Кл час о борьбе с терроризмом: Классный час “Терроризм- угроза обществу”

Содержание

Классный час “Терроризм- угроза обществу”

Классный час « Терроризм – угроза обществу»

Цели:

  • объяснить сущности терроризма, его типы и цели;
  • совершенствование у школьников знаний о терроризме;
  • формирование общественного сознания и гражданской позиции подрастающего поколения.

Задачи:

  1. Изучить правила поведения при теракте;
  2. Показать жестокость террористических актов.

Оборудование: мультимедийный проектор, плакаты с надписями “Терроризм – угроза обществу”, “Война против беззащитных”.

Сегодня мы собрались для обсуждения проблемы, которая заявлена следующим образом: “Терроризм – угроза обществу”.

Итак, что такое терроризм? Откуда происходит данное слово? Что в себе несет? И как себя вести в подобной ситуации? Это вопросы беседы, на которые мы постараемся дать ответы.

Терроризм – это тяжкое преступление, когда организованная группа людей стремится достичь своей цели при помощи насилия. Террористы – это люди, которые захватывают в заложники, организуют взрывы в многолюдных местах, используют оружие. Часто жертвами терроризма становятся невинные люди, среди которых есть и дети.

Террор – запугивание, подавление противников, физическое насилие, вплоть до физического уничтожения людей совершением актов насилия (убийстваподжоги, взрывы, захват заложников).Понятие “терроризм”, “террорист”, появилось во Франции в конце 18 века. Так называли себя якобинцы, причем всегда с положительным оттенком. Однако во время Великой французской революции слово “Терроризм” превратилось в синоним преступника.

До самых недавних пор понятие “терроризм” уже означало спектр различных оттенков насилия. В 1881 году народовольцами с помощью самодельной бомбы был убит царь Александр II. В 1911 году был убит агентом охранки председатель Совета министров П.А. Столыпин. В период 1902-1907 гг. террористами в России были осуществлены около 5,5 тысяч террористических актов. Жертвами их стали министры, депутаты Государственной Думы, жандармы, полицейские и прокурорские работники.

В СССР терроризм до обострения национальных конфликтов был явлением очень редким. Единственный нашумевший случай – это взрыв в вагоне московского метро в январе 1977 года, который унес более десяти жизней. В то время обстановка в стране была иной, и потенциальные террористы знали, что они своих целей подобными действиями не добьются. Наша страна всерьез столкнулась с терроризмом во время “перестройки”.

Уже в 1990 году на её территории было совершено около 200 взрывов, при которых погибло более 50 человек. В 1991 году в тогда ещё СССР в результате кровавых столкновений погибло более 1500 человек, было ранено более 10 тысяч граждан, а 600 тысяч стали беженцами. За период 1990-1993 годы в России было незаконно ввезено примерно полтора миллиона огнестрельного оружия. Вопрос: для чего? Начиная с 1992 года, в России широкое распространение получило такое явление, как заказные убийства неугодных лиц. Жертвами их стали и становятся журналисты, депутаты Государственной Думы, предприниматели, банкиры, мэры городов, коммерсанты.

Террористический акт не знает заранее своих конкретных жертв, ибо направлен, прежде всего, против государства. Его задача – подчинить государство, его органы, всю общественность, заставить их выполнять требования террористов и стоящих за ними лиц и организаций.

Теракты (стих. Лидии Серовой)

Теракты омерзительны и гадки,
Тупые выходки трусливых подлецов.
Больных людей змеиные припадки,
Разносчиков воинственных грехов.

Теракты очень страшное явление
Теней преступников в мир зыбкости надежд.
С душой пишу своё стихотворение
С душою без прикрытия одежд.

