфликт моро можно рассматривать как 400-летнюю борьбу между исламом и христианством, при которой ни одна из сторон не могла полностью подчинить другую.Султанаты сопротивлялись и боролись с испанской властью в течение 300 лет. После того, как американцы заменили испанцев, Морос воевал с Соединенными Штатами с 1903 по 1935 год, потеряв около 20 000 жизней. После обретения независимости моро время от времени вели политическую и вооруженную борьбу против филиппинского правительства, базирующегося в Маниле.
Долгосрочная историческая тенденция заключалась в вытеснении моро с традиционно территории моро. В девятнадцатом веке испанцы закрепились на Минданао благодаря миссионерским усилиям среди немусульманских элементов населения и частным военным экспедициям.Перемещение и лишение прав собственности ускорилось в начале 1900-х годов, когда американские колониальные власти начали политику по ввозу поселенцев с северных островов. Развитие крупномасштабного плантационного земледелия для коммерческого экспорта послужило дополнительным стимулом для иммиграции. Политика переселения активизировалась после Второй мировой войны и обретения независимости, когда в ответ на восстание гуков на Лусоне десятки тысяч людей были поощрены к переселению на фермы и усадьбы на Минданао.Лоуленд, бывшие северными католиками-филиппинцами, превзошли по численности моросов, что привело к земельным спорам, христианскому бдительности и культурной и религиозной реакции.
Именно благодаря этой официальной политике правительства моро не только потеряли большую часть своей традиционной земли, но и стали меньшинствами. Примерно с 76 процентов в 1903 году моро составляли только 19 процентов населения Минданао к 1990 году. Правительство не только отобрало землю у моро и передало ее филиппинцам-католикам, но и запретило использование их языков в образование и предоставил немусульманам большинство рабочих мест и политических постов.
В 1968 году движение за независимость мусульман (MIM) было основано радикальными исламскими лидерами, призывающими к независимости от Филиппин и созданию нации бангса моро, или нации моро. Это, а также местные «христианские» контрмеры привели к полномасштабному восстанию. Годы с 1969 по 1972 год, до введения военного положения, были периодом неизбирательного насилия между мусульманами и христианами. В сентябре 1972 года тогдашний президент Фердинанд Маркос назвал кровопролитие и хаос на Минданао, а также мятеж коммунистической Новой народной армии на Лусоне в качестве причин для введения военного положения.
Результатом стала полномасштабная партизанская война, когда Фронт национального освобождения моро (MNLF) вытеснил MIM и провозгласил Минданао, Сулу и Палаван Бангса Моро. Радикальные арабские государства, такие как Ливия, начали оказывать финансовую помощь, а Сабах (на востоке Малайзии) стал убежищем для бойцов НФОС. Боевые действия продолжались на протяжении 1970-х и 1980-х годов, вызывая широкомасштабные разрушения и перемещение населения. Благодаря вмешательству Организации Исламская конференция, НФОС и Манила вели переговоры в конце 1970-х и 1980-х годах, хотя боевые действия на местах все еще продолжались.Плебисцит после принятия Конституции 1987 года проложил путь для Автономного района мусульманского Минданао (АРММ) в 1989 году, в который вошли четыре мусульманские провинции Минданао (Магинданао, Ланао-дель-Сур, Сулу и Тави-Тави).
В начале 1990-х годов НФО разделились. Старая фракция признала, что независимость политически нежизнеспособна и что автономный регион был лучшим из возможных вариантов. Заместитель командующего группы, Саламат Хашим, основал Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ).Группа «Абу Сайяф» (ГАС), что переводится как «Обладатель меча», была сформирована в 1990-91 годах членами НФОС, возмущенными предполагаемыми действиями ее лидеров в направлении мирного разрешения конфликта. Наряду со своим желанием создать независимую исламскую нацию на Филиппинах, группа также имела более широкое видение панисламского супергосударства в Юго-Восточной Азии и была обвинена правительствами США и Филиппин в связях с радикальными региональными боевиками. сеть Jemaah Islamiah.
В соответствии с мирным соглашением, подписанным в 1996 году с MNLF, центральное правительство в Маниле предоставило моросам автономию на юге, где проживает большинство из них.Однако режим прекращения огня был нарушен в 2001 году, когда партизаны НФОС, верные губернатору автономной области, атаковали военную базу в Холо, Сулу, в результате чего 100 человек были убиты и множество ранено.
Мирные переговоры между ИФОМ и правительством начались в 1997 году, и было достигнуто соглашение о прекращении огня. Однако перемирие было нарушено в 2000 году, и последующие попытки примирения между двумя сторонами неоднократно прекращались. Однако значительный прорыв произошел в 2016 году, когда обе стороны согласовали дорожную карту мира.
Конфликт между правительством и силами безопасности и Исламским фронтом освобождения моро (ИФОМ), Национальным фронтом освобождения моро (ФНОМ) и другими вооруженными негосударственными мусульманскими группами привел к массовым перемещениям мусульман Минданао. Многие также бежали из-за клановой вражды (‘ rido ’) между кланами моро, политического соперничества и земельных споров. По состоянию на ноябрь 2018 года насчитывалось 80 439 перемещенных лиц из-за конфликта в районах Минданао.После переселения в лагеря для ВПЛ вариантов средств к существованию очень мало. Помимо того, что женщины-мусульманки уязвимы для торговли людьми, они мигрируют в города Котабато или Генерал-Сантос, часто становясь домашними работниками, которым недоплачивают.
Более 100 000 человек, многие из которых принадлежали к мусульманскому меньшинству страны, были изгнаны после осады Замбоанги в 2013 году. Тысячи были подвергнуты произвольному переселению, а другие, как сообщается, не получали адекватной помощи и продовольствия. По данным Центра мониторинга внутреннего перемещения (IDMC), большинство людей, которые остаются перемещенными лицами, составляют городскую бедноту, не имеющую формального права собственности на землю или аренды в районе их происхождения.Процесс репатриации еще более затруднялся из-за опасений по поводу некоторых районов, которые считались непригодными для возвращения из-за риска наводнения или возобновления насилия. IDMC призвал правительство уделить приоритетное внимание жилищным правам перемещенных общин в рамках процесса переселения. В настоящее время Конгресс рассматривает новое законодательство о правах ВПЛ, которое рассматривается как важный шаг на пути к защите уязвимых меньшинств и коренных народов на Филиппинах. Этот закон представляет собой пересмотренную версию исторического законопроекта 2013 года, на который было неоднозначно вето бывшего президента Бениньо Акино.Закон о Билле о правах внутренне перемещенных лиц был представлен Конгрессу в 2017 году и ожидает утверждения.
В начале 2016 года завершение мирных переговоров с повстанцами находилось на решающем этапе: необходимо было принять Основной закон Бангсаморо (BBL) до закрытия Конгресса 3 февраля 2016 года в преддверии выборов. BBL был последним имплементирующим законодательным актом в результате многолетних мирных переговоров, который позволил бы создать автономный регион Бангсаморо на Минданао, чтобы заменить существующий автономный регион мусульманского Минданао.Хотя Акино не добился принятия BBL, в июле 2016 года новое правительство объявило об одобрении всеобъемлющей дорожной карты мира, предложенной советником президента по вопросам мира Хесусом Дуреза. В нем конкретно предусматривалось, что будет разработан новый проект BBL. Дальнейшие переговоры были проведены в середине августа 2016 года в Куала-Лумпуре, что привело к расширению Переходного совета Бангсаморо (BTC), органа, которому будет поручено переработать BBL, состоящий из 21 члена – 11 от ИФОМ и 10 от правительства. .Правительство выразило надежду, что расширенный БТД может сделать процесс разработки имплементирующего законодательства более инклюзивным за счет включения представителей НФОС, другой вооруженной группировки, а также затронутых коренных общин.
О некоторых позитивных шагах на пути к миру свидетельствует подписание Дутерте в июле 2018 года Органического закона Бангсаморо, открывшего путь для плебисцита в январе 2019 года по вопросу о том, будет ли то, что в настоящее время является Автономным районом мусульманского Минданао (АРММ), быть распущено и в его составе место, на его месте будет создана более крупная мусульманская автономная область Бангсаморо.
Плебисцит Бангсаморо проходил в два этапа в январе и феврале 2019 года. На первом этапе результаты в подавляющем большинстве были в пользу присоединения пяти из шести южных провинций и городов Минданао к автономному региону Бангсаморо мусульманского Минданао (BARMM). Результаты второго этапа были менее однозначными: барангаев, (административные районы) в провинции Северный Котабато проголосовали за, в то время как жители шести городов в провинции Ланао-дель-Норте проголосовали против присоединения к новому региону.Между тем, было названо переходное управление Бангсаморо (BTA), состоящее из 80 членов, из которых ИФОМ назначает 41 члена, а правительство – 39 членов. БТА будет действовать как временный трехлетний парламент во главе с председателем ИФОМ Эбрахимом эль-Хадж Мурадом до выборов в BARMM.
Есть надежда, что эти меры помогут положить конец давнему конфликту на юге. Однако путь вперед неясен, поскольку у MILF есть три тренировочных лагеря в Ланао-дель-Норте, которые, в принципе, не будут входить в BARMM.Списание и реинтеграция боевиков ИФОМ – еще один важный вопрос. Кроме того, регион теперь должен бороться с угрозой со стороны связанных с ИГИЛ групп боевиков, таких как Мауте и Абу Сайяф, которые были причастны к кровавой оккупации Марави в период с мая по октябрь 2017 года, в результате которой было убито более 1000 человек и большая часть город разрушен. Многие из этих экстремистских группировок продолжают действовать вне мирного процесса.
Ни политика филиппинского правительства, ни полномочия, приписываемые АРММ, не повлияли на потерю земель мусульманскими моро: процесс, который продолжается десятилетиями.Члены этого меньшинства уже потеряли землю из-за государственного законодательства и политики, таких как аннулирование их традиционных прав на землю и спонсируемое правительством переселение, в основном, филиппинцев-христиан на землю, которой они ранее владели. Программы перераспределения земли, такие как Комплексная программа аграрной реформы, которая теоретически могла бы вернуть землю моро членам мусульманского меньшинства, по всей видимости, принесли пользу главным образом христианским поселенцам.
Права меньшинства моро все еще не соблюдаются в полной мере в ряде областей, несмотря на выгоды, которые они начинают получать от соглашений 1997 года об автономии.Государственные школы не используют свои основные языки в качестве средства обучения в какой-либо значительной степени (несмотря на такие позитивные усилия, как помощь в области базового образования для Минданао в 2004 году по улучшению базового образования в Южном и Центральном Минданао и введение преподавания арабского языка), и большинство На государственной службе и на государственных должностях требуется свободное владение одним из этих языков, хотя они требуют владения филиппинским языком. Учитывая очень большое количество филиппинцев, не являющихся родными, и их концентрацию в некоторых частях Минданао, эта языковая политика продолжает создавать очень реальное препятствие для полноценного участия мусульман моро в общественной и политической жизни страны, и они остаются в значительной степени недостаточно представлены в категориях уровня образования и уровня занятости почти во всех категориях государственной службы и политического представительства.Это, в свою очередь, увековечивает восприятие моро как обездоленной группы, неспособной конкурировать с филиппинцами-христианами.
Хашим Саламат основал Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) в 1978 году, когда Фронт национального освобождения моро (НФМО) предпринял первую попытку мирных переговоров и потенциальных соглашений о прекращении огня с правительством Филиппин. [1] В соответствии с мирным соглашением между правительством и НФОС, подписанным в 1989 году, был создан Автономный регион в мусульманском Минданао (АРММ).[2] Однако ИФОМ полагал, что местное правительство АРММ не было достаточно автономным, поскольку оно продолжало передавать все вопросы национальному правительству Филиппин. [3]
С 1980-х по 1990-е годы ИФОМ приобрела власть в военном и социальном плане из-за уединенной горной географии южного региона Филиппин. [4] В контролируемых им районах ИФОМ создавал исламские сообщества, подчиняющиеся собственной исламской системе управления и судебной системе ИФОМ, тем самым фактически создавая исламское сообщество де-факто под слабым правлением АРММ НФОО.[5] ИФОМ стал самым сильным представителем Моро, разочарованных слабыми условиями АРММ. [6]
В 2001 году, после многих лет ожесточенного конфликта между ИФОМ и вооруженными силами Филиппин, недавно избранный президент Глория Макапагал-Арройо, опасаясь джихада ИФОМ против Филиппин, изменила военную политику бывшего президента Эстрады в отношении ИФОМ [7]. В 2003 г. было подписано соглашение о прекращении огня для развития мирных переговоров между ИФОМ и правительством Филиппин [8]. Однако это прекращение огня было отменено, когда 14 октября 2008 года Верховный суд Филиппин признал Меморандум о соглашении об учреждении автономного мусульманского государства Бангсаморо неконституционным.[9] После решения суда вспыхнули боевые действия, [10] приведшие к перемещению примерно 600 000 человек и десяткам убитых, когда “изгнанные” ячейки ИФОМ атаковали христианские деревни. [11] В июле 2009 года ИФОМ и правительство Филиппин снова объявили о прекращении огня, чтобы разрешить новые переговоры по измененному Меморандуму о взаимопонимании [12]. 7 октября 2012 года правительство Филиппин подписало Рамочное соглашение о Бангсаморо (FAB), которое установит дальнейшие раунды диалога между официальными лицами ИФОМ и правительством в целях создания мусульманского автономного государства на Филиппинах.[13] После почти 17 лет мирных переговоров правительство Филиппин подписало четвертое и последнее приложение к Рамочному соглашению по Бангсаморо (FAB) 25 января 2014 года. [14]
Филиппины (архипелаг Сулу, самая восточная часть Минданао, Тави-Тави и Базилан) [15]
[4] Абиналес, Патрисио. 2004. Американское военное присутствие на юге Филиппин: сравнительный исторический обзор . Рабочие материалы Центра Восток-Запад 7. Серия статей «Политика и безопасность».Гонолулу, Гавайи: Центр Восток-Запад. http://scholarspace.manoa.hawaii.edu/bitstream/handle/10125/3639/PSwp007.pdf; Бертран, Жак. 2000. «Мир и конфликт на юге Филиппин: почему мирное соглашение 1996 года хрупкое». Pacific Affairs 73 (1): 37–54. DOI: 10.2307 / 2672283.
[5] Абиналес, Патрисио. 2004. Американское военное присутствие на юге Филиппин: сравнительный исторический обзор . Рабочие материалы Центра Восток-Запад 7. Серия статей «Политика и безопасность».Гонолулу, Гавайи: Центр Восток-Запад. http://scholarspace.manoa.hawaii.edu/bitstream/handle/10125/3639/PSwp007.pdf; Торос, Хармони. 2012. Терроризм, разговоры и трансформация: критический подход . 1-е издание. Нью-Йорк: Рутледж.
[6] Торос, Хармони. 2012. Терроризм, разговоры и трансформация: критический подход . 1-е издание. Нью-Йорк: Рутледж.
[8] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш.2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[9] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[10] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш.2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[11] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[12] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш.2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[19] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[20] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш.2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[21] Абиналес, Патрисио. 2004. Американское военное присутствие на юге Филиппин: сравнительный исторический обзор . Рабочие материалы Центра Восток-Запад 7. Серия статей «Политика и безопасность». Гонолулу, Гавайи: Центр Восток-Запад. http://scholarspace.manoa.hawaii.edu/bitstream/handle/10125/3639/PSwp007.pdf; Торос, Хармони.2012. Терроризм, разговоры и трансформация: критический подход . 1-е издание. Нью-Йорк: Рутледж.
[22] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[23] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш.2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[28] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[40] Кронин, Одри Курт, Худа Оден, Адам Фрост и Бенджамин Джонс.2004. Иностранные террористические организации . Отчет CRS для Конгресса RL32223. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/irp/crs/RL32223.pdf.
[41] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[42] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш.2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[47] Бертран, Жак. 2000. «Мир и конфликт на юге Филиппин: почему мирное соглашение 1996 года хрупкое». Pacific Affairs 73 (1): 37–54. DOI: 10.2307 / 2672283.
[56] Торос, Хармони. 2012. Терроризм, разговоры и трансформация: критический подход .1-е издание. Нью-Йорк: Рутледж.
[58] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[59] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии .Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
[65] Вон, Брюс, Эмма Чанлетт-Эйвери, Бен Долвен, Марк Э. Маньин, Майкл Ф. Мартин и Ларри А. Никш. 2009. Терроризм в Юго-Восточной Азии . Отчет CRS для Конгресса RL34194. Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса. http://fas.org/sgp/crs/terror/RL34194.pdf.
Мороленд (в настоящее время известный как «Южные Филиппины») состоит из острова Минданао (второй по величине остров Филиппин), архипелага Сулу, Палавана, Базилана и соседних островов.