Теракты – визг закрытого предательства.
Теракты – льётся человеческая кровь.
Все факты их любого обстоятельства
Уничтожают святость и любовь…

Современную международную обстановку трудно назвать стабильной. И одной из причин этого является размах терроризма, приобретающий сегодня поистине всемирный характер. Существенные изменения и в формах терроризма и в практике борьбы с ним произошли и в нашей стране. Россия столкнулась с вопиющими фактами его проявления, как на собственной территории, так и в ближнем зарубежье. События последних лет со всей определенностью доказали, что Россия, как и все мировое сообщество, не в силах противостоять размаху терроризма. Именно этими обстоятельствами и была вызвана необходимость разработки Федерального закона 

“О борьбе с терроризмом”, принятого в июле 1998 года.

Только в 2000 году в мире было совершено 423 террористических акта, 405 человек погибли и 791 получили ранение. За десять лет совершено 6500 актов международного терроризма, от которых погибли 5 тысяч человек, пострадали более 11 тысяч человек!

За последние годы крупными террористическими актами в нашей стране стали:

  • 9 сентября 1999 года в Москве произошел чудовищный теракт: при взрыве жилого дома на улице Гурьянова погибли 124 человека, 164 были ранены. Через несколько дней последовали взрывы домов на столичном Каширском шоссе и в городе Волгодонске.
  • Террористический акт 9 мая во время парада в Каспийске в 2002 г. унёс жизни 45 человек, 86 ранено.
  • 2002 год. 50 чеченских боевиков (18 из них – женщины) захватили театр на Дубровке во время представления “Норд-Ост” и удерживали заложников в течении трёх дней. Погибло 130 человек, десятки ранено.
  • Взрывы в Московском метро 29 марта 2010 г. двумя террористками-смертницами дагестанского происхождения унесло жизни людей из нескольких стран: погибло 40 человек, ранено 88.
  • Террористический акт в Домодедово Московского аэропорта в зале международных прилётов 24 января 2011 г. Погибло 37 человек, ранено 117.

Разгул терроризма – сегодня не только российская, но уже и острейшая международная проблема. Об этом свидетельствуют многие факты, но особенно красноречивы взрыв в Нью-Йорке Всемирного торгового центра 11 сентября 2001 года, унесшего жизни 5417 человек из 90 стран.

Происходящее поражает сознание, но вот парадокс: в начале третьего тысячелетия население России стало привыкать к сообщениям об очередных заказных убийствах, перестрелках на улицах городов.

ВСЕМ кто сгорел в захваченном самолете, взорван бомбою на улице, в кафе, автобусе, скоростном экспрессе, умерщвлен, будучи взят заложником, завален обломками зданий бессмысленно и навсегда посвящается стихотворение

Ещё вчера вы были живы.

Ещё вчера вы были живы
Мечтали, думали, любили.
Но рок судьбы нить разорвал
И молодую жизнь забрал.

Ещё вчера вы обнимали
Отца, мать, брата и сестру
И грудь свободою дышала,
Но, а сегодня вы в раю.

Чем можем вам помочь?
Не знаю.
Но боль сжимает сердце мне.
Я к богу сердцем призываю
И слёзы душат душу мне.

Но, а сейчас мы с вами вместе
Молитвы, слёзы и слова
Обращены к Нему, а я лишь
Скорблю и помню вас всегда.

Кончая эти строки, плачу
Не холодна слеза моя
Я знаю, вы теперь свободны,
Вас не забудут никогда!

Как же не стать жертвой теракта? Об этом, об основных правилах поведения в условиях угрозы террористических актов, мы просим рассказать нашего гостя, представителя нашей полиции инспектора

БЕСЕДА:

Ребята, как же не стать жертвой теракта? (Ответы: следует избегать посещение регионов, городов, мест и мероприятий, где возможно проведение терактов. Такой регион, например, Северный Кавказ. Места массового скопления людей – это многолюдные мероприятия. Здесь следует проявлять осмотрительность и гражданскую бдительность.) Что такое гражданская бдительность? (Ответы: например оставленный кем-то подозрительный предмет (пакет, коробка, чемодан, сумка, игрушка и т. д.).

Какие действия необходимо применить при обнаружении подозрительных предметов? (Ответы: не трогать, не вскрывать, зафиксировать время, поставить в известность администрацию, дождаться прибытия милиции).

Если вы услышали выстрелы, находясь дома, ваши первые действия? (ответы: не входить в комнату, со стороны которой слышатся выстрелы, не стоять у окна, сообщить по телефону). Если вам поступила угроза по телефону вам необходимо (ответы: запомнить разговор, оценить возраст говорящего, темп речи, голос, зафиксировать время, обратиться после звонка в правоохранительные органы). Если рядом прогремел взрыв, ваши действия? (Ответы: упасть на пол, убедиться в том, что не получил серьезных ран, осмотреться, постараться, по возможности оказать первую мед помощь, выполнять все распоряжения спасателей).

Если вы оказались в числе заложников? (Ответы: помнить, что главная – цель остаться в живых, не допускать истерик, не пытаться оказать сопротивление. Ничего не предпринимать без разрешения, Помнить – спецслужбы начали действовать).

Рефлексия. Проведём игру «Если бы …»

  • Если бы ты шёл по коридору школы. Тишина. Ты услышал тиканье будильника, но вокруг ничего не увидел. Ваши действия.
  • Если бы в школу позвонили и предупредили о том, что школа заминирована. Ваши действия.
  • Если бы ты зашёл в подъезд и увидел подозрительный предмет (свёрток, коробка, игрушка, лежащие без присмотра). Ваши действия.
  • Если бы ты возвращался из школы и в подъезде встретил стоящего незнакомого человека. Ваши действия.

Правила поведения в случае угрозы террористического акта.

  • Помните – ваша цель остаться в живых.
  • Не трогайте, не вскрывайте, не передвигайте обнаруженные подозрительные предметы, т. к. это может привести к взрыву.
  • Сообщайте взрослым или в полицию.
  • Если же вы всё-таки оказались заложником, не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению насилия или оружия.

Сейчас вы получите памятки. Здесь содержатся рекомендации, которые помогут вам спасти собственную жизнь и жизнь ваших близких.

Спросите, зачем это нам надо? Мы далеко от больших городов и никому не придёт в голову совершить теракт здесь. Но давайте вспомним с вами 2004 год. Праздник 1 сентября. Никто не думал, что террористы захватят школу №1 города Беслана (Республика Северная Осетия). В течение двух суток в спортзале удерживались преподаватели, ученики, и их родители – всего более 1200 человек. В результате взрыва погиб 335 человек, в том числе 186 детей. 559 человек получили ранения. Это страшные страницы истории. Это тоже наши слёзы.

Тоже наши слёзы

Красивое и светлое, но грустное лицо
Смотрит с портрета в душу.
С венка упавший алый лепесток
Как будто говорит тебе «Послушай!

Ты знаешь, кто он, кем когда-то был?
Он был, как ты, был так же юн, беспечен,
Был также полон жизни, полон сил,
Любил смотреть на звёзды в тёплый вечер.

Он начал жить, не думал ни о чём.
Как все, один из нас, такой как мы.
Ему казалось – всё так нипочём…
Он верил в мощь родной страны.

Случилось с ним, но хоть и не со мной,
Он также наши слёзы. Наши тоже…
А завтра пусть не он, пускай другой
Не остановишь, не поможешь…

Он наш близнец, как в тысяче зеркал,
Все близнецы, хотя похожи слабо…»
А на могиле надпись прочитал:
«Он пал от рук араба – террориста».

Видеоролик «Памяти жертв теракта в Беслане».

Подведём итог нашего мероприятия.

Бояться терроризма нельзя, потому что жизнь под страхом очень тяжела и именно этого добиваются террористы, но нужно быть в любой ситуации бдительным и осторожным.

Всё мирное население планеты надеется, что когда-нибудь это закончится и слово «терроризм» исчезнет из словаря навсегда.