Мороленд имеет площадь 116 895 квадратных километров (более одной трети всех Филиппинских островов) с населением более двадцати миллионов, из которых 12 миллионов – мусульмане. Остальные – горцы (коренные жители) и христианские поселенцы из Лусона и Висайских островов.
Прибытие ислама
Прибытие ислама в Мороланд произошло в 1210 году нашей эры, то есть более чем за три столетия до прихода христианства, принесенного Фердинандом Магелланом (португальцем, который тогда работал на Испанию) в этот регион в 1521 году нашей эры.
Ислам был представлен моро некоторыми арабскими купцами и исламскими миссионерами. Вскоре после прихода ислама были основаны исламские султанаты под властью самих султанов моро, таких как;
| Султанат Сулу, включающий Базилан, Тави-Тави, Палаван и соседние острова | |
| Султанат Магинданао, где сейчас проживает большинство мусульман. |
Испанское вторжение
Испанские захватчики во главе с Фердинандом Магелланом, прибыв на Филиппины в 1521 году нашей эры, с помощью меча наложили на жителей «Крест» и учение о Троице.Следовательно, все жители Лусона и Висайских островов были крещены в христианство. Конечно, в Маниле существовало исламское сопротивление, возглавляемое Раджей Сулейманом и Лакандулой, но оно длилось недолго после мученической смерти двух указанных лидеров на поле боя. Испанские вандалы не оставили в Маниле никаких исламских реликвий, за исключением форта, известного как «Интраморос».
10 -го декабря 1898 г. н.э. Америкой и Испанией был подписан «Парижский договор», по которому последняя должна была уступить Филиппины первой.Что вызывает глубокое недоумение, так это то, что, несмотря на то, что Испания не смогла подчинить Моро, она включила Мороланда в сделку.
Аннексия Мороланда Филиппинами
Более трех столетий испанцы пытались подчинить или истребить мусульман моро, после чего последовали сорок семь лет попыток американцев, но все они были тщетными.
Политический подход американцев казался эффективным в том, чтобы победить реакцию моро-султанов и Дату на достижение соглашения, условия которого включали невмешательство американцев в местные дела моро-султанов и Дату.На этом основании 2 августа 1899 г. был подписан договор «Кирам-Бейтс». Аналогичные сделки были заключены с султаном Магинданао.
2 -го марта 9033 года 1904 года президент Америки Рузвельт без моральных и этических соображений в одностороннем порядке объявил договор недействительным.
Когда Америка в 1946 году предоставила Филиппинам независимость, Моро категорически возражали против включения Мороланда, но ни американцы, ни христианизированные филиппинцы не послушали их, зная, что Филиппины – это страна. Американский агент в регионе.Наличие в стране американских военных баз является очевидным отражением этого факта. Это неудивительно, поскольку Мороланд очень богат природными ресурсами и рудниками, не говоря уже о плодородии его почвы.
Джихад Моро в настоящее время
Джихад Моро проходил в три этапа:
Первая фаза: моро-джихад против испанского вторжения (1521-1898) 377 лет.
Вторая фаза: джихад моро против американских колонизаторов (1898-1946) 47 лет.
Третий этап: моро-джихад против Филиппинского крестового похода (1970-настоящее время).
После провозглашения независимости Филиппин в 1946 году правительство Манилы запустило «программы поселения» для христиан из Лусона и Висайских островов в Мороланде. До этого мусульмане-моро сами управляли регионом, так как губернаторы провинций, муниципальные мэры и капитаны барангаев находились между собой.
Христианские поселенцы при поддержке правительства Манилы начали занимать стратегические политические и социально-экономические посты вскоре после их притока в Мороланд.
Вопрос о геноциде
Очевидно, что мотивом правительства Манилы, стоящим за притоком христианских поселенцев в Мороланд, является не просто поселение, а проведение кампании геноцида против мусульман. Это нашло свое отражение в организации христианского ополчения (вооруженного) движения, известного как «нелегальное», с целью терроризировать безоружных гражданских лиц моро, особенно в сельской местности. Произошла большая серия массовых убийств и поджогов.Мирные жители моро, покидающие свои дома и фермы, были вынуждены искать убежища в городских районах, где преобладали мусульмане. Это шанс, которым воспользовались христианские террористы, чтобы захватить фермы и земли, оставленные беженцами моро.
Молодежь моро ответила
Кампания геноцида правительства Манилы достигла тревожной точки. Таким образом, молодежи и студентам моро, как внутри страны, так и за рубежом, особенно тем, кто учился в арабских и исламских странах во главе с Саламатом Хашимом, не оставалось ничего другого, кроме как организовать «Фронт национального освобождения моро», чтобы принять вызов.Пока «Фронт» находился на стадии организации, между Мисаури и одним из выпускников Каира (врачом) разгорелся конфликт, поскольку оба выразили стремление стать председателем «Фронта». Шейх Саламат Хашим, который был лидером всей группы, не настаивал на своем председательстве, чтобы избежать дальнейших споров и возможной неудачи. Так Мисаури стал председателем «Фронта».
Спустя несколько лет после начала борьбы неэффективность Мисаури проявила себя, и большинство, если не все, полевые командиры подписали петицию о том, что Мисаури должен уйти в отставку и уступить место Саламату Хашиму, чтобы взять на себя председательство, но Мисаури хитроумно настаивал на том, чтобы остаться, и Саламат Хашим должен возглавить «фронт» в соответствии с выбором большинства.
Во избежание путаницы члены Центрального комитета решили заменить слово «национальный» словом «исламский», чтобы был дан истинный «Фронт освобождения», направленный на восстановление суверенного Исламского государства моро. название «Исламский фронт освобождения моро».
Военная сила ИФОМ
Требование Мамочки
Требование (цель) «Исламского фронта освобождения моро» точно не менее Независимый (суверенный) Исламское государство моро
Почему экономическая отсталость?
Мороленд богат природными ресурсами и рудниками, не считая плодородия почвы, но все же сильно отстает в экономическом развитии из-за того, что правительство Манилы пренебрегает им. После аннексии Мороланда Филиппинами огромное количество песо генерируется крестовым походом филиппинского правительства из богатства моро за счет самих моро.
Пока не будет создано потенциальное суверенное исламское государство моро, реального экономического развития не ожидается.
| фев 1990 г. | Выборы прошли во вновь созданном автономном районе мусульманского Минданао. Кандидат, которого поддерживал президент Акино, Закария Кандао (бывший законный представитель НФОС) был избран губернатором мусульманского Минданао.В ноябре 1989 года в 13 провинциях и девяти городах Минданао был проведен референдум по предложенному закону, предусматривающему автономию для этих районов, с прямыми выборами в однопалатный законодательный орган в каждой провинции. Этот план контрастирует с требованием MNLF предоставить автономию в 23 провинциях без референдума. ФНФО обратилось с ограниченным успехом к мусульманскому населению (около 28% жителей региона) с просьбой воздержаться от участия в референдуме. Христианское население (около 66% населения области) в значительной степени выступало против автономии.Только четыре несмежных провинции (Ланао-дель-Сур, Магинданао, Тавитави и Сулу) проголосовали за план автономии и образовали автономный регион мусульманского Минданао. |
| июнь 1990 | Новоизбранный губернатор Закария Кандао столкнулся со вспышкой серьезных боевых действий, возникших из-за спора между соперничающими семейными кланами. |
| октябрь 1990 | Автономная администрация приобрела определенную степень доверия, когда президент Акино наделил правительство Кандао ограниченными исполнительными полномочиями.В официальном заявлении говорится, что функции департаментов общественных работ, труда и занятости, местного самоуправления, окружающей среды и природных ресурсов, туризма, науки и технологий и социальных услуг были переданы правительству автономного региона. |
| март 1991 года | 13 мусульманских повстанцев были убиты правительственными войсками в спорадических боях на Минданао. Башня ЛЭП была взорвана повстанцами на юге. |
| Май 1991 года | Бесплатная поездка в Мекку, Саудовская Аравия, для паломничества предлагается в качестве стимула для повстанцев, которые сдают оружие. |
| июль 1991 г. | В своем годовом отчете Amnesty International обвинила правительство Филиппин и повстанцев в грубых нарушениях прав человека. Правительственные войска убили 30 мусульманских похитителей после морской погони. Делегация поддерживаемых правительством мусульман посетила страны Персидского залива, такие как ОАЭ и Саудовская Аравия, в поисках арабских инвестиций в развитие южных Филиппин.Делегацию возглавлял Цаньдао. |
| декабрь 1991 г. | Встреча на высшем уровне Организации исламских стран (ОИС), состоявшаяся в Дакаре, Сенегал, выразила свою поддержку соглашению между правительством Филиппин и НФОС о возобновлении мирных переговоров. MNLF не удалось получить членство в ОИК; в настоящее время он имеет статус наблюдателя. |
| май 1992 года | Были проведены общенациональные выборы для избрания президента, вице-президента, 24 сенаторов, 200 членов палаты представителей и 17 014 местных чиновников.В предвыборный период в результате вспышек насилия погибло более 100 человек. Генерал Фидель Рамос, который был министром обороны при правительстве Акино, и Джозеф Эстрада, ранее популярный киноактер, были избраны президентом и вице-президентом соответственно. |
| сен 1992 | Приоритет нового президента по достижению мира был институционализирован путем создания Национальной объединительной комиссии (NUC), возглавляемой бывшим комиссаром по выборам Хайди Йораком, профессором права Филиппинского университета.Первый закон, принятый при администрации Рамоса, Республиканский закон № 7636, среди прочего, отменил 35-летний закон о борьбе с подрывной деятельностью. |
| фев 1993 | Филипинский морской патруль попал в засаду на острове Басилан на юге Минданао. Двадцать пять морских пехотинцев были убиты, что сделало эту засаду худшей в истории корпорации. Это событие вызвало возобновление военных действий по подавлению элементов НФОС. Сообщается, что засада была устроена в отместку за изнасилование мусульманской женщины. |
| апрель 1993 года | Соглашение о начале мирных переговоров до конца июня было объявлено после встречи в Джакарте между лидером НФОС Нуром Мисуари и группой правительства Филиппин, возглавляемой конгрессменом и бывшим генералом армии Эдуардо Эрмитой. Хотя Мисуари публично придерживался своей старой позиции стремления к независимости, в совместном коммюнике признается, что национальный суверенитет и территориальная целостность будут преобладать в любых переговорах между двумя сторонами.Официальные лица Филиппин назвали Ливию главной движущей силой встречи 14-16 апреля. Правительство согласилось позволить ОИК выступать в качестве посредника на переговорах, которые планируется провести где-то на Минданао. |
| июнь 1993 года | Правительственные войска убили 17 мусульманских повстанцев, которые активизировали свою деятельность в связи с приближающимися переговорами об автономии. Повстанцы разрушили вышку электропередач, погрузив во тьму 37 городов. В своем отчете Комиссия по национальному объединению рекомендовала президенту объявить амнистию всем повстанцам в стране как способ достижения мира. |
| июль 1993 г. | Президент Рамос назначил министра юстиции Дрилона советником по вопросам мира до тех пор, пока не будет создано постоянное агентство для наблюдения за переговорами с повстанцами. NUC представила свой отчет президенту, тем самым завершив свою миссию. Президент также назначил генерала в отставке Мануэля Яна, бывшего посла, главным переговорщиком на переговорах с MNLF. Переговоры должны были начаться до 30 июня. однако разногласия по поводу места проведения привели к переносу. |
| ноябрь 1993 года | Временное соглашение о прекращении огня было подписано в Джакарте между МНС и правительством Филиппин. Соглашение также учредило комитет для решения проблем мусульман Минданао. 75 мятежников из состава НФОС «Утраченное командование» (термин, используемый для обозначения радикальной отколовшейся группы НФОС во главе с Абу Сайяфом) сдались правительству после 4 месяцев переговоров. |
| декабрь 1993 г. | Боевики-христиане бросили гранату в мечеть на юге Филиппин, через восемь часов после взрывов внутри близлежащей римско-католической церкви погибли 7 человек и был ранен 151 человек.Никто не взял на себя ответственность за нападение на церковь, но считается, что это работа потерянного командования НФОБ, которое пытается сорвать мирные переговоры (UPI, 27.12.93). |
| октябрь 1994 г. | Президент Рамос нанес официальный визит в Саудовскую Аравию. Во время встречи с официальными лицами Саудовской Аравии представители правительства Филиппин рассказали о различных усилиях по улучшению положения мусульман на Филиппинах. |
| декабрь 1994 г. | «Заключительное заявление» саммита ОИК, состоявшегося в Марокко, с удовлетворением зафиксировало позитивные изменения в положении мусульман на Филиппинах (UPI, 19.12.94). |
| февраль 1995 г. | мусульманские партизаны, предположительно члены группировки Абу Сайяф, освободили двоих из пяти государственных служащих, которых они держали в заложниках с ноября прошлого года. |
| март 1995 г. | Президент Рамос нанес официальный визит в Иран. Во время встречи со своим иранским коллегой Рамос рассказал об усилиях своего правительства по решению мусульманской проблемы, включая соблюдение законов шариата в этом районе.Он сказал: «Мы стремимся решить проблемы мусульман в регионе Моро мирным путем» (BBC, 13.03.95). По словам официальных лиц, двенадцать высокопоставленных лидеров вооруженной до зубов группировки Абу Сайяфа были захвачены правительственными войсками. Однако верховного лидера схватить не удалось. Во время операции правительственные силы конфисковали 37 мощных винтовок и минометов (УПИ, 20.03.95). |
| апр. 1995 г. | Около 200 мусульманских повстанцев, как сообщается, члены экстремистской группы во главе с Абу Сайяфом, совершили набег на три банка и напали на здания и мирных жителей в городе Ипил на острове Минданао.Власти заявляют, что более 45 человек погибли и еще 40 получили ранения. Сообщается, что это было самое сильное нападение с применением насилия за 20-летний период мусульманского повстанческого движения. Власти полагают, что в нападении также были причастны две другие повстанческие организации – Фронт национального освобождения моро (ФНОМ) и Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) (Reuters, 04.05.95). |
| 6 апреля 1995 г. | Представитель НФОС отрицал, что члены группы принимали участие в нападении на Ипиль.Он указал, что ответственность за это несут группа Абу Сайяфа, ИФОМ и члены отколовшейся фракции НФОС. MNLF и правительство намерены возобновить мирные переговоры в июне в Индонезии (Reuters, 04/06/95). |
| 10 апреля 1995 г. | Министр правительства заявил, что группа Абу Сайяфа категорически против мирных переговоров, и внесла лидера НФО Нура Нура Мисуари в «хит-лист». Мисуари сейчас живет в изгнании в Джидде. Министр заявляет, что нападение на Ипиль было призвано спровоцировать войну между мусульманами и христианами.Когда-то Ипил был городом с мусульманским большинством, но теперь в нем проживают христиане, поскольку люди переехали сюда из других районов Филиппин (Reuters, 04.10.95). |
| 11 апреля 1995 г. | Новая мусульманская группа, называющая себя Советом исламского командования НФОС, взяла на себя «полную ответственность» за насильственное нападение на Ипиль. Официальные лица считают, что ответственность за инцидент несет группа Абу Сайяфа (Рейтер, 11.04.95). |
| 13 апреля 1995 г. | Правительственные войска убили 39 мусульманских повстанцев, которые, как сообщается, на прошлой неделе начали рейд на Ипиль (Рейтер, 13.04.95). |
| 22 апреля 1995 г. | Филиппинские военные самолеты бомбили остров недалеко от города Замбоанга, убив четырех мусульманских повстанцев и ранив еще шестерых (Рейтер, 22.04.95). |