ЧТОБ НА ЗЕМЛЕ ЛЮБОВЬ ВСЕГДА ЦВЕЛА!!!

Завистливые скопища придурков
Гаргону – смерть по кругу запускают.
Из выкуренных, злобностью, окурков –
свои “сигары” снова собирают.

И ставят их в публичную продажу
с ухмылкою заморских продавцов,
пополнив смертью жизненную “баржу”,
презрев наказы мудрых праотцов.

Бесчеловечно греют свои руки
на бедах и несчастиях лихих.
Но времена всевидящей поруки
осудят их, безжалостных, “других”.

“Других” – предавших истину и память,
взрывающих все светлые мечты.
Запомним всё! Любовь здесь будет править
для продолжений вечной красоты!

С мечтой полётов, с мистикой явлений,
преумножая знания в сердцах!
Навек запомним черноту затмений,
переживая с болью древний страх!

Страдая, выявляя все ошибки,
раскусывая смерти удила!
Вернём на лица радости улыбки,
ЧТОБ НА ЗЕМЛЕ ЛЮБОВЬ ВСЕГДА ЦВЕЛА!!!

 

День солидарности в борьбе с терроризмом

Терроризм – это глобальная проблема, с которой сталкивается современный мир. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм всё больше угрожает безопасности большинства стран.

День солидарности в борьбе с терроризмом входит в список памятных дат Федерального закона от 13 марта 1995 года № 32-ФЗ «О днях воинской славы (победных днях) России».

В этот день проходят мероприятия в память о тех, кто стал жертвами терроризма.

Автор: Д. Ю. Баранов

Рекомендации по проведению тематического классного часа

«День солидарности в борьбе с терроризмом» для обучающихся 8–11-х классов

Вариант проведения занятия [PDF] [DOCX]

Презентация [PDF] [PPTX]

Материал для обучающихся (рабочий лист) [PDF] [DOCX]

Материал для учителя [PDF] [DOCX]

Цель: формирование у обучающихся чувства гражданской ответственности, воспитание патриотизма и умения противостоять идеологии насилия.

Задачи:

  • создать условия для формирования основы гражданской идентичности личности в форме осознания «Я» как гражданина России;
  • формирование у обучающихся понимания сущности угроз терроризма как основы воспитания ответственной гражданской позиции и правовой культуры обучающихся;
  • формирование умения действовать при угрозе теракта.  

Методический материал носит рекомендательный характер; классный руководитель, принимая во внимание особенности каждого класса, может варьировать задания, их количество, менять этапы классного часа.


Задание 1. Посмотрите хронику террористического акта в городе Беслане и ответьте на вопросы:

– Почему день 3 сентября стал Днем солидарности в борьбе с терроризмом?

– В чем важность этого дня в современной истории?

Познакомьтесь с некоторыми статьями Федерального закона «О днях воинской славы (победных днях) России» от 13 марта 1995 г.

№ 32-ФЗ. http://base.garant.ru/1518352/


Задание 2. Что, по вашему мнению, означает понятие «терроризм»? 

Цитаты о терроризме:

«У террористов, прежде всего, нет ни национальности, ни вероисповедания». (В. В. Путин 9 августа 2000 год)

«Если бы вместо миллиардов, которые тратятся на вооружённые силы, нашлись бы миллионы на образование и здравоохранение, то для терроризма не было бы места».  (С. П. Капица, советский и российский учёный-физик, просветитель, телеведущий, главный редактор журнала «В мире науки»).  

Прокомментируйте данные высказывания. 


Задание:

Рассмотрите инфографику и предположите, почему терроризм относится к глобальным проблемам современности.

  • Как вы считаете, почему борьба должна быть международной?
  • Какие последние события нам доказывают это?
  • Какие цели ставят перед собой террористы?

 


Задание 3.

Предположите, кто, по вашему мнению, может стать участником террористического акта.

Заполните схему «Категории участников террористического акта».