| май 1995 г. | НФОО согласились помочь правительству в борьбе с «беззаконными элементами» на юге (Рейтер, 05.03.95). |
| 21 мая 1995 г. | Президент Рамос представил 15-летний план развития Минданао.План будет направлен на улучшение инфраструктуры региона, модернизацию переработки рыбы и создание центров растениеводства и животноводства и переработки (Reuters, 21.05.95). |
| 29 мая 1995 г. | Правительство задержало 21 мусульманина, утверждая, что они собирались совершить нападение на крупный город на южных островах. Между тем, НФОО обвинили Манилу в нарушении режима прекращения огня во время бомбардировки контролируемых повстанцами районов в конце апреля (Reuters, 29.05.95). |
| июнь 1995 года | В перестрелке между членами группы Абу Сайяф и силами безопасности на острове Басилан погибли 15 повстанцев и 7 солдат. Правительство заявляет, что группа Сайяфа связана с Рамзи Ахмедом Юсефом, которого судят в Нью-Йорке по делу о взрыве во Всемирном торговом центре (Рейтер, 07.06.95). |
| 23 июня 1995 г. | Завершился очередной раунд переговоров между правительством Манилы и МНФО.Представитель Организации Исламская конференция (ОИК), которая выступает посредником в переговорах, говорит, что решено от 75 до 80% вопросов. Дальнейшие встречи состоятся в следующем месяце (Рейтер, 23.06.95). |
| июль 1995 г. | Филиппинские и иностранные инвесторы подписали соглашения на сумму около 80 миллионов долларов на разработку Минданао (Рейтер, 02.07.95). |
| 4 июля 1995 г. | Член группы Абу Сайяф был убит и один солдат получил ранения, когда армия спасла трех учителей, удерживаемых за выкуп.Около 60 школ были закрыты на Минданао, поскольку более 2000 учителей выступили с протестом, опасаясь, что они могут стать следующими жертвами похищения (Reuters, 07.04.95). |
| 27 июля 1995 г. | Лидер НФО Нур Мисуари говорит, что он пользуется поддержкой ИФОМ в проведении мирных переговоров с правительством. ИФОМ отделилась от НФО в начале 1980-х из-за руководства Мисуари (Рейтер, 27.07.95). |
| сен 1995 | Лидер MNLF говорит, что законы шариата будут применяться к мусульманам на юге Филиппин.Однако Нур Мисуари указывает, что христианам будет позволено подчиняться христианскому закону (Рейтер, 12.09.95). |
| октябрь 1995 г. | Отколовшаяся фракция НФОБ убила шестерых солдат, а затем освободила семерых учителей, похищенных ими на острове Басилан (Рейтер, 01.10.95). |
| 19 октября 1995 г. | Столкновения между солдатами и мусульманскими повстанцами в провинции Магинданао привели к гибели шести человек (Рейтер, 19.10.95). |
| ноябрь 1995 г. | Столкновения между правительственными солдатами и членами НФОС на острове Басилан нарушили режим прекращения огня между двумя сторонами. Инцидент произошел, когда войска вошли в лагерь повстанцев. Обе стороны понесли потери (Рейтер, 16.11.95). |
| 2 ноября 1995 г. | Один человек был убит и восемнадцать ранены, когда гранаты были брошены на рынок на Минданао. Власти не знают, какая группа была ответственна за нападение (Reuters, 28.11.95). |
| 27 ноября 1995 г. | Трое жителей деревни были убиты на Минданао членами группы мусульманских повстанцев (Рейтер, 27.11.95). |
| декабрь 1995 г. | Временное соглашение было подписано между НФСО и Манилой после пяти дней мирных переговоров в Индонезии. Соглашение охватывает такие области, как образование, экономические и финансовые системы, а также предлагаемые правительство и администрацию автономного района. Тем не менее, ключевые вопросы все еще остаются, включая интеграцию повстанцев в вооруженные силы и требование правительства о проведении референдума для утверждения предлагаемого автономного района.В настоящее время сообщается, что мусульмане составляют лишь 40% населения Минданао (Reuters, 12.01.95). |
| 5 декабря 1995 г. | Президент Фидель Рамос в одностороннем порядке распорядился о прекращении огня на месяц в период рождественских праздников (Reuters, 12.05.95). |
| 9 декабря 1995 г. | Сообщается, что члены MNLF несут ответственность за убийство четырех торговцев резиной в отдаленном городе Кабасалан. Также пострадали пять человек (Рейтер, 12.09.95). |
| 13 декабря 1995 г. | Столкновение между ИФОМ и христианским ополчением по имени Итуман привело к гибели пяти членов Итумана (Рейтер, 13 декабря 1995 г.). |
| 4 января 1996 г. | В отчете министерства обороны Филиппин за 1995 г. указывается, что членство в Абу Сайяфе увеличилось на 12%, с 580 до 650, в 1995 г. Общая численность МНС и ИФОМ выросла на 11% с 22 330 в 1994 г. до 24 870 к ноябрю прошлого года.Лидер Абу Сайяфа, прошедший подготовку в Ливии Абдураджак Абубакар Джанджалани, 32 года, в настоящее время является самым разыскиваемым преступником на Филиппинах; Сообщается, что эта группа связана с Рамзи Юсефом, главным подозреваемым во взрыве Всемирного торгового центра в 1993 году (Japan Economic Newswire, 01.04.96). |
| 7 января 1996 г. | Четвертый раунд переговоров между MNLF и правительством возобновится в Джакарте в следующем месяце. Пять основных вопросов остаются нерешенными: сроки проведения плебисцита по созданию автономного правительства; географический охват автономии; количество сил НФОС, которые должны быть интегрированы в армию и национальную полицию; распределение доходов в автономном округе; и создание региональных сил безопасности (агентство новостей Синьхуа, 01.07.96). |
| 11 января 1996 г. | Лидер MNLF Нур Мисуари отказывается от предложения правительства возглавить ARMM, придерживаясь требования MNLF о «большей автономии». |
| 11 января 1996 г. | ИФОМ обвиняет правительство в нарушении соглашения о перемирии, разместив более 900 солдат в районе ирригационного проекта в провинции Северный Котабато. Проект стоимостью 65,4 миллиона долларов был остановлен в 1994 году после сражений между ИФОМ и правительством, в результате которых погибло более 50 человек (UPI, 01/11/96; Deutsche Presse-Agentur, 01/11/96). |
| 29 февраля 1996 г. | Несколько мэров и губернаторов провинций на юге отказываются участвовать во встрече с лидером НФОС Нур Мисуари, чтобы помочь подготовить регион к автономии (UPI, 29.02.96). |
| 29 февраля 1996 г. | После 20 лет боевых действий НФОС и конкурирующее христианское движение Иллага образуют альянс для содействия миру и развитию на юге (UPI, 29.02.96). |
| 2 марта 1996 г. | Переговоры между правительством и НФОО под эгидой ОИК срываются по вопросу о создании временного правительства мусульман.Манила хочет провести плебисцит до того, как будет создано временное правительство, в то время как MNLF хочет, чтобы правительство было создано президентским указом, поскольку опасается, что христианское большинство откажется от автономии. Представители ОИК и лидера НФОС Мисуари предупреждают, что провал переговоров может укрепить позиции радикальных группировок, таких как Абу Сайяф (Рейтер, 02.03.96 и 03.03.96). |
| 5 марта 1996 г. | Вторая по величине мусульманская группа на Филиппинах, ИФОМ, оказывает поддержку усилиям НФОО по обеспечению автономии на юге 13 провинций и 9 городов, которые были первыми. изложены в Трипольском соглашении 1976 г. (Deutsche Presse-Agentur, 03.05.96). |
| 11 марта 1996 г. | В результате взрыва двух римско-католических церквей в Замбоанге 12 человек получили ранения. Власти полагают, что Абу Сайяф несет ответственность за это нападение, а также за множество других взрывов за последние три года (Bangkok Post: Reuter Textline, 03/11/96). |
| 20 марта 1996 г. | ИФОМ обвиняет филиппинские военные в использовании бомб нервно-паралитического действия на южном острове Минданао.Военные отвергают обвинения, заявляя, что у них нет такого оружия (Deutsche Presse-Agentur, 20.03.96). |
| 4 апреля 1996 г. | Президент Фидель Рамос приказывает вооруженным силам помочь остановить волну бомбардировок Минданао. Сообщается, что Абу Сайяф несет ответственность за восемь взрывов бомб, которые взорвались за последние три недели (Рейтер, 04.04.96). |
| 10 апреля 1996 г. | В результате боев между ИФОМ и правительственными войсками в Северном Котабато погибло 11 человек (United Press International, 04.10.96). |
| 18 апреля 1996 г. | Между правительством и Исламским фронтом освобождения моро достигнуто соглашение из семи пунктов о прекращении боевых действий на Минданао. За последние две недели в боях погибли 34 человека (UPI, 18.04.96). |
| 24 апреля 1996 г. | Президент Фидель Рамос заявляет, что он никогда не будет вводить военное положение для борьбы с сепаратизмом на юге (Рейтер, 24.04.96). |
| 1 мая 1996 г. | Официальные лица утверждают, что ИФОМ потерпела крупное поражение в перестрелках с военными в начале апреля, показывая, что она не в состоянии пережить тотальную войну с вооруженными силами страны. силы.ИФОМ заявляет, что будет соблюдать любое соглашение, достигнутое между правительством и НФОО, при условии, что оно не ставит под угрозу полную автономию (The Straits Times, Сингапур, 05.01.96). |
| 14 мая 1996 г. | Как сообщается, правительство Филиппин разработало компромисс, чтобы помочь выйти из тупика в его переговорах с НФОБ. Согласно предложению, мусульманские повстанцы будут участвовать в поддержании мира и развитии Минданао в течение как минимум двух лет.После этого будет проведен плебисцит для определения уровня поддержки временной власти. Мусульманские группы неоднократно предупреждали о возобновлении войны, если текущие мирные переговоры потерпят неудачу (Рейтер, 14.05.96). |
| 3 июня 1996 г. | Некоторые государства-члены Организации Исламская конференция проводят в Джакарте переговоры, направленные на то, чтобы выйти из тупика в переговорах между правительством Филиппин и МНС. Представители Бангладеш, Ливии, Саудовской Аравии, Сенегала и Индонезии обсуждают такие вопросы, как плебисцит и географический охват автономной области.Присутствуют правительство Филиппин и MNLF (UPI, 06.03.96). |
| 5 июня 1996 г. | В переговорах в Джакарте между правительством Филиппин и Фронтом национального освобождения моро был достигнут прорыв. Хотя никаких конкретных деталей предоставлено не было, похоже, что правительственный компромиссный план, обнародованный 14 мая, помог выйти из тупика, связанного с различными интерпретациями двумя сторонами Трипольского соглашения 1976 года. Индонезия возглавляет министерский комитет ОИК, который ведет переговоры (Рейтер, 06.05.96). |
| 20 июня 1996 г. | Правительство Филиппин и MNLF не достигли договоренности по вопросу интеграции повстанческих сил в армию. Это одна из основных проблем, мешающих заключению соглашения о создании переходного органа НФОО для наблюдения за развитием в южном регионе Минданао (Рейтер, 20.06.96). |
| 23 июня 1996 г. | После трехдневных переговоров между правительством и участниками переговоров НФОО было достигнуто соглашение о создании Южно-Филиппинского совета мира и развития.Ожидается, что Совет, которым будет руководить MNLF и руководить консультативным собранием местных должностных лиц и представителей неправительственных организаций, проложит путь к автономному региону. Четырнадцать провинций и девять городов на юге будут управляться советом; По сути, это регион, который был определен в соответствии с Трипольским соглашением 1976 года. В 1999 году будет проведен плебисцит, чтобы определить, хотят ли жители региона продолжить правление совета. Однако два ключевых вопроса по-прежнему остаются нерешенными: требование НФОС создать свои собственные региональные полицейские силы и интеграция повстанцев в национальную армию.Этими вопросами займется специальная рабочая группа (Reuters, 23.06.96). |
| 25 июня 1996 г. | Христианка-конгрессмен из Замбоанги угрожает возглавить массовые демонстрации протеста против создания Совета мира и развития Южных Филиппин. Представители церкви также выразили обеспокоенность по поводу роли, которую мусульманские повстанцы будут играть в управлении регионом (Deutsche Presse-Agentur, 25.06.96). |
| 2 июля 1996 г. | По прибытии в Замбоангу президента Фиделя Рамоса встречают около 20 000 христиан, протестующих против мирного соглашения с НФОС.Рамос едет в регион, чтобы заручиться поддержкой соглашения (Рейтер, 02.07.96). |
| 8 июля 1996 г. | Римско-католическая церковь призывает президента Рамоса отложить мирное соглашение с моро, предупреждая, что его выполнение может привести к войне со стороны христианского большинства в этом районе (Reuters, 07/08/2008). 96). |
| 10 июля 1996 г. | По крайней мере 29 губернаторов, вице-губернаторов, мэров и конгрессменов Минданао подписывают резолюцию, в которой выражают свою поддержку Совету мира и развития Южных Филиппин (SPCPD) (агентство новостей Синьхуа, 07 / 10/96). |
| 12 июля 1996 г. | Лидер НФО Нур Мисуари заявляет, что он будет добиваться поста губернатора автономного района мусульманского Минданао на выборах в сентябре этого года. Он будет работать в коалиции с партией президента Рамоса Лакаса. Лидер MNLF говорит, что его решение сигнализирует о возвращении всех MNLF в лоно конституции (Reuters, 12.07.96). |
| 14 июля 1996 г. | Президент Филиппин Фидель Рамос направил письмо президенту Индонезии Сухарто, в котором поблагодарил его страну и Комитет шести ОИК за их помощь в мирных переговорах с НФОС.Рамос заявляет, что прорыв в переговорах был бы невозможен без последовательной поддержки, которую они оказывали (Deutsche Presse-Agentur, 14.07.96). |
| 15 июля 1996 г. | Глава НФОО Мисуари угрожает отказаться от участия в сентябрьских выборах губернатора АРММ, если он не будет утвержден в качестве главы предлагаемого Совета мира и развития Южных Филиппин. Лидерство Мисуари в СДПГ было частью соглашения, достигнутого между двумя сторонами.Однако некоторые политики утверждают, что по закону чиновникам запрещено одновременно занимать две должности. Между тем, около 15 000 христиан в Генерал-Сантос-Сити протестуют против мирного соглашения (Рейтер, 15.07.96). |
| 17 июля 1996 г. | Президент Фидель Рамос заявляет, что его секретная встреча с ливийским лидером Каддафи в феврале 1992 г. положила начало процессу текущих мирных переговоров с НФОС. В начале и середине 1970-х годов Ливия оказывала ключевую финансовую и военную поддержку повстанцам моро.Поездка Рамоса произошла в разгар его предвыборной кампании на пост президента (Рейтер, 17.07.96). |
| 18 июля 1996 г. | Национальный экуменический консультативный комитет, религиозный консультативный орган президента, выражает поддержку созданию SPCPD. Комитет состоит из католиков, протестантов и мусульман. Государственная перепись 1990 года показывает, что только 5 из 14 провинций, которыми будет управлять SPCPD, имеют мусульманское население более 50% (UPI, 18.07.96). |
| 23 июля 1996 г. | В письме Генеральному секретарю ОИК Хамиду Альгабиду президент Рамос говорит, что он привержен созданию мусульманского совета, несмотря на сопротивление христиан. В своем обращении к нации президент призывает всех филиппинцев поддержать мирное предложение (Deutsche Presse-Agentur, 22.07.96; Reuters, 23.07.96). |
| 30 июля 1996 г. | Правительство утверждает, что оно потратило 2 доллара США.78 миллиардов за последние 26 лет в конфликте с Моро. В нем также говорится, что из 100 000 зарегистрированных жертв половина были повстанцами моро, в то время как правительственные войска составляли 30%, а невинные мирные жители оставались 20% (агентство новостей Синьхуа, 30.07.96). |
| 2 августа 1996 г. | Правительство и НФОБ договариваются об интеграции 7500 членов НФОС в вооруженные силы и полицию, что устраняет одну из основных проблем, которую еще предстоит решить (агентство новостей Синьхуа, 08/02) / 96). |
| 3 августа 1996 г. | Отвергая мирное соглашение между правительством и НФОС, Исламский фронт освобождения моро клянется продолжать борьбу за «подлинную мусульманскую автономию». По оценкам военных, ИФОМ насчитывает 20 000 человек по сравнению с 25 000 членов НФО (информационное агентство Синьхуа, 03.08.96). |
| 15 августа 1996 г. | Главные правительственные переговорщики Мануэль Ян и Эдуардо Эрмита и лидер MNLF парафируют мирное соглашение в Джакарте в конце месяца.Он будет официально подписан в Маниле на следующей неделе (Рейтер, 15.08.96). |
| 16 августа 1996 г. | Между правительством и ИФОМ начались неформальные переговоры. Правительство также обеспокоено другими отколовшимися группировками, такими как Абу Сайяф и Совет исламского командования, но не заявило, будет ли оно также начинать переговоры с ними (агентство новостей Синьхуа, 16.08.96). |
| 19 августа 1996 г. | Первая за 10 лет встреча между президентом Рамосом и лидером НФОО Мисуари проходит в Малабанге.Эти двое завершают разработку мирного плана (19.08.96). |
| 23 августа 1996 г. | Сенат Филиппин единодушно поддерживает мирное предложение президента Рамоса по Минданао. Однако Сенат повторяет свое требование о некоторых поправках, которые будут рассмотрены до подписания указа о создании Южного совета (агентство новостей Синьхуа, 23.08.96). |
| 30 августа 1996 г. | Соглашение о прекращении повстанческого движения моро парафировано сегодня переговорщиком от правительства Мануэлем Яном и лидером НФОС Мисуари в Джакарте.Президент Рамос заявляет, что предложенные поправки, такие как сделать изучение ислама в школах факультативным, а не обязательным, должны рассеять христианскую оппозицию. ОИК, которая способствовала и выступала посредником в переговорах, может продолжить свое участие в мирном процессе. Это могло произойти за счет создания временной группы мониторинга OIC. Президент Индонезии Сухарто говорит, что соглашение является результатом четырех раундов официальных переговоров в Джакарте, трех международных консультаций и по меньшей мере 70 других встреч на Филиппинах (Reuters, 30.08.96; The Straits Times, Сингапур, 31.08.18). 96). |
| 1 сентября 1996 г. | Мирное соглашение между правительством Филиппин и НФОО официально подписано в Маниле в понедельник, 2 сентября. Министр иностранных дел Индонезии Али Алатас и генеральный секретарь ОИК Хамид Алгабид присутствуют на церемонии ( УПИ, 01.09.96). |
| 2 сентября 1996 г. | Алекс Магно, профессор политологии Университета Филиппин, говорит, что мирное соглашение «позволяет НФОС достичь политического урегулирования…. не теряя лица и не теряя чести “. Магно также заявляет, что” позволяет филиппинскому правительству сигнализировать, что западный Минданао теперь мирное место, [это] наша входная дверь на общий рынок Юго-Восточной Азии и теперь он открыт для бизнеса “. Правительство Филиппин формирует особую «зону роста», которая включает юго-западный Минданао и части Индонезии, Брунея и Малайзии, чтобы способствовать торговле и развитию и разрушить барьеры между экономически неблагополучными районами. Магно ожидает, что ИФОМ в конечном итоге присоединится к мирный процесс, изоляция нескольких сотен членов Абу Сайяфа, и что, возможно, самая большая угроза может исходить от христианских экстремистов (Deutsche Presse-Agentur, 09.02.96).Недавнее исследование ПРООН показало, что функциональная грамотность в АРММ колеблется от 48,1 до 68,7% по сравнению со средним показателем по стране в 1994 году, составлявшим 83,8%. Средняя продолжительность жизни в регионе составляет 50-е годы, что является самым низким показателем в стране и ниже среднего показателя по стране, составляющего 66,9 лет (Интер Пресс-служба, 02.09.96). |
| 3 сентября 1996 г. | Абу Сайяф осуждает лидера НФО Нура Мисуари как предателя за подписание мирного соглашения с правительством. Он клянется продолжить битву за исламское государство (Рейтер, 09.03.96). |
| 11 сентября 1996 г. | Нур Мисуари избран губернатором автономного района мусульманского Минданао. Мисуари не встретил сопротивления и, как сообщается, получил 90% голосов. Явка оценивается в 80%. Он официально вступит в должность 30 сентября. Тем временем президент Рамос объявляет о помощи в размере 1,2 миллиарда долларов на развитие региона (Reuters, 11.09.96; South China Morning Post, 01.10.96). |
| 2 октября 1996 г. | Президент Рамос издает указ о создании Совета мира и развития Южных Филиппин.Приказ открывает путь к назначению Мисуари главой тела. Противники совета клянутся оспорить законность приказа. Ожидается, что одна из главных задач Мисуари – убедить почти полмиллиона беженцев в Малайзии вернуться домой. Беженцы в основном бежали в Сабах в 1970-е годы, и хотя некоторые из них стали гражданами Малайзии, напряжение в экономике Сабаха было проблемой в филиппинско-малазийских отношениях (Agence France Presse, 24.09.96, 02.10.96). |
| 8 октября 1996 г. | Девять христианских палат депутатов и губернатор провинции просят Верховный суд аннулировать соглашение о создании автономного мусульманского региона.Они утверждают, что мусульмане будут править территориями с христианским большинством. Дата вынесения решения не указана (Reuters, 10.08.96). |
| 22 октября 1996 г. | Нур Мисуари назначен главой SPCPD (Рейтер, 22.10.96). |
| 30 октября 1996 г. | Столкновения между ИФОМ и правительством унесли жизни как минимум 26 повстанцев в этом месяце. 11 солдат ранены. Между тем волна похищений людей на юге продолжается.Сообщается, что за попытки вымогательства несут ответственность бывшие повстанцы (Reuters, 30.10.96). |
| 6 ноября 1996 г. | ИФОМ начинает предварительные переговоры с правительством (Рейтер, 06.11.96). |
| 28 ноября 1996 г. | Правительство объявляет одностороннее 60-дневное прекращение огня против всех вооруженных групп. 7 солдат погибают в столкновениях с ИФОМ (Рейтер, 28.11.96). |
| 4 декабря 1996 г. | От 50 до 200 000 мусульман митингуют в провинции Магинданао с требованием создания отдельного штата.Неизвестно, организовала ли ИФОМ митинг (Reuters, 12.04.96). |
| 11 декабря 1996 г. | На ежегодном собрании стран-доноров и правительства Филиппин Минданао выделило 400 миллионов долларов в виде грантов и 2,5 миллиарда долларов в виде займов. Половина общей суммы любезно предоставлена Японией (Рейтер, 11.12.96). |
| 26 декабря 1996 г. | Asiaweek сообщает, что мятеж моро унес жизни 100 000 жизней – половина из них были жертвами повстанцев, 30% – солдатами, а остальные – гражданскими лицами.В целом правительство потратило 3 миллиарда долларов и в среднем 40% своего военного бюджета на борьбу с Моро. Отчеты также показывают, что доход на душу населения в одной из четырех провинций ARMM составляет 159 долларов, в то время как в Тави-Тави (другая провинция) средняя продолжительность жизни составляет 53 года, а уровень неграмотности составляет около 50% (Reuters, 26.12.96). |
| 7 января 1997 г. | Начинаются переговоры между правительством и ИФОМ. Они снова встретятся 25 февраля. По оценкам, ИФОМ имеет силы от 6 до 8000 человек, а численность Абу Сайяфа исчисляется несколькими сотнями (Рейтер, 01.07.97). |
| 27 января 1997 г. | Между ИФОМ и правительством подписано прекращение огня. С нового года по меньшей мере 33 повстанца и 4 мирных жителя погибли в различных инцидентах (Рейтер, 27.01.97). |
| 4 февраля 1997 г. | Католический епископ, священник самого высокого ранга на юге, был убит. Он участвовал в усилиях по объединению двух религиозных общин. Никто не взял на себя ответственность (Рейтер, 04.02.97). |
| 27 февраля 1997 г. | ИФОМ и правительство соглашаются создать группу церковных людей и юристов для наблюдения за их прекращением огня (Рейтер, 27.02.97). |
| 23 марта 1997 г. | 10–13 000 мусульман протестуют после гибели 11 мирных жителей, предположительно в результате армейского обстрела позиций повстанцев. Президент Рамос приказал провести расследование (Рейтер, 23.03.97). В мае независимое расследование установило, что гибель мирных жителей, вероятно, является результатом армейского обстрела (Рейтер, 21.05.97). |
| 6 апреля 1997 г. | С момента подписания мирного соглашения в сентябре прошлого года федеральное правительство выделило 1,6 миллиарда долларов на развитие инфраструктуры на юге (Рейтер, 06.04.97). |
| 23 апреля 1997 г. | Переговоры между правительством и ИФОМ возобновляются. На данный момент в этом месяце не менее 16 членов Абу Сайяфа и до 25 повстанцев ИФОМ погибли в столкновениях с солдатами. Профессор политологии Филиппинского университета говорит, что, хотя соглашение вызвало большие ожидания, оно стало большим разочарованием.Профессор опасается, что необразованная молодежь может присоединиться к оставшимся повстанцам. Президент Рамос приказал ускорить реализацию программ развития на Минданао (Рейтер, 23.04.97). |
| 24 апреля 1997 г. | Следующий раунд переговоров между ИФОМ и правительством назначен на 13-14 мая (Рейтер, 23.04.97). |
| 28 апреля 1997 г. | Политики Шри-Ланки утверждают, что их правительство должно следовать манильской модели и вовлекать сепаратистов во все усилия по разрешению конфликтов.Политики вернулись с Филиппин, где они наблюдали подобную практику между моро и Манилой. Коломбо готовит мирный план по ликвидации тамильского повстанческого движения, но до настоящего времени ТОТИ не участвовали в этом процессе (Reuters, 28.04.97). |
| 29 апреля 1997 г. | ИФОМ заявляет, что не несет ответственности за пожар в отеле в Котабато 26 апреля, в результате которого погибли 27 человек, в том числе члены НФО. Пожар произошел за два дня до того, как Нур Мисуари должен был сообщить региональный адрес.Его выступление было отложено. ИФОМ утверждает, что кто-то пытается посеять разлад между двумя организациями (Служба новостей Синьхуа, 29.04.97). |
| 30 апреля 1997 г. | ИФОМ подозревается в нападении с гранатой на деревню Пера, провинция Замбоанга-дель-Норте. Жертв нет. С середины этого месяца 25 повстанцев были убиты полицией в этом районе (Deutsche Presse-Agentur, 30.04.97). |
| 1 мая 1997 г. | 23 Абу Сайяф и 25 членов ИФОМ сдаются полиции (Deutsche Presse-Agentur, 05.01.97). |
| 2 мая 1997 г. | Сообщается о нападении ИФОМ на военный отряд в Тунгаване, в результате которого погибли двое (Deutsche Presse-Agentur, 05/02/97). |
| 7 мая 1997 г. | ИФОМ запускает ракеты по электростанции в провинции Замбоанга (Lloyd’s List, 05.07.97). |
| 9 мая 1997 г. | 18 ИФОМ и 7 повстанцев Абу Сайяф сдаются и получают амнистию (Deutsche Presse-Agentur, 05.09.97). |
| 10 мая 1997 г. | Japan Economic Newswire сообщает о растущем недовольстве моро из-за медленного характера реализации соглашения об автономии. Считается, что жители особенно обеспокоены отсутствием экономического развития и медленным характером процесса реабилитации бывших повстанцев из НФОС. Это вызвало обеспокоенность по поводу возобновления насилия со стороны членов НФОС (10.05.97). |
| 11 мая 1997 г. | Два повстанца погибли в результате столкновений между ИФОМ и солдатами в провинции Магинданао (Deutsche Presse-Agentur, 05.11.97). |
| 12 мая 1997 г. | ИФОМ отрицает свою ответственность за убийство руководителя авиакомпании. С 1993 года количество похищений и смертей, связанных с этими инцидентами, значительно увеличилось на юге (Deutsche Presse-Agentur, 05.12.97). |
| 16 мая 1997 г. | Всемирный банк предоставил Филиппинам ссуду в размере 10 млн. Долларов на мелкие проекты по обеспечению средств к существованию и базовым услугам на Минданао.Деньги распределит областной совет. Заем является частью пакета в 1,13 миллиарда долларов, который Всемирный банк выделил для 18 проектов на Филиппинах в течение следующих трех лет (Japan Economic Newswire, 16.05.97). |
| 17 мая 1997 г. | Правительство отправляет морских пехотинцев на юг, чтобы помочь разобраться с бандами, которые участвовали в многочисленных похищениях людей за последние несколько лет. Предприятия в регионе угрожают недельной забастовкой в знак протеста против похищения людей (Straits Times, Сингапур, 17.05.97). |
| 18 мая 1997 г. | Филиппинские военные сообщают, что около 1500 членов НФОС присоединились к ИФОМ (Служба новостей Синьхуа, 18.05.97). |
| 20 мая 1997 г. | Президент Рамос выделяет 203 800 долларов США на борьбу с бедностью на юге страны. Возобновляются переговоры на низком уровне между правительственным комитетом и ИФОМ (Служба новостей Синьхуа, 20.05.97). |
| 27 мая 1997 г. | Никакого прогресса в переговорах между ИФОМ и правительством не сообщается.Стороны снова встретятся 17-18 июня (Служба новостей Синьхуа, 27.05.97). Около 1100 членов MNLF начнут обучение на этой неделе, чтобы способствовать их интеграции в вооруженные силы. В общей сложности 5500 бывших повстанцев из НФОС в конечном итоге присоединятся к вооруженным силам (Deutsche Presse-Agentur, 27.05.97). |
| 16 июня 1997 г. | Двое повстанцев Абу Сайяф убиты в результате нападения полиции (Агентство Франс Пресс, 16.06.97). |
| 18 июня 1997 г. | Восемь повстанцев и один солдат погибли в ходе правительственной операции по освобождению заложников (UPI, 18.06.97). |
| 27 июня 1997 г. | Сообщается о гибели до 70 человек в результате многочисленных столкновений между правительственными войсками и ИФОМ (Japan Economic Newswire, 27.06.97). |
| 6 июля 1997 г. | Бои между солдатами и ИФОМ продолжаются. За последние дни скончались 18 человек. Около 70 000 жителей покинули этот район (Deutsche Presse-Agentur, 07.06.97). |
| 9 июля 1997 г. | Правительство вводит одностороннее прекращение огня (Служба новостей Синьхуа, 07.09.97). |
| 21 июля 1997 г. | Перемирие между ИФОМ и правительством вступает в силу (Asia Pulse, 21.07.97). |
| 26 августа 1997 г. | Лидер НФОО Нур Мисуари, который является губернатором южного мусульманского региона и главой регионального совета, заявляет, что теперь сожалеет о подписании соглашения об автономии 1996 г. (Deutsche Presse-Agentur, 26.08.97). |
| 26 сентября 1997 г. | Одиннадцать человек погибли в результате столкновений между солдатами и ИФОМ (Deutsche Presse-Agentur, 26.09.97). |
| 9 октября 1997 г. | ИФОМ убивает одного мусульманина и одного христианина после того, как шариатский суд признал их виновными (Deutsche Presse-Agentur, 10.09.97). |
| 15 октября 1997 г. | Две бомбардировки, по сообщениям ИФОМ, произошли на юге (Straits Times, 15.10.97). |
| 28 декабря 1997 г. | Правительство и ИФОМ соглашаются подписать предварительное мирное соглашение до 30 января 1998 г. (AAP Newsfeed, 28.12.97). |
| 31 декабря 1997 г. | Начальник штаба вооруженных сил Филиппин говорит, что в 1997 году самой большой угрозой национальной безопасности была ИФОМ (Deutsche Presse-Agentur, 31.12.97). |
| 1 января 1998 г. | Другой бизнесмен похищен на юге страны. Сообщается, что за это несут ответственность бывшие повстанцы из НФОС, недовольные невыполненными обещаниями правительства о помощи и пособиях. Это третий инцидент, в котором бывшие повстанцы из НФОС прибегли к похищению людей как к средству давления на правительство с целью реализации программы реабилитации (Deutsche Presse-Agentur, 01.01.98). |
| 12 января 1998 г. | Президент Фидель Рамос, как сообщается, отменяет визит в провинцию Басилан из-за угроз Абу Сайяфа помешать его прибытию и разбомбить нефтебазу. Правительственные чиновники просто заявляют, что визит отложен до февраля (Deutsche Presse-Agentur, 01.12.98). |
| 13 января 1998 г. | Сообщается, что члены Абу Сайяфа несут ответственность за убийство четырех рыбаков на острове Басилан.Эти четверо якобы не платили организации «революционные налоги» (Deutsche Presse-Agentur, 13.01.98). |
| 14 января 1998 г. | Два члена Абу Сайяфа убиты, когда правительственные коммандос ответили на попытку ограбления автобуса в провинции Замбоанга (Deutsche Presse-Agentur, 14.01.98). |
| 16 января 1998 г. | Кандидат в президенты Хосе Де Венесия говорит, что он надеется, что ИФОМ подпишет мирный пакт на основе предложения правительства, аналогичного подходу «одна страна, две системы», реализованному Китаем. в Гонконге.Венесия – кандидат, выбранный президентом Рамосом. Предложение призывает Филиппины осуществлять власть над христианами на юге, в то время как ИФОМ или назначенное ею правительство правит мусульманами. Венеция обходит стороной вопрос об использовании ИФОМ шариатских судов и казнях виновных. Между тем, в ходе двух перестрелок убиты 4 члена ИФОМ и 1 милиционер. Прекращение огня между двумя сторонами действует с июля прошлого года (Deutsche Presse-Agentur, 16.01.98). |
| 19 января 1998 г. | Правительство создало военный пост, состоящий из примерно 100 человек, после того, как 10 европейских монахинь отказались покинуть монастырь в провинции Южный Котабато, несмотря на угрозы со стороны бывших членов ИФОМ, которые в настоящее время предположительно составляют банда похитителей (Deutsche Presse-Agentur, 19.01.98). |