Охарактеризуйте роль каждого участника террористического акта.

 


Задание 4.

Ответьте на вопросы:

Кто первым оказывается на месте теракта?

Как вы думаете, с чем могут столкнуться специальные подразделения во время проведения спецопераций?

Можно ли охарактеризовать работу спецподразделений как героическую?


Задание 5.

Внимательно рассмотрите инфографику и составьте правила поведения заложников. 

 

 

 


 Задание 6.

Внимательно рассмотрите инфографику.

Сформулируйте правила поведения населения при угрозе теракта.

Поясните, почему вы считаете эти действия правильными. 

 


Задание 7.

Сравните слайды 7 и 8. Чем они отличаются с точки зрения действий населения при угрозе теракта?

Объясните свой ответ.

 

 


Задание 8.

МЧС России разработало учебный фильм «Террористическая угроза», но он оказался без звука. Составьте текст для озвучивания видеоряда. 

 

 


 Источники информации:

http://www.mchs.gov.ru/dop/info/individual/Bitovie_CHS/item/33105429/

 

 

 

3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом | СГУ

Памятный день был установлен федеральным законом “О внесении изменений в Федеральный закон “О днях воинской славы (победных днях) России” от 21 июля 2005 года. Этот день приурочен к трагическим событиям, произошедшим 1-3 сентября 2004 года в городе Беслане, когда в результате беспрецедентного по своей жестокости террористического акта погибли более 300 человек, в основном женщины и дети. День солидарности в борьбе с терроризмом символизирует единение государства и общества в борьбе с таким страшным явлением, как терроризм. В этот день Россия отдает дань памяти тысячам соотечественников, погибшим от рук террористов в Беслане, в театральном центре на Дубровке, в Буденновске, Первомайском, при взрывах жилых домов в Москве, Буйнакске и Волгодонске, в сотнях других террористических актов.

3 и 4 сентября 2020 года в Колледже радиоэлектроники им.П.Н. Яблочкова прошли классные часы «3 сентября День солидарности в борьбе с терроризмом». Классный час подготовлен воспитательным отделом колледжа, ведущие – тьюторы Барменкова Виктория и Шукаев Максим.  Во время классного часа продемонстрированы  видеоролики о причинах  и видах терроризма и проведена игра-викторина. Викторина подготовленнаясотрудниками Челябинской Областной детской библиотеки им.В. Маяковского, включила в себя вопросы по истории терроризма и виды террористической деятельности. Классные часы прошли в группах ИСП-12(9172), ССА-23(9263), МТО-21(8201) и ССА-21(9261), самые активные участники получили памятные призы.

В группе ССА-12 прошел классный час «Мы – против террора», его провела студентка группы – Наталья Шибка, которая со школы является юным помощником полиции. Наталья рассказала о правилах поведения при захвате заложников. Классный руководитель группы Гладких Н.Ю., по итогам доклада, организовала и провела дискуссию «Что мы знаем о терроризме», а педагог-организатор Поликарпова С.В. рассказала об истории возникновения памятной даты 3 сентября и, в заключение, попросила ребят почтить минутой молчания память жертв терроризма.

Для студентов третьего курса в социальной сети ВКонтакте опубликован дистанционный классный час «День солидарности в борьбе с терроризмом».

 

“День солидарности в борьбе с терроризмом” (6 класс)

Классный час «3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом».

Выполнила и провела: Евдокимова Е.Ю.

учитель английского языка.

Цель: сформировать у обучающихся представление о терроризме.

Задачи:

1. Формировать чувство патриотизма.

2. Акцентировать внимание учащихся на необходимости проявления бдительности с целью профилактики совершения террористических актов.

3. Содействовать формированию чувства милосердия к жертвам терактов (на примере Беслана).

4. Ознакомить учащихся с основными правилами поведения в условиях теракта

Оборудование: доска меловая, компьютер, мультимедийный проектор.