| 21 января 1998 г. | ИФОМ угрожает отложить на неопределенный срок переговоры с правительством в результате столкновений ИФОМ с правительством 14 января.Каждая сторона обвиняет другую в нарушении режима прекращения огня. ИФОМ хочет, чтобы правительство покинуло территорию своих основных лагерей (Deutsche Presse-Agentur, 21.01.98). |
| 22 января 1998 г. | Представители правительства на переговорах созывают экстренную встречу с ИФОМ для обсуждения трех недавних столкновений, которые потенциально могут сорвать мирные переговоры. Последний бой 20 января якобы не привел к жертвам. ИФОМ заявляет, что встреча невозможна в связи с соблюдением праздника Рамадан (Deutsche Presse-Agentur, 22.01.98). |
| 25 января 1998 г. | 10 членов ИФОМ и 1 солдат погибли в результате столкновений в провинции Магинданао (Deutsche Presse-Agentur, 25.01.98). ИФОМ снова угрожает бойкотировать предстоящие 4 февраля переговоры с правительством. Организация утверждает, что она может мобилизовать один миллион бойцов и имеет около 80 000 единиц оружия, включая зенитные орудия. Фактическое количество членов ИФОМ оценивается в 10 000 человек (Deutsche Presse-Agentur, 25.01.98). |
| 26 января 1998 г. | Около 5000 жителей покидают свои дома, поскольку боевые действия между ИФОМ и правительственными силами в провинциях Замбоанга и Магинданао привели к гибели 10 повстанцев и 1 солдата (Deutsche Presse-Agentur, 01/26 / 98). |
| 27 января 1998 г. | Между представителями правительства и ИФОМ проводится экстренная телефонная конференция, чтобы гарантировать, что переговоры 4 февраля продолжатся по графику (Deutsche Presse-Agentur, 27.01.98). |
| 28 января 1998 г. | Родственники пятерых мужчин обвиняют ИФОМ в их казни в соответствии с исламскими законами. ИФОМ утверждает, что они сбежали из-под стражи (Deutsche Presse-Agentur, 28.01.98). |
| 29 января 1998 г. | ИФОМ обвиняет правительство в сосредоточении войск в городе Булдон недалеко от его главного лагеря в провинции Магинданао для подготовки к полномасштабной атаке.Правительство отрицает эти претензии (Deutsche Presse-Agentur, 29.01.98). |
| 30 января 1998 г. | Столкновения между ИФОМ и правительственными войсками в городе Булдон привели к гибели одного повстанца (Deutsche Presse-Agentur, 30.01.98). |
| 1 февраля 1998 г. | Представитель ИФОМ заявил, что 85% из 30 членов Центрального комитета группы хотят бойкотировать предстоящие переговоры с правительством после недавних нарушений режима прекращения огня.Сюда входит председатель Саламат Хашим (Deutsche Presse-Agentur, 02.01.98). |
| 2 февраля 1998 г. | ИФОМ решает присутствовать на предстоящих переговорах, но требует от правительства прекратить наступление (Deutsche Presse-Agentur, 02.02.98). |
| 4 февраля 1998 г. | В первый день переговоров между правительством и ИФОМ повстанческая организация требует, чтобы ее лагеря считались ее законной территорией.Это первая встреча двух сторон с ноября прошлого года (Deutsche Presse-Agentur, 02.04.98). |
| 6 февраля 1998 г. | После двухдневных переговоров правительство и ИФОМ подписывают соглашение, направленное на предотвращение боевых действий в будущем. Согласно сделке, правительство уйдет из горячих точек возле лагерей для мамочек. Ожидается, что это поможет подготовить почву для официальных мирных переговоров. Стороны снова встретятся в конце февраля (Deutsche Presse-Agentur, 02.06.98). |
| 14 февраля 1998 г. | Сообщается о перестрелке между ИФОМ и НФО в провинции Северный Котабато. Военные вовлекаются после нападения на одну из их баз. В результате погибают трое повстанцев. Это первая конфронтация между ИФОМ и правительственными войсками после соглашения от 6 февраля о предотвращении будущих сражений (Deutsche Presse-Agentur, 14.02.98). |
| 19 февраля 1998 г. | Деловой саммит для привлечения инвесторов, особенно с Ближнего Востока, должен состояться в июне на юге страны (Deutsche Presse-Agentur, 19.02.98). |
| 25 февраля 1998 г. | Филиппины предоставят Индонезии лекарства на сумму 1 миллион долларов, чтобы помочь справиться с нехваткой из-за падающей рупии. Помощь предоставляется в ответ на предыдущую помощь Индонезии Филиппинам, которая включает поставку риса и масла и активное посредничество для содействия установлению мира с Моро (Агентство Франс Пресс, 25 февраля 1998 г.). |
| 1 марта 1998 г. | ИФОМ сообщает, что она все еще наращивает свои вооруженные силы, несмотря на продолжающиеся переговоры с правительством.Однако он утверждает, что не начнет войну, если все мирные усилия не потерпят неудачу. Следующие переговоры назначены на март (Deutsche Presse-Agentur, 01.03.98). |
| 10 марта 1998 г. | Между ИФОМ и правительством происходят переговоры. Обе стороны соглашаются задействовать группу быстрого реагирования, которая будет отслеживать и разрабатывать предложения по нарушениям режима прекращения огня. Это поможет существующей группе по наблюдению за прекращением огня. ИФОМ утверждает, что основной проблемой, блокирующей официальные переговоры, является ее требование признания правительством ее 13 основных и 20 дополнительных лагерей на Минданао (Deutsche Presse-Agentur, 03/10/98). |
| 17 марта 1998 г. | Три человека ранены в результате взрыва бомбы в Исабеле, столице провинции Басилан. Это цитадель Абу Сайяфа. Это пятая бомбовая атака за последние 5 недель. Президент Рамос отверг переговоры с Абу Сайяфом, утверждая, что повстанцы являются преступниками (Deutsche Presse-Agentur, 17.03.98). |
| 21 марта 1998 г. | Недавно созданная группа быстрого реагирования (состоящая из представителей правительства и ИФОМ.) утверждает, что правительство не смогло выполнить 5 км. требование радиуса расстояния при выводе войск из горячих точек повстанцев. В нем говорится, что силы продвинулись всего на 4 км. (Deutsche Presse-Agentur, 21.03.98). |
| 23 марта 1998 г. | 6 членов ИФОМ убиты в перестрелках с правительственными войсками в провинции Замбоанга. Правительство заявляет, что они были преступниками (Deutsche Presse-Agentur, 23.02.98). |
| 24 марта 1998 г. | Новая исламская фракция, Markaz Qulbon Suja’h (переводится как Центр храбрости), заявляет, что правительство фактически несет ответственность за зверства, в которых обвиняется Абу Сайяф и ИФОМ.В нем говорится, что правительство ищет способ позволить президенту Рамосу остаться у власти, поскольку федеральные выборы назначены на 11 мая, а в соответствии с конституцией Рамосу больше не разрешается баллотироваться. Содействуя сбоям, он утверждает, что Рамосу можно разрешить остаться у власти. Другой информации о группе нет (Deutsche Presse-Agentur, 24.03.98). |
| 24 марта 1998 г. | ИФОМ предупреждает, что боевые действия могут обостриться, если правительство не прекратит нападения на один из своих лагерей в провинции Замбоанга (Deutsche Presse-Agentur, 24.03.98). |
| 25 марта 1998 г. | Три человека серьезно ранены в результате двух взрывов бомб в Ипиле, провинция Замбоанга. Два других взрыва происходят в штате. Неясно, несет ли ответственность ИФОМ или Абу Сайяф (Deutsche Presse-Agentur, 25.03.98). |
| 25 марта 1998 г. | Всемирный банк утверждает три кредита на сумму 79 миллионов долларов для Филиппин. Десять миллионов будут использованы для улучшения социальных услуг в сельских районах, пострадавших от повстанцев моро (Deutsche Presse-Agentur, 25.03.98). |
| 30 марта 1998 г. | В городе Замбоанга застрелен радиожурналист. Сообщается, что он критиковал MNLF (Deutsche Presse-Agentur, 30.03.98). |
| 2 апреля 1998 г. | Региональный менеджер и водитель лесозаготовительной компании убиты ИФОМ в провинции Замбоанга. Сообщается, что компания отказалась платить «революционные налоги», которые требовали как ИФОМ, так и Абу Сайяф (Deutsche Presse-Agentur, 04.02.98). |
| 4 апреля 1998 г. | Филиппинская армия захватила тренировочный лагерь мусульманских повстанцев в провинции Замбоанга. Кроме того, бывшие члены ИФОМ, сдавшиеся два года назад, угрожают взорвать линии электропередач в провинции Ланао-де-Сур, если не получат обещанных средств к существованию (Deutsche Presse-Agentur, 04.04.98). |
| 11 апреля 1998 г. | Представитель Абу Сайяфа отрицает, что его группа вела секретные переговоры с правительством о сдаче своего лидера, прошедшего подготовку в Ливии Абдураджака Абубакара Джанджалани.Кандидат в президенты от правящей партии говорит, что в случае избрания он продолжит переговоры с группой, указывая, что такие встречи уже состоялись. (Deutsche Presse-Agentur, 11.04.98). ИФОМ сообщает, что недавно предоставила Абу Сайяфу оружие, в том числе 10 гранатометов (Там же). |
| 13 апреля 1998 г. | Военный начальник ИФОМ Аль Хадж Мурад говорит, что, если мирные переговоры с правительством потерпят неудачу, насилие на юге усилится. Мурад также заявляет, что его организация наращивает свои военные и человеческие ресурсы.Правительство и ИФОМ снова встретятся в конце апреля. Под вопросом остается требование ИФОМ признать контроль над своими лагерями и другими территориями (Deutsche Presse-Agentur, 13.04.98). |
| 14 апреля 1998 г. | Хотя ИФОМ предупреждает своих товарищей не принимать активного участия в предстоящих 11 мая федеральных выборах, он заявляет, что ее члены могут голосовать. Группа заявляет, что не будет мешать опросам (Deutsche Presse-Agentur, 14.04.98). |
| 18 апреля 1998 г. | Руководители Римско-католической церкви и бывшие члены MNLF обвиняют Манилу и южного губернатора Мисуари в том, что они недостаточно делают для помощи жертвам засухи, которым грозит голод. Сообщается, что около 2,6 миллиона человек пострадали, 12 из них погибли за последние недели. В засухе винят Эль-Ниньо. Правительство заявляет, что проблема заключается в нехватке продовольствия, а не в засухе (Deutsche Presse-Agentur, 18.04.98). |
| 27 апреля 1998 г. | Президент Рамос призывает мусульман на юге продолжать усилия по привлечению иностранных инвесторов, процесс, начатый во время его пребывания в должности.Индонезия остается одним из крупнейших спонсоров, но другие были отвлечены из-за продолжающегося насилия (Deutsche Presse-Agentur, 27.04.98). |
| 30 апреля 1998 г. | Президент Рамос говорит, что правительство согласилось переместить солдат в спорных районах на юге, чтобы предотвратить боевые действия между военными и ИФОМ на фоне продолжающихся переговоров. В результате встреч 22-23 апреля стороны подтвердили февральское соглашение и продолжили меры по укреплению доверия.На следующей встрече 25 мая будет обсуждаться официальное признание 13 основных лагерей ИФОМ и повестка дня официальных мирных переговоров (Deutsche Presse-Agentur, 30.04.98). |
| 2 мая 1998 г. | Неофициальные комментарии членов ИФОМ и НФОО предупреждают о кровопролитии, если федеральные опросы общественного мнения будут проведены в соответствии с планом 11 мая. Члены группы утверждают, что предвыборная агитация способствует массовой коррупции в местных органах власти. Правительство отклонило предложения о переносе выборов (Deutsche Presse-Agentur, 05/02/98).Между тем, согласно сообщениям, многочисленные члены ИФОМ окружили местный предвыборный митинг в провинции Ланао-дель-Сур, но через некоторое время мирно отступили (Там же). |
| 3 мая 1998 г. | Предполагается, что растущее число инцидентов с применением насилия на Минданао представляет угрозу для предстоящих федеральных опросов общественного мнения. По меньшей мере четыре человека погибли в четырех недавних инцидентах (Deutsche Presse-Agentur, 05.03.98). |
| 4 мая 1998 г. | ИФОМ обвиняет правительство в сотрудничестве с бандитами для разжигания хаоса на юге с целью дискредитации выборов, тем самым позволяя президенту Рамосу продлить срок его полномочий.Президент Рамос отверг обвинения, заявив, что он откажется от власти 30 июня. Согласно конституции Филиппин, президентам разрешается исполнять обязанности только один срок. ИФОМ также утверждает, что ее члены не препятствовали избирательному митингу 2 мая в провинции Ланао-дель-Сур (Deutsche Presse-Agentur, 05.04.98). |
| 6 мая 1998 г. | Правительство предупреждает, что Абу Сайяф планирует взрывы в ключевых южных городах, чтобы сорвать федеральные выборы на следующей неделе.Сообщается, что половина вооруженных сил страны размещена в южных регионах для предотвращения насилия, связанного с выборами. ИФОМ повторяет, что не помешает опросам 11 мая (Deutsche Presse-Agentur, 05.06.98). |
| 7 мая 1998 г. | Губернатор SPCPD Нур Мисуари призывает Комиссию по выборам Филиппин отложить опросы на большей части Минданао из-за аномалий в регистрации избирателей, включая сообщения о дополнении списков для регистрации избирателей (Агентство новостей Синьхуа, 05 / 07/98).Правительство отклоняет его апелляцию (Deutsche Presse-Agentur, 05.07.98). |
| 11 мая 1998 г. | По меньшей мере семь человек погибли, а в 20 городах Сулу в результате беспорядков, связанных с выборами, были объявлены несостоявшиеся выборы. Среди погибших был бывший кандидат в мэры НФОС (Deutsche Presse-Agentur, 05.11.98). |
| 11 мая 1998 года | Вице-президент Джозеф Эстрада, бывший киноактер, одержал убедительную победу на федеральных выборах, заменив президента Фиделя Рамоса. |
| 19 мая 1998 г. | Солдаты захватили предполагаемый лагерь Абу Сайяф в провинции Басилан после того, как из засады погиб один солдат. Абу Сайяф винит в засаде ИФОМ. Между тем, представители ИФОМ и правительства собираются встретиться 27-28 мая, чтобы разработать повестку дня мирных переговоров (Deutsche Presse-Agentur, 19.05.98). |
| 25 мая 1998 г. | ИФОМ, Партия мусульманских реформ, Исламское миссионерское движение и Конфедерация основных мусульманских организаций Филиппин призывают вице-президента Эстраду назначить мусульманина в свой кабинет.Предыдущие лидеры не назначали мусульманских членов в свои кабинеты (Deutsche Presse-Agentur, 25.05.98). ИФОМ отложил переговоры с правительством до прихода новой администрации. 30 июня Эстрада будет приведен к присяге в качестве президента. Мусульманские группы заявляют, что 47% мусульман проголосовали за Эстраду (там же). |
| 28 мая 1998 г. | ИФОМ приглашает избранного президента Эстраду посетить свой главный лагерь, лагерь Абубакар, чтобы обсудить перспективы мира.В апреле Эстрада встретилась с некоторыми представителями ИФОМ (Deutsche Presse-Agentur, 28.05.98). |
| 30 мая 1998 г. | Около 20 членов ИФОМ штурмовали лесозаготовительную фирму, убив одного охранника. Мотивом якобы является отказ фирмы платить революционные налоги (Deutsche Presse-Agentur, 30.05.98). |
| 31 мая 1998 г. | Президент Рамос осуждает ядерные испытания, проведенные в этом месяце Индией и Пакистаном, утверждая, что гонка вооружений нанесет ущерб экономике региона.ИФОМ, однако, выражает поддержку пакистанским испытаниям, утверждая, что международное порицание, возглавляемое США, является кампанией по предотвращению превращения мусульманских стран в глобальную державу. В некоторых сообщениях указывается, что пакистанские экстремистские группы якобы предоставляют финансовую помощь и оружие ИФОМ (Deutsche Presse-Agentur, 31.05.98). |
| 6 июня 1998 г. | Военные приостанавливают наступление только против Абу Сайяфа, чтобы подготовить почву для мирных переговоров между повстанческой организацией и правительством провинции Басилан.В прошлом месяце Абу Сайяф заявил, что готов провести переговоры с новой администрацией Джозефа Эстрады (Deutsche Presse-Agentur, 06.06.98). |
| 8 июня 1998 г. | Президент Рамос и губернатор SPCPD Нур Мисуари на следующей неделе отправятся в Сенегал для получения Премии мира имени Феликса Уфуэ-Буаньи 1997 года, присужденной ЮНЕСКО. Премия вручается за их роль в достижении мирного соглашения 1986 года (Deutsche Presse-Agentur, 06.08.98). Трехдневное сражение между правительством и силами ИФОМ привело к гибели как минимум пяти повстанцев в провинции Замбоанга-дель-Сур.Официальные лица заявляют, что ИФОМ несет ответственность за серию ограблений на шоссе в западных провинциях за последние шесть месяцев (Там же). Сообщается, что попытки вымогательства со стороны ИФОМ стали причиной двух взрывов бомб в южных городах Ипил и Титай. В результате инцидентов погиб один мирный житель (Там же). Сообщается о повышении напряженности в провинции Сулу, поскольку сторонники проигравших кандидатов на недавних федеральных выборах проводят акции протеста, включая сообщение об убийстве телохранителя, назначенного мэром города.Проигравшие кандидаты – это в основном бывшие члены НФОС, которые утверждают, что выборы были омрачены повсеместным мошенничеством (Там же). |