Терроризм — политика, основанная на систематическом применении террора. Синонимами слова «террор» являются слова «насилие», «запугивание», «устрашение». Слова «террор», «терроризм» известны с древности. Но особо широкое распространение они получили в России и во всем мире во второй половине XX века, когда терроризм стал почти повсеместным явлением.

Учитель: Россия вот уже более 20-ти лет подвергается постоянным террористическим атакам, среди которых одним из самых циничных актов является захват террористами школы в г. Беслане (респ. Северная Осетия – Алания) в сентябре 2004 г. Жертвами террористов стали тогда более трехсот человек, среди которых 186 – дети школьного и дошкольного возраста. В память об этом страшном событии, в России 3 сентября была установлена памятная дата – День солидарности в борьбе с терроризмом. В этот день в России отдают дань памяти жертвам террора и сотрудникам правоохранительных органов, 6 отдавших свои жизни в борьбе с терроризмом. По всей стране проходят траурные мероприятия – митинги, возложения цветов и венков, вахты памяти, уроки мужества.

Цель осуществления таких публичных мероприятий – объединить все слои общества в противостоянии террористической идеологии, сказать решительное «Нет!» террористам, покушающимся на безопасность граждан нашей страны. 12 лет прошло со дня трагических событий осени 2004 года, когда террористы захватили школу №1 г. Беслана, Северной Осетии. В заложниках оказались более 1700 человек.

Маленьким жителям Беслана, чьи имена всегда останутся в памяти человечества. Их учителям – наставникам, до последней минуты сердцем, прикрывавшим своих питомцев и разделившим всю тяжесть выпавших на их долю испытаний. Несгибаемым отцам и матерям Беслана. Всем тем, кто погиб в тёмном пекле пылающего ада и кто выжил в те страшные сентябрьские дни посвящаем мы урок памяти.

То, что произошло с 1 по 3 сентября, не поддаётся ни какому описанию. Трагедия и горе. Оно разлито в Беслане на каждом шагу. Именно в этот день, 3 сентября, в 13 часов 5 минут в бесланской школе произошёл первый взрыв.

Просмотр видеоролика «Дети бегут…»

Это был для многих счастливый день – первый день в школе. Однако, террористы захватили беззащитных, безоружных людей, и удерживали их в здании школы 3 дня без еды, воды. В результате этой трагедии погибло более 300 человек. Все население было возмущено этим захватом школы. Вся страна пыталась оказать посильную помощь пострадавшим в этой трагедии, а также другие страны.3 сентября объявлен днём солидарности в борьбе с терроризмом. А 1 сентября теперь не только День знаний, но и день скорби по погибшим людям, в том числе и детям в Беслане. С сожалением приходится признать: мы живем в век терроризма. И поэтому каждый человек – взрослый и ребенок – должен знать сущность терроризма и возможные способы защиты от него.

У каждого человека, гражданина своего государства есть права и обязанности. Значит, он должен не только что-то требовать, но и сам выполнять определенные требования. Например, гражданин обязан защищать свою родину; беречь государственное имущество; заботиться о родных и близких; никому не причинять боли, не моральной и тем более физической и так далее.

Учитель. Как вы думаете как надо вести себя, чтобы не стать террористом?

Высказывания учащихся (быть добрым и милосердным, быть вежливым человеком,

уважать друг друга и окружающих, совестливым и порядочным, уметь откликаться на чувства других и стремиться всем прийти на помощь.

Игра «Если бы…»

Учитель: Давайте с вами разберем несколько ситуаций. Сейчас мы сыграем с вами в игру «Если бы…». Я буду описывать ситуацию, а вы мне предлагать выход из нее.

1. Если бы в школу позвонили и предупредили о том, что здание школы заминировано. Ваши действия.

2. Если бы ты зашел в подъезд и увидел подозрительный предмет (сверток, коробка, игрушка, лежащие без присмотра). Ваши действия.

3. Если бы ты возвращался со школы и в подъезде встретил стоящего незнакомого человека. Ваши действия.