| 9 июня 1998 г. | ИФОМ подозревается в нападении на две деревни и убийстве четырех человек в ходе перестрелок с правительственными войсками в городе Тунгаван за последние несколько дней. По меньшей мере 9 повстанцев были убиты (Deutsche Presse-Agentur, 06.09.98). |
| 10 июня 1998 года | Бомба разрушает офис Комиссии по выборам в столице провинции Сулу, Холо.Официальные лица заявляют, что, скорее всего, виноваты сторонники проигрыша кандидатов из НФОС. Инцидент совпадает с недавними протестами этих сторонников, которые заявляют о мошенничестве и дополнении списков избирателей на недавних выборах (Deutsche Presse-Agentur, 06.10.98). Шесть человек погибли в результате перестрелки между полицейскими и бывшими повстанцами НФОС на контрольно-пропускном пункте в Генерал-Сантос-Сити (там же). Около 200 бывших членов НФОС выбегают из филиппинского военного лагеря, где они проходили подготовку для интеграции в вооруженные силы страны.Они жалуются на строгие правила и домогательства. Они входят в третью группу членов НФОС, которые проходят шестимесячную учебную программу в армейском лагере в провинции Замбоанга-дель-Сур. Согласно мирному соглашению 1996 года, около 5500 членов НФОС должны быть интегрированы в вооруженные силы, а еще 1500 человек присоединятся к национальной полиции (там же). |
| 14 июня 1998 г. | Примерно 200 членов НФО, которые покинули тренировочный лагерь (см. Выше), согласились вернуться.Правительство начинает официальное расследование обвинений стажеров в жестоком обращении, включая обвинения в том, что они били кулаками и ногами во время учений. Военный чиновник утверждает, что новобранцы ленивы и непокорны. В прошлом году группа новобранцев НФОС также покинула свой армейский тренировочный лагерь, заявив о жестоком обращении. По крайней мере, два сержанта-инструктора были уволены после того, как были признаны виновными в физическом насилии (Deutsche Presse-Agentur, 14.06.98). |
| 15 июня 1998 г. | Полиция обвиняет бывших членов НФОС в трех взрывах в провинции Замбоанга-дель-Сур в этом месяце.Официальные лица утверждают, что бывшие повстанцы недовольны тем, что их не интегрировали в армию или полицию. К настоящему времени обязательный шестимесячный курс армейской подготовки окончили около 1000 членов НФОС. Большинство из них развернуто в южных районах, где преобладают мусульмане (Deutsche Presse-Agentur, 15.06.98). |
| 18 июня 1998 г. | ИФОМ требует, чтобы армия покинула свой лагерь в Тунгаване, который недавно перешел в руки правительственных сил. Повстанческая организация заявляет, что акция нарушает соглашение о прекращении огня, достигнутое в прошлом году.В этих боях погибло около 35 человек (Deutsche Presse-Agentur, 18.06.98, 20.06.98). |
| 30 июня 1998 г. | Сообщается, что около 100 членов НФОС несут ответственность за минометный обстрел в Холо, совпавший с церемонией инаугурации губернатора региона. Сообщалось об одной смерти. Члены MNLF якобы являются сторонниками кандидата, проигравшего на недавних федеральных выборах (Deutsche Presse-Agentur, 30.06.98). |
| 2 июля 1998 г. | Абу Сайяф призывает к официальным мирным переговорам с новой администрацией Эстрады и амнистии для ее заключенных.Бывший президент Рамос отказался вести переговоры с повстанческой группировкой, заявив, что они террористы. Сообщается, что в Абу Сайяфе около 700 членов (Deutsche Presse-Agentur, 02.07.98). Губернатор Сулу Абдусакур Тан (объект недавнего нападения некоторых членов НФОС) обвиняет председателя SPCPD Нура Мисуари в нарушении мира и порядка в столице Сулу, Джоло. Он утверждает, что провинция остается бедной и страдает от недостатка развития (Там же). |
| 9 июля 1998 г. | Около 300 членов ИФОМ нападают на три деревни и вступают в столкновение с правительственными войсками недалеко от города Пигкаваян в Северном Котабато.ИФОМ сообщает, что погибли 6 солдат и 1 гражданский (Deutsche Presse-Agentur, 07.09.98, 07.10.98). |
| 10 июля 1998 г. | Ливанский бизнесмен, который был похищен и освобожден после выплаты выкупа, утверждает, что неспособность Мисуари улучшить условия жизни людей на юге является причиной волны похищений в последние годы. . Он, в частности, ссылается на неспособность предоставить субсидии на рис и средства к существованию бывшим повстанцам из НФОС (Deutsche Presse-Agentur, 07/10/98).ИФОМ заявляет, что у него не было официальных контактов с правительством президента Джозефа Эстрады с тех пор, как он якобы заверил ливийского посла Аль Зарука 24 июня в том, что он готов возобновить мирные переговоры (там же). |
| 11 июля 1998 г. | Сообщается о возобновлении боевых действий между ИФОМ и правительственными силами в Северном Котабато (Deutsche Presse-Agentur, 07.11.98). |
| 12 июля 1998 г. | Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) создал три домашних страницы в Интернете, чтобы заручиться поддержкой (Deutsche Presse-Agentur, 07/12/98). |
| 17 июля 1998 г. | Помощник президента Джозефа Эстрады говорит, что мирные переговоры с ИФОМ возобновятся в течение нескольких недель (Agence France Presse, 17.07.98). |
| 20 июля 1998 г. | В этом месяце в провинции Магинданао намечена публичная казнь трех человек, признанных виновными в грабеже и убийстве шариатским судом, возглавляемым ИФОМ. В октябре прошлого года ИФОМ казнил двух человек на основании решения шариатского суда.Этот инцидент вызвал общественный резонанс и призыв к расследованию инцидента (Deutsche Presse-Agentur, 20.07.98). |
| 24 июля 1998 г. | Должностные лица заявляют, что два члена Абу Сайяфа были арестованы во время рейда на их базу, а еще один член был убит в столкновении в провинции Басилан (Агентство Франс Пресс, 24.07.98). |
| 8 августа 1998 г. | Япония выражает озабоченность по поводу безопасности своих граждан, работающих на юге страны, где произошла волна похищений.Япония финансирует проекты развития в регионе, чтобы поддержать мирное соглашение 1996 года (Deutsche Presse-Agentur, 08.08.98). |
| 13 августа 1998 г. | Министр обороны Орландо Меркадо осуждает губернатора АРММ Нура Мисуари за его неоднократные предупреждения о том, что НФОС вернутся к использованию вооруженной силы, если плебисцит, запланированный на этот год, не будет отложен до 2003 года. , Автономный регион мусульманского Минданао состоит из четырех провинций.Плебисцит должен определить, хотят ли жители особой зоны мира и развития (ZOPAD), которая охватывает 14 провинций и 9 городов на юге, присоединиться к АРММ. Мисуари утверждает, что из-за нехватки средств на развитие у него не было достаточно времени, чтобы убедить население поддержать расширенный автономный регион. Нидерланды недавно выделили 1 миллион долларов на проект, который изучит результаты развития на юге (BusinessWorld, 13.08.98). |
| 14 августа 1998 г. | Посол Мануэль Т.Ян, советник президента, который помогал вести переговоры о мирном соглашении 1996 года с НФОС, говорит, что откладывание плебисцита было бы незаконным. Он говорит, что необходимо будет пересмотреть соглашение и принять новые законы (BusinessWorld, 14.08.98). |
| 20 августа 1998 г. | Сообщается, что на прошлой неделе Абу Сайяф похитил трех человек с целью вымогательства денег (Агентство Франс Пресс, 14-20.08.98). |
| 25 августа 1998 г. | Между новой правительственной группой переговоров и представителями Исламского фронта освобождения моро (ИФОМ) проводится предварительная встреча.Сообщается, что повстанцы Абу Сайяф убили трех мирных жителей (Агентство Франс Пресс, 25.08.98). |
| 21 сентября 1998 г. | Трое жителей Гонконга и тайваньская бизнес-леди удерживаются в плену, вероятно, недовольными членами НФОС или Абу Сайяфом (Агентство Франс Пресс, 21.09.98). |
| 22 сентября 1998 г. | Правительство заявляет, что трое бывших повстанцев НФОБ были убиты в ходе продолжающихся поисков итальянского священника, который был недавно похищен с целью получения выкупа (Агентство Франс Пресс, 22.09.98). |
| 18 октября 1998 г. | Власти считают, что бывшие члены НФОС напали на деревню в Северном Котабато. Один человек погиб (канал новостей ААП, 18.10.98). |
| 20 октября 1998 г. | Сообщается о ожесточенных боях между силами безопасности и ИФОМ в провинции Магинданао. Погибло около 10 повстанцев и 2 солдата (Агентство Франс Пресс, 20.10.98). |
| 25 октября 1998 г. | Абу Сайяф угрожает взорвать две нефтебазы и энергетическую баржу.Сообщается, что в этом году группа осуществила 11 бомбовых и ракетных обстрелов в провинции Базилан (Агентство Франс Пресс, 25.10.98). |
| 16 ноября 1998 г. | Итальянский священник освобожден после посреднических усилий ИФОМ, губернатора АРММ Нура Мисуари и посла Ливии на Филиппинах (Агентство Франс Пресс, 16.11.98). |
| 17 ноября 1998 г. | Около 40 членов ИФОМ захватывают две деревни и вымогают деньги у местных жителей.Переговоры между повстанцами и правительством зашли в тупик по вопросу официального признания территорий, контролируемых повстанцами (Агентство Франс Пресс, 17 ноября 1998 г.). |
| 24 ноября 1998 г. | Правительство сообщает, что 6 членов ИФОМ и 7 солдат были ранены в ожесточенных столкновениях, которые произошли, когда повстанцы атаковали армейские отряды в Магинданао (Агентство Франс Пресс, 24 ноября 1998 г.). |
| 2 декабря 1998 г. | Первая международная конференция исламского бизнеса проходит в городе Замбоанга.Около 500 руководителей из Филиппин, Азии и Ближнего Востока встречаются, чтобы продвигать торговлю и инвестиции на юге. Иностранцы уклоняются от юга из-за продолжающегося насилия. На прошлой неделе в ожесточенных боях с обеих сторон погибло не менее 30 человек. Конференция финансируется находящимся в Саудовской Аравии Исламским банком развития, который также выделил 16 миллионов долларов в виде займов и грантов на инфраструктуру в АРММ и 1 миллион долларов на обучение бывших повстанцев (Deutsche Presse-Agentur, 12.02.98). |
| 18 декабря 1998 г. | Лидер Абу Сайяфа Абдураджак Абубакар Джанджалани убит в столкновении с силами безопасности недалеко от Исабелы, столицы Басилана. Получивший подготовку в Ливии повстанец был самым разыскиваемым человеком на Филиппинах. Два других члена Абу Сайяфа и двое полицейских также погибли в результате инцидента. Наблюдатели считают, что смерть Джанджалани может нанести серьезный удар по организации, в которую входят около 200 повстанцев. Сообщается, что Абу Сайяф стоит за взрывом торгового центра в городе Замбоанга на прошлой неделе.Пострадали более 60 человек (Агентство Франс Пресс, 18.12.98). |
| 23 декабря 1998 г. | Вооруженные силы заявляют, что они зафиксировали не менее 126 нарушений со стороны ИФОМ с момента достижения режима прекращения огня в прошлом году. Он попросит объединенную комиссию правительства и ИФОМ расследовать эти инциденты. ИФОМ также обвиняет правительство в нарушениях (BusinessWorld, 23.12.98). |
| 1 января 1999 г. | Правительство и Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) планируют продолжить переговоры.ИФОМ заявляет, что будет настаивать на создании независимого исламского государства; Президент Эстрада утверждает, что этого никогда не произойдет (BBC, 01.01.99). |
| 2 января 1999 г. | Десять человек погибают в результате взрыва бомбы в Холо, столице Сулу. Власти полагают, что Абу Сайяф мстит за смерть своего основателя и лидера Абдураджака Абубакара Джанджалани в прошлом месяце (BusinessWorld, 01/05/99). |
| 7 января 1999 г. | ИФОМ откладывает переговоры с правительством до февраля.Они должны были начаться 19 января. В южном городе Ламитан полиция сообщила, что около 20 членов Абу Сайяфа установили блокпосты для поиска полицейских, виновных в смерти лидера организации (Agence France Presse, 01/07/). 99). |
| 8 января 1999 г. | Губернатор АРММ Нур Мисуари обвиняет правительство в нарушении условий мирного соглашения 1996 г., не передавая оружие бывшим партизанам, присоединившимся к вооруженным силам. По условиям сделки 7500 повстанцев должны были быть включены в состав вооруженных сил и полиции.Кадры НФОС ранее выходили из тренировочных лагерей, обвиняя христианских офицеров в дискриминации. В конце прошлого года трое солдат-христиан были убиты в перестрелке с членами НФОС (Агентство Франс Пресс, 01.08.99). |
| 9 января 1999 г. | Президент Эстрада призывает повстанцев искренне начать переговоры, чтобы установить повестку дня для официальных мирных переговоров. На прошлой неделе четыре человека погибли, когда повстанцы напали на лесовоз недалеко от города Булдон.ИФОМ отрицает ответственность; полиция считает, что в этом замешана группа Абу Сайяфа (Deutsche Presse-Agentur, 01.09.99). |
| 14 января 1999 г. | Министр обороны Орландо Меркадо говорит, что на юге растет насилие повстанцев. С нового года около 15 человек были убиты и более 100 ранены в результате различных нападений на Минданао. Сообщается, что недавно возникшая группа, Исламское братство Маранао, несет ответственность за временное похищение 22 мужчин, обвиняемых в торговле наркотиками (Агентство Франс Пресс, 14.01.1999). |
| 17 января 1999 г. | Неизвестное количество повстанцев ИФОМ было убито, когда армия обстреляла один из своих лагерей. Сообщается, что это нападение было совершено в ответ на более раннее наступление ИФОМ на девять армейских отрядов в городе Булдон в провинции Магинданао (Агентство Франс Пресс, 17.01.99). |
| 18 января 1999 г. | Власти заявляют, что ИФОМ атаковал три армейских отряда в провинциях Магинданао и Басилан.Губернатор АРММ Нур Мисуари предупреждает, что тысячи бывших повстанцев НФОС присоединятся к вооруженной борьбе, если НФОС не получит временное правительство на большей территории на юге. Он также обсуждает этот вопрос с представителем Организации Исламская конференция (ОИК), которая способствовала заключению соглашения 1996 года (Агентство Франс Пресс, 18.01.1999). |
| 19 января 1999 г. | ИФОМ объявляет о «красной тревоге», поскольку около 1000 солдат при поддержке танков дислоцируются возле ее штаб-квартиры (лагеря Абубакар) (Deutsche Presse-Agentur, 19.01.99). |
| 19 января 1999 г. | Старший политический советник губернатора ARMM Мисуари утверждает, что правительство отказалось от выполнения второй фазы мирного соглашения. Он должен начаться в прошлом году и направлен на обеспечение бывших боевиков альтернативными средствами к существованию и назначение мусульман на важные должности в исполнительной и судебной системе. Мисуари постоянно критиковал правительство за якобы неспособность предоставить достаточно средств для содействия развитию (BusinessWorld, 19.01.99). |
| 23 января 1999 г. | Повстанцы Абу Сайяф, как сообщается, ответственны за нападение на деревню Баконг, в результате которого погибли три человека (Агентство Франс Пресс, 23.01.99). |
| 24 января 1999 г. | Силы безопасности обстреливают районы, занятые ИФОМ, в ответ на нападения повстанцев на армейские подразделения (Агентство Франс Пресс, 24.01.99). |
| 25 января 1999 г. | Семь человек ранены в результате взрыва гранаты на штаб-квартиру полиции в Исабеле, Басилан.Власти считают, что ответственность за это несет Абу Сайяф, который поклялся отомстить за смерть своего лидера (Deutsche Presse-Agentur, 25.01.99). |
| 29 января 1999 г. | ИФОМ освобождает около 500 детей и 70 учителей, которых она взяла в заложники, когда вчера захватила школу. Между тем, Международный комитет Красного Креста заявляет, что ИФОМ нарушает Женевские конвенции, вербуя детей в возрасте до 13 лет для участия в боевых действиях (Агентство Франс Пресс, 28.01.99). |
| 30 января 1999 г. | Около 100 повстанцев ИФОМ атакуют четыре армейских отряда за пределами города Котабато. Тридцать два человека погибли в результате столкновений на прошлой неделе и около 83 000 человек стали перемещенными лицами. Обе стороны должны встретиться 8 февраля (Agence France Presse, 30.01-31 / 99). |
| 2 февраля 1999 г. | Президент Эстрада говорит, что не согласится на личную встречу с председателем ИФОМ Хашимом Саламатом, если повстанцы будут настаивать на стремлении к независимости.Правительство готово предложить существенную автономию, если это соответствует соглашению 1996 года с MNLF (Agence France Presse, 02 / 01-02 / 99). |
| 6 февраля 1999 г. | ИФОМ сообщает, что Ливия и Малайзия предложили провести официальные переговоры между двумя сторонами и выступить посредником. Президент Эстрада выступает за ведение переговоров внутри страны (Deutsche Presse-Agentur, 02.06.1999). |
| 8 февраля 1999 г. | Между ИФОМ и правительством начались переговоры.Председатель ИФОМ Хашим Саламат призывает провести референдум в мусульманских районах Минданао, чтобы определить, поддерживают ли жители борьбу за независимость. Повстанцы также обвиняют силы безопасности в поджоге мечетей во время недавних боев возле их штаб-квартиры (лагеря Абубакар) (Агентство Франс Пресс, Deutsche Presse Agentur, 02.08.99). |
| 10 февраля 1999 г. | Представитель ИФОМ отрицает, что до конца прошлого года она получала финансовую помощь от саудовского миллионера Усамы бен Ладена.Бен Ладен подозревается во взрыве двух посольств США в Африке (Deutsche Presse-Agentur, 10.02.99). Переговоры между правительством и ИФОМ приводят к официальному признанию двух лагерей повстанцев и обещаниям, что правительство проинспектирует еще 41 лагерь. Обе стороны снова встретятся 17 февраля (там же). |
| 12 февраля 1999 г. | Япония угрожает сократить финансовую помощь югу, если Манила не обеспечит надлежащую безопасность своим гражданам, работающим в регионе.В прошлом году Япония предоставила 3,8 миллиона долларов, а в этом году ожидается, что она потратит 21,3 миллиона долларов, в основном в районах с преимущественно мусульманским населением. Граждане Японии стали жертвами попыток вымогательства (Агентство Франс Пресс, 12 февраля 1999 г.). |
| 14 февраля 1999 г. | Официальные лица заявляют, что по меньшей мере пять человек погибли в результате засады Абу Сайяфа в Басилане. Они также сообщают о нападениях ИФОМ на армейский отряд в провинции Букиднон. Встреча лицом к лицу между президентом Эстрадой и председателем ИФОМ Саламатом ожидается во время визита президента на Минданао в конце этого месяца (Deutsche Presse-Agentur, 14.02.1999). |
| 27 февраля 1999 г. | Несмотря на то, что противоречащие друг другу требования по обеспечению безопасности сорвали ожидаемую встречу между президентом Эстрадой и председателем ИФОМ Саламатом, обе стороны указывают, что они все еще открыты для переговоров (Agence France Presse, 27.02.99 ; Deutsche Presse-Agentur, 26.02.99). |
| 1 марта 1999 г. | Исламский фронт освобождения моро (ИФОМ) заявляет, что официальные переговоры могут начаться в мае в Малайзии или Индонезии.Обе стороны встретятся позже в этом месяце, чтобы разработать повестку дня переговоров. Посольство Малайзии в Маниле отрицает, что Куала-Лумпур предложил принять гостей (Deutsche Presse-Agentur, 03.01.99). |
| 3 марта 1999 г. | Выборы новых руководителей и членов Ассамблеи автономного района мусульманского Минданао были отложены до 13 сентября. Правительство заявляет, что насилие в регионе привело к задержке опросов, которые были должен состояться в этом месяце (Агентство Франс Пресс, 03.03.99). |
| 5 марта 1999 г. | Несмотря на протесты правительства, ИФОМ клянется провести публичную казнь трех мужчин-мусульман. Шариатский суд повстанцев признал мужчин виновными в убийстве христианского владельца плантации в прошлом году. С 1997 года ИФОМ казнила по меньшей мере восемь человек за предполагаемые преступления (Agence France Presse, Deutsche Presse-Agentur, 05.05.99). Военные сообщают, что ИФОМ сформировала альянс с коммунистической Новой народной армией, которая также подняла восстание против правительства.Военные заявляют, что эти двое договорились проводить совместные атаки и учебные обмены, а также обмениваться оружием (Asiaweek, 05.05.99). |
| 16 марта 1999 г. | Губернатор ARMM Нур Мисуари встречается с председателем ИФОМ Хашимом Саламатом в лагере Абубакар. Сообщается, что эта встреча, организованная послом Ливии на Филиппинах, станет первой встречей между двумя мужчинами за более чем двадцать лет. Саламат покинул MNLF в 1978 году из-за разногласий по поводу того, как вести борьбу.Затем он сформировал Исламский фронт освобождения моро. И Мисуари, и Саламат отрицают, что они объединяют свои силы. Между тем, армия сообщает, что нападение ИФОМ привело к гибели трех фермеров-христиан в провинции Султан Кударат (Агентство Франс Пресс, 16.03.1999). |
| 17 марта 1999 г. | Губернатор ARMM Нур Мисуари угрожает возобновить борьбу НФОС за отделение, если правительство не сможет предоставить автономию большей части юга. Согласно мирному соглашению 1996 года, плебисцит должен быть проведен в течение трех лет в специальной зоне мира и развития (ZOPAD), которая охватывает 14 провинций и 9 городов на юге, чтобы определить, хотят ли жители присоединиться к ARMM.Мисуари утверждает, что плебисцит не является частью соглашения и что он передаст этот вопрос в Организацию Исламская конференция (ОИК), которая выступила посредником в мирных переговорах. Некоторые бывшие повстанцы из НФОО обратились к вымогательству и / или присоединились к ИФОМ или Абу Сайяфу, поскольку они недовольны или не могут выжить за счет предоставленной ограниченной помощи в средствах к существованию (Deutsche Presse-Agentur, 17.03.99). |
| 18 марта 1999 г. | Официальные лица заявляют, что Абу Сайяф убил двух христианских ополченцев в провинции Басилан.Организация также обвиняется в трех взрывах бомб в регионе. В начале этого года началось возобновленное военное наступление на группировку (Deutsche Presse-Agentur, 18.03.1999). |
| 14 апреля 1999 г. | Около 30 членов ИФОМ нападают на солдат в деревне в провинции Букиднон. Повстанцы утверждают, что причиной столкновения стал земельный спор между христианами и мусульманами. С прошлого месяца представители правительства и ИФОМ работают над определением повестки дня для официальных мирных переговоров, которые, как ожидается, начнутся в мае (Deutsche Presse-Agentur, 14.04.99). |
| 7 мая 1999 г. | Власти сообщают, что 38 членов Абу Сайяфа сдались (Агентство Франс Пресс, 05.07.99). |
| 11 мая 1999 г. | Продолжаются дискуссии о месте проведения официальных мирных переговоров. Правительство хочет, чтобы переговоры проводились на Филиппинах, в то время как ИФОМ заявляет, что первая встреча должна состояться в Джидде, Саудовская Аравия. Четыре человека погибли в засаде ИФОМ в городе Булдон (Агентство Франс Пресс, 11.05.1999). |
| 24 мая 1999 г. | Военные утверждают, что пакистанские наемники, находящиеся на Филиппинах, обучают кадры ИФОМ боевым действиям и изготовлению самодельных бомб. В нем также говорится, что различные граждане арабских государств предоставляют повстанцам информацию о том, как производить оружие (Deutsche Presse-Agentur, 24.05.1999). |
| 26 мая 1999 г. | Сообщается о гибели двух полицейских и двух гражданских лиц в результате нападений ИФОМ (Агентство Франс Пресс, 26 мая 1999 г.). |
| 28 мая 1999 г. | В сообщениях указывается, что жители юга все больше недовольны губернатором АРММ и председателем СДПГ Нуром Мисуари. Возникли вопросы по поводу роскошного образа жизни Мисуари, ограниченного развития в регионе и того, что он решил проводить большую часть своего времени в Маниле, пытаясь привлечь инвесторов. В середине февраля Сенат Филиппин предпринял беспрецедентный шаг, сформировав надзорный комитет Минданао из семи членов.Ожидается, что этот орган будет следить за развитием событий в регионе (Asiaweek, 05.03.99, 28.05.99). |
| 1 июня 1999 г. | Сообщается, что Абу Сайяф убил двух христианских бизнесменов в Исабеле, провинция Басилан (Агентство Франс Пресс, 01.06.1999). |
| 10 июня 1999 г. | ИФОМ, как сообщается, обстреляла четыре армейских отряда в городе Булдон (Deutsche Presse-Agentur, 10.06.1999). |
| 13 июня 1999 г. | На юге похищены двое бельгийцев.Власти подозревают в причастности ИФОМ или Абу Сайяфа (Агентство Франс Пресс, 13.06.1999). |
| 22 июня 1999 г. | Второй бельгиец, похищенный ранее в этом месяце, освобожден целым и невредимым. Первый был выпущен 18 июня (Агентство Франс Пресс, 22.06.1999). |
| 29 июня 1999 г. | Правительство сообщает, что официальные мирные переговоры с ИФОМ должны начаться в августе. Обе стороны ведут предварительные переговоры с 1996 года.Члены Организации Исламская конференция (ОИК) выступят в качестве наблюдателей. Президент Эстрада установил крайний срок заключения сделки в декабре (Deutsche Presse-Agentur, 29.06.1999). |
НАДЕЖДАЮЩАЯСЯ борьба продолжается сегодня, чтобы контролировать скрытое богатство и доминировать над политическим будущим богатейшей неосвоенной территории под американским флагом – острова сокровищ Минданао и архипелага Сулу. В конфликте участвуют три стороны.Американские бизнесмены желают приобретать там ценные тропические продукты, включая каучук, которые с каждым годом приобретают все большее значение для Соединенных Штатов; они совершенно уверены, что только под властью Америки моро и филиппинцы-христиане, населяющие эти острова, могут надеяться на мир и процветание. Филиппинцы считают Минданао и Сулу богатейшей частью своего национального наследия, с нетерпением ждут того дня, когда они станут независимой филиппинской нацией, и понимают, что, если Мороланд будет отнят у них, их мечта о национальном величии исчезнет навсегда.Моро, группы примитивных народов без национальной организации или сантиментов, подозрительны и боятся сил, которые, как они чувствуют, смыкаются вокруг них. С помощью меча и интриги их лидеры пытаются защитить себя от воздействия инопланетной цивилизации, которая угрожает вытеснить их с земель, которые они веками называли своей собственностью. Таким образом, вопрос Моро, проблема этнического и религиозного меньшинства, стал одной из самых неотложных филиппинских проблем, которые Вашингтон был призван решить.
Неосвоенные богатства и подлинный приграничный характер Минданао должны произвести яркое впечатление на каждого путешественника. Трудно посетить этот замечательный остров, не почувствовав стремления первооткрывателя принять вызов его огромных возможностей. Минданао площадью около 37000 квадратных миль по размеру равен штату Индиана. Он способен выращивать все основные тропические культуры, кроме большого количества каучука, крупного рогатого скота и субтропических фруктов и овощей. Он обладает богатыми ресурсами в виде высококачественной древесины, угля, железа и гидроэнергии, и все это легко может быть освоено.
Обширный обзор Минданао и архипелага Сулу показывает, что те регионы, которые обладают наиболее ценными природными ресурсами, практически лишены жителей (в них население составляет в среднем около 16 человек на квадратную милю), и что люди, которые действительно живут в них, – это в основном моро. и примитивные язычники, которые не способны и не желают развивать их экономически. Хотя на Минданао почти на 100 000 больше христианских филиппинцев, чем язычников и моро вместе взятых, христиане сконцентрированы в северных прибрежных провинциях или на прибрежных равнинах и изолированных речных поселениях в нескольких других регионах.Число христиан быстро увеличивается, однако всего в нескольких милях к северу от пустующего Минданао находится группа христианских островов, которые сильно переполнены. В одном только Себу с населением 1 000 000 человек проживает 535 человек на квадратную милю. Некоторые другие острова, включая части Лусона, также перенаселены, и население Филиппин в целом быстро увеличивается. Рядом с Китаем и Японией есть серьезные проблемы с населением. Около 10 000 японцев уже проживают на юге Минданао, в то время как большую часть бизнеса Moroland делают китайцы, настоящие пионеры торговли во всех странах Малайзии.
Политические и экономические последствия этих фактов неизбежны. Они неизбежно приводят к выводу, что Минданао будет заселен и развит в течение следующих полувека. Вопрос, который беспокоит моро, филиппинцев и американцев, а также некоторых других народов, заключается в том, как и кем должно быть достигнуто это урегулирование и развитие?
II
Роль, которую моро должны сыграть в развитии Минданао, конечно, будет частично определяться их собственным характером и способностями.Первое, что нужно учитывать в этой связи, – это их количество. Всего их не более 400 000, и почти половина из них живут и будут жить на островах Сулу и Палаван. Их ежегодный прирост не превышает двух процентов. Цифры сами по себе накладывают определенные ограничения как на их экономические, так и на политические возможности.
Дальнейшие ограничения налагаются на моро из-за отсутствия у них политического и социального развития. Лучший способ оценить то, что триста лет испанского правления сделали для Филиппин, – это посетить Минданао и Сулу, где испанцы никогда не управляли эффективно.За очень немногими исключениями проживающие там мусульмане и язычники-филиппинцы полностью лишены социальной и политической организации, на которой зиждется современная жизнь, и которую можно найти высоко развитой среди христиан-филиппинцев, живших в
году.под влиянием Испании. Три великие группы моро, маранао из страны озера Ланао, магинданао из Котабато и жители архипелага Сулу, настолько же отделены друг от друга, что касается любых местных институтов, как и Германия, Франция и Испания.Они никогда не достигли ни сознания, ни механизма национального единства.
В каждой из трех групп очевидно одно и то же отсутствие политической организации. Среди 100 000 маранао разгуливают более сотни мелких «дату», ни один из них не допускает существования какого-либо местного политического начальника. Каждый дату ревнует к другим и ревностно поддерживает свою власть и престиж. Чиновник из Манилы, недавно проинспектировавший провинцию Ланао, большую часть времени выслушивал горькие жалобы, порожденные этим чувством.Дату пришел к нему и сказал: «Ты мой отец и моя мать. Я смотрю на тебя во всем. Но я очень важный человек. У меня есть дом с железной крышей. У меня пятнадцать гектаров земли и двенадцать карабао. Мои последователи – двести двадцать человек. У меня есть письма от генерала Першинга и генерала Харборда. Я крупный человек здесь. Но вы назначили этого парня, Дату Такой-то, президентом . Почему? Он имеет только десять карабао и сто пятьдесят человек. Почему я не президент ? “
Такие разговоры и подобные размышления кажутся обыденными для постороннего, но для Ланао Моро они – самые важные вещи в мире.Двести двадцать человек, которыми хвастался Дату, действительно его. Они считают его олицетворением своей человеческой ценности. Если его оскорбляют, унижают или травмируют, жизнь становится для них бесполезной. Их можно заставить сражаться за него, даже если это означает верную смерть от мощных винтовок, минометов Стокса и газовых бомб Филиппинских полицейских сил. В Котабато моро признают лидерство небольшого числа относительно могущественных вождей, в то время как на архипелаге Сулу султан Сулу оказывает значительное влияние на своих бывших подданных в силу своего религиозного положения.Ни в одном из этих районов нет такого распада общества, как в Ланао. Но нигде в Мороланде нет выдающейся личности, которая могла бы стать настоящим лидером своего народа.
Как моро умрет за свое дарование на войне, так и по традиции он будет подчиняться ему в мире. Дату и его пандитов составляют назначенные Богом хранители, оракулы и исполнители древних законов и обычаев моро. Вся местная социально-политическая система, основанная на рабстве, полигамии и мелком деспотизме, кажется, идеально разработана для эксплуатации народа в целом на благо их политических и духовных лидеров, и хотя она больше не имеет никакой основы. в законе страны он поддерживается религиозным фанатизмом, яростной расовой гордостью и упорной приверженностью древним обычаям.
В течение последней четверти века наиболее грубые проявления такой отсталой цивилизации были насильственно пресечены. На него была наложена чуждая система правительства и образования, воплощающая американские, филиппинские и испанские концепции и практики. Но вера в то, что моро коренным образом изменилась за этот короткий период, является просто самообманом. Старая цивилизация моро все еще глубоко укоренилась среди этих гордых, невежественных, упрямых и очень храбрых людей.
Моро не могут решить проблему адаптации к условиям, которые быстро развиваются на Минданао и Сулу, потому что им не хватает физических ресурсов, потому что они не обладают ни сентиментальным, ни институциональным единством и потому что фундаментальные характеристики их цивилизации развиваются без посторонней помощи. по современным меркам практически невозможно. Условия, при которых они должны быть помещены в пределы западной цивилизации, похоже, вероятно, будут контролироваться не моро, а любой внешней властью, господствующей на их территории в течение следующих пятидесяти лет.
III
В течение последней четверти века фундаментальной целью американо-филиппинской политики на Минданао и Сулу было окончательное объединение этой территории в единые Филиппины для управления общими политическими институтами. Эта политика, предполагающая постепенное объединение страны моро с христианскими ровинцами, была провозглашена генералом Леонардом Вудом в 1903 году в первом ежегодном отчете губернатора провинции Моро. Таким образом, по своему происхождению и раннему применению политика объединения была американской, а не филиппинской, что иногда упускают из виду, поскольку впоследствии, к 1913 году, филиппинцы повернули эту политику в своих целях.
Правительство провинции Моро, которая включала архипелаг Сулу и те части Минданао, в которых преобладали моро и языческие интересы, было превосходно приспособлено для вовлечения примитивных людей в тайны современной политической жизни. Государственная организация была простой и прямой. Линия ответственности непрерывно шла от мелкого дату, отвечающего за самый отдаленный подрайон, до губернатора провинции в Замбоанге. Должностные лица были назначены; и они были отобраны вручную.В высших чинах это были американцы, в большинстве своем армейские офицеры. Среди губернаторов провинции были такие люди, как Леонард Вуд, Таскер Х. Блисс и Джон Дж. Першинг, с которыми были связаны Хью Л. Скотт, Дж. Г. Харборд, Фрэнк Маккой, Джордж Т. Лангхорн, доктор Н. М. Салиби и другие, которые с тех пор добились отличия в военной или гражданской жизни. В этот период управление провинцией Моро не было осложнено «политикой», поскольку вся нехристианская территория Филиппин находилась под исключительной юрисдикцией Филиппинской комиссии, в которой до 1913 года доминировали американцы.Комиссия сделала максимально широкое делегирование полномочий Правительству провинции. По сути, он давал губернатору полномочия римского проконсула и возлагал на него ответственность за результаты.
Такая система в руках таких людей неизбежно давала ожидаемые результаты. Моро и язычники были вынуждены признать власть Соединенных Штатов, и pax Americana было установлено по всей стране, которая никогда прежде не знала господства закона.Законное рабство было отменено, и постепенно были предприняты шаги по уничтожению этого древнего института. Везде, где это было возможно, простые люди были защищены от грабежа со стороны их местных вождей. Были предприняты попытки внушить как датусам, так и их последователям западные идеи справедливости. Насколько это было возможно и под компетентным американским контролем, туземцам была доверена политическая власть. Началась комплексная программа общественных работ, особенно дорог, троп и телефонной связи.Были открыты школы, построены амбулатории и больницы, поощрялись сельское хозяйство и торговля.
Американская программа, однако, нанесла удар по богатству, власти и престижу аристократии моро, а также по религии и предрассудкам всех моро. Следовательно, ее пришлось преодолевать силой. Никогда во время континентальной экспансии Соединенных Штатов вооруженные столкновения между индейцами и американскими войсками не были столь частыми и серьезными, как конфликты, имевшие место между моро и американскими войсками с 1904 по 1914 год.В конце концов Моро узнали, что вооруженное сопротивление американцам означает уничтожение. Они были побеждены и разоружены.
Но если важно понимать, что американское правление на Минданао и Сулу было сначала установлено силой, не менее важно знать, что в конце концов моро прекратили свое организованное сопротивление, потому что эта сила была применена справедливо и осмотрительно. Как выразился генерал Блисс: «После своих первых поражений и пока он обретал второе дыхание, медленно работающий ум моро постепенно осознал, что американцы, возможно, имели в виду то, что они сказали, когда заявили, что не собираются нападать на него. религии, ни каких-либо насильственных или ненужных изменений в его обычаях.Он ждал, чтобы увидеть, и ждал. Он так же готов сражаться, как и когда-либо, но не видит причин для организованного сопротивления правительству ».
Более того, в этот период у моро практически не было претензий к своим завоевателям и правителям из-за злоупотребления властью. Используемые войска были либо американскими регулярными войсками, либо филиппинскими полицейскими силами, в основном состоящими из рот моро под командованием американских офицеров. Гражданские чиновники были либо американцами самого высокого типа, либо видными моросами.Грабежи или вымогательства были практически неизвестны и при обнаружении строго наказывались. Моро не боялись, что американцы когда-нибудь в большом количестве приедут в их страну и отберут у них их землю. Эти в высшей степени важные факторы смягчили горечь периода завоеваний и в конечном итоге привели к общему согласию с американским правлением. Однако моро приняли американское, а не филиппинское правило. Филиппинец до сих пор практически не играл в драме.
IV
В 1913 году президент Вильсон и генерал-губернатор Харрисон передали практически полный контроль над правительством Филиппинских островов в руки филиппинцев. Им было сказано управлять не только собой, но и моро. Они сразу же провозгласили и осуществили «политику привлечения», направленную на быструю ассимиляцию моро в политическом теле объединенного филиппинского народа, целью которого должно было стать создание независимой Филиппинской республики.Это филиппинское решение проблемы Моро.
До конца 1913 года сама провинция Моро была упразднена, а на ее месте был построен департамент Минданао и Сулу. В сентябре 1914 года это отделение было полностью реорганизовано. Минданао и Сулу были разделены на провинции, правительства которых можно было легко превратить в копии правительств христианских провинций, главным образом за счет постепенной замены принципа назначения при выборе государственных служащих избирательным принципом.В настоящее время семь организованных таким образом провинций должны были контролироваться правительством департамента со штаб-квартирой в Замбоанге, естественной столице моро.
Еще одним способом быстро продвинулось объединение политических институтов Южных островов с институтами других провинций Архипелага. Отличительной чертой правительства на Филиппинах всегда была централизация контроля над общественными службами на островах в департаментах островного правительства в Маниле.Юрисдикция практически всех бюро этого правительства была теперь распространена на страну моро. Управление службами образования, общественных работ, общественного здравоохранения, пенитенциарных учреждений, развития сельского хозяйства и государственных земель на Южных островах было передано из Замбоанги в Манилу.
Это развитие провинциальных правительств и органов централизованного управления и контроля было задумано филиппинцами, чтобы сделать возможным скорейшее устранение ведомственного правительства как посредника между правительством Манилы и провинциями Моро.Этот шаг был предпринят в 1920 году. Затем Департамент Минданао и Сулу был упразднен, а его полномочия по надзору и управлению были переданы Департаменту внутренних дел, который с тех пор напрямую контролировал местное самоуправление как в христианской, так и в нехристианской частях страны. Архипелаг.
Критические периоды в развитии почти каждой колонии связаны в истории с именами великих людей. Два имени выделяются в анналах Минданао и Сулу. Леонард Вуд, как известно всему миру, организовал Провинцию Моро и заложил основы для развития современной цивилизации среди народов Моро.Фрэнк В. Карпентер основал и почти семь лет руководил Департаментом Минданао и Сулу и проделал долгий путь к реализации проекта по превращению этой территории и ее народов в составную часть филиппинской нации.
Идеалист в отношении целей, губернатор Карпентер был реалистом в отношении средств. В Департаменте Минданао и Сулу его реализм означал, что два или три дня в поле против одного дня в офисе. Это означало лично знать каждого лидера моро, язычников, филиппинцев, китайцев и американцев в семи провинциях.Это означало обращаться с людьми таким образом, чтобы подчинять их его воле, но при этом сохранять их уважение и симпатию. Идеализм Карпентера означал, что он служил делу, а не себе. Его заслуги в деле создания единой и просвещенной филиппинской нации были отмечены грантом в размере 50 000 песо из филиппинской казны, когда его прямая связь с Минданао и Сулу прекратилась. В высшей степени он пользовался доверием как американцев, так и филиппинцев. Его личность была незаменимым элементом в раннем успехе филиппинской «политики привлечения», и его назначение первым губернатором департамента Минданао и Сулу было актом политической мудрости, за который администрация Харрисона никогда не получала должного признания.
В 1920 году, когда Департамент Минданао и Сулу был упразднен, Хон. Теописто Гуингона, который с 1917 года был его секретарем (и исполняющим обязанности губернатора во время отсутствия губернатора Карпентера из Замбоанги), стал директором Бюро нехристианских племен. Таким образом, контроль над семью провинциями Департамента был передан из Замбоанги в далекую Манилу и передан в руки филиппинского чиновника, который также отвечал за правительство около 400 000 язычников, разбросанных по всей территории Филиппин.Год спустя, с приходом к власти администрации Вуда, филиппино-американское единство цели в решении проблемы Моро исчезло. Вскоре новый генерал-губернатор и филиппинские законодательные лидеры вступили в безнадежную ссору из-за провинций Моро. Другими словами, три фактора, которые в наибольшей степени способствовали успеху филиппинской программы в период с 1913 по 1921 год, были почти одновременно устранены. Более того, к последней дате филиппинские чиновники, большинство из которых не имели опыта общения с моро, в значительной степени заменили опытных американцев, которые составляли основу правительства в провинциях моро до 1913 года и в первые годы режима Карпентера.
В
Ни достижения, ни неудачи филиппинского режима на Минданао и Сулу не могут быть описаны здесь адекватно. Однако следует отметить, что, продвигая свою «политику привлечения», Законодательное собрание Манилы без колебаний выделило щедрые ассигнования из национальной филиппинской казны на расходы в стране моро. Они свободно, даже с энтузиазмом тратили деньги на образование, здравоохранение, развитие сельского хозяйства и другие подобные цели.Были приложены непрекращающиеся усилия, чтобы моро почувствовали, что филиппинцы-христиане действительно являются их «братьями». Филиппинские лидеры пообещали Моро полный контроль над своим местным правительством, как только они получат право управлять им. Моро заверили, что филиппинцы-христиане никогда не будут вмешиваться в их религию.
Мнения относительно полученных на данный момент результатов разнятся. Писатель считает, что материальные условия среди моро продолжали улучшаться.Они производят больше товаров. Для их продукции доступно больше и лучших рынков. В большинстве районов они достаточно защищены в своих гражданских правах. Другими словами, несмотря на волнения, интриги, недовольство и частые вооруженные столкновения (которые за последние три года стали более серьезными), страна моро в целом развивается.
С другой стороны, с 1921 года древняя вражда между филиппинцами и моро резко и опасно разгорелась, особенно в провинции Ланао.Только там несколько сотен моро были убиты в партизанской войне с властями. Филиппинская полиция рассматривается, а иногда и действует, как армия, находящаяся во враждебной оккупации. Во многих битвах с моро ни одна из сторон не получила пощады. Раненые были убиты, а мертвые искалечены. Дату, возглавляющие различные фракции, бродят по провинции, за ними следуют вооруженные до зубов «рабы» и слуги. В течение нескольких месяцев 1926 года более двадцати школ вокруг озера Ланао были сожжены дотла, а образовательная система провинции практически вышла из строя.Сегодня в Ланао есть школьные округа, которые директор школы, американец, не может безопасно посещать без сопровождения солдат. Многие моро отказываются гарантировать право собственности на свои земли в соответствии с требованиями закона или платить налоги. Между филиппинцами, моро и американцами образовался смертельный треугольник ненависти и интриг. Условия менее серьезны в других провинциях моро, но везде те моро, которые в глубине души хотят изгнать филиппинцев и искоренить его цивилизацию, становятся более могущественными и активными.
Существует множество свидетельств того, что одной из главных причин ухудшения характера филиппинско-моро-отношений было фактическое злоупотребление властью отдельными филиппинскими должностными лицами в стране моро. Как опасался губернатор Карпентер, не всегда удавалось обеспечить работу филиппинцев высшей категории для службы на Южных островах. Некоторые сотрудники полиции, учителя и другие должностные лица совершили серьезные злоупотребления в отношении лиц и имущества Мороса.Школьницы подвергались насилию; данные были избиты и ограблены; Моро были «изгнаны» из земли, которую они считали бесспорно своей; официальные должности использовались для наказания врагов и вознаграждения друзей. Также было много бестактных или преднамеренных нарушений настроений моро – как, например, когда филиппинский магистрат настаивает на содержании свиньи в жилище, которое одновременно является его домом и его офисом. Неудивительно, что такие нарушения происходят в такой большой приграничной стране, как рассматриваемая, особенно когда они далеко не неизвестны в других частях Филиппин.Однако на Южных островах они вызвали резкое недовольство со стороны моро и оказали катастрофическое воздействие на моро-филиппинские отношения.
К этим и другим причинам, которые были упомянуты, следует добавить склонность филиппинцев игнорировать или преодолевать сопротивление их программе быстрой ассимиляции, а также иммиграцию филиппинцев на Минданао в количестве, достаточном, чтобы раздражать и тревожить народ. Морос. Опасность ситуации состоит в том, что те же доводы, которые привели моро к принятию правительства американцев, потому что они скрупулезно уважали его права и, когда это возможно, его предрассудки, теперь могут заставить его сопротивляться насильственному контролю со стороны филиппинцев, которым он полностью не доверяет и уважает как низшие.
VI
Необходимо признать и применить ряд принципов, чтобы неизбежное развитие богатой и относительно малонаселенной страны Моро происходило в условиях, достойных цивилизации ХХ века. Наиболее острая необходимость заключается в установлении Соединенными Штатами стабильной политики моро, которая будет признана постоянной заинтересованными американцами, а также филиппинцами и моро. Все трое могли приспособиться практически к любой фиксированной политике. Существующая неопределенность вредна для всех и является единственным препятствием на пути к правильному развитию.
Однако, чтобы гарантировать постоянство, наша политика Моро должна основываться на должном учете прав и обязанностей всех трех непосредственно заинтересованных сторон. Справедливость требует, чтобы Моро была предоставлена возможность участвовать в материальном, социальном и политическом развитии своей страны в полной мере, насколько это возможно; и что они будут защищены от бедствий, которые «цивилизация» принесла другим отсталым расам.
С другой стороны, Соединенные Штаты не могут справедливо или безопасно игнорировать законные интересы филиппинцев на Минданао и Сулу.Более четверти века политика Америки и Филиппин была направлена на окончательную ассимиляцию этих островов в сильную, единую филиппинскую нацию, способную к самоуправлению и, если она того пожелает, к независимости. Сегодня следует дать понять всем разумным людям, что Соединенные Штаты не отступили и не отступят от этой политики. На этом этапе опасения сомневаться в филиппинцах и надежды непокорных моро должны быть сведены к неснижаемому минимуму.Люди и меры в провинциях моро должны служить этой фундаментальной цели. Прояснив этот вопрос, Соединенные Штаты должны приложить все разумные усилия, чтобы заручиться подлинным сотрудничеством филиппинцев в надлежащем управлении и материальном развитии страны моро в нынешний переходный период. Убедившись в конце, филиппинцы будут более охотно соглашаться относительно средств. Опыт последних десяти лет научил многих из них, что, хотя их стране срочно нужны богатства, которые можно было бы произвести на Минданао и Сулу, они еще не готовы справиться с Моро в одиночку.
Филиппинцы справедливо считают проблему моро неразрывно связанной с более широкими вопросами, касающимися правительства Филиппин в целом. Администрация генерал-губернатора Вуда восстановила правление на Филиппинах на основе закона и расчистила путь для соглашения между Соединенными Штатами и филиппинцами по фундаментальным вопросам, спорным между ними. Только в рамках такого общего согласия проблема Моро может найти окончательное и удовлетворительное решение.Но независимо от того, действует ли он по соглашению с филиппинцами или исключительно по их собственному усмотрению, Соединенные Штаты не могут избежать ответственности за судьбу четырехсот тысяч моро, страна которых быстро попадает в пределы западной цивилизации.
Загрузка …
Пожалуйста, включите JavaScript для правильной работы этого сайта.
Считать количество
предметов можно в любом порядке.
если вы
согласны- хлопаете, если нет -топаете.