Давайте определим правила поведения в случае угрозы террористического акта.

1. Помните – ваша цель остаться в живых.

2. Не трогайте, не вскрывайте, не передвигайте обнаруженные подозрительные предметы, так это может привести к взрыву.

3. Сообщите взрослым или в милицию по телефону 102.

4. Если же вы все-таки оказались заложником не допускайте действий, которые могут спровоцировать террористов к применению насилия или оружия.

Итог.

Бояться терроризма нельзя, потому что жизнь под страхам очень тяжела и именно этого добиваются террористы, но нужно быть в любой ситуации бдительными и осторожными.

Все мирное население планеты надеется, что когда-нибудь это закончится и слово «терроризм» исчезнет из словаря навсегда.

Пусть мир торжествует на свете,

И дружат народы Земли.

И также на солнышке дети

Пускают весной корабли.

Предлагаю нарисовать каждому рисунок на тему «Нет терроризму», а также сделать табличку с надписью, которая бы выражала вашу солидарность в борьбе с терроризмом!

В День солидарности в борьбе с терроризмом принято вспоминать жертв террористических актов, а также сотрудников правоохранительных органов, погибших при выполнении служебного долга минутой молчания.

Минута молчания.

«День солидарности в борьбе с терроризмом»

Классный час на тему:

«День солидарности в борьбе с терроризмом»

Цель: сформировать у обучающихся представление о терроризме.

Задачи: акцентировать внимание обучающихся на необходимости проявления бдительности с целью профилактики совершения террористических актов; содействовать формированию толерантности и профилактики межнациональной розни и нетерпимости; содействовать формированию чувства милосердия к жертвам терактов (на примере Беслана).

Оборудование:мультимедийный проектор, экран, компьютер или интерактивная доска.

Ход классного часа:

1. Вступительная беседа.

Сегодня на календаре 3 сентября. Среди всех сентябрьских праздников – это трагическая дата. 3 сентября – одна из памятных дат в России, которая носит название День солидарности в борьбе с терроризмом.

Эта дата связана с трагическими событиями в городе Беслане 1-3 сентября 2004 года, где в результате террористического акта в школе террористы трое суток удерживали людей, половина которых погибли.

Сегодня на классном часе вы узнаете, что такое терроризм, кто такие террористы, подробнее узнаете о трагедии в школе Беслана, познакомитесь с правилами поведения в таких ситуациях.

Тема классного часа «терроризм – угроза обществу».

2. Знакомство со словом «терроризм», «террористы».

а)введение понятий.

Слово “террор” в переводе с латыни означает “ужас”.

Террористы – это жестокие люди, которые любыми способами хотят запугать нас, вселить в нас страх.

В жизни каждого человека случается немало радостных событий. Но, к сожалению, порой бывает и так, что нам необходима чья-то помощь и защита. Находясь дома или в школе, вы знаете, к кому обратиться в трудную минуту, – это наши родители, учителя, друзья. Но, оказавшись один на один с огромным городом, никто не застрахован от различных опасностей. Большой город может встретить нас недружелюбно: угрозы могут подстерегать повсюду – в общественном транспорте, кино, театре, просто на улице.

Особую угрозу нам могут причинить террористы, ведь они злые и хитрые люди, хотя внешне они могут выглядеть вполне обычно. Выделить их из толпы очень непросто. Преступники-террористы любыми способами пытаются нарушить покой в нашей жизни. Они способны организовывать взрывы и убийства. Террористам не важно, против кого они совершают свои преступления. Им все равно, кого убивать – детей, взрослых, стариков. Себя преступниками они не считают.

.Но террористов не нужно бояться. С ними борются специальные подразделения, правительства всех государств. Против терроризма сегодня – весь мир, люди всех национальностей, стран и континентов.

На чью помощь мы можем рассчитывать в таком случае? Кто же нас сможет защитить?

б) кто нас защищает.

Защитить нас и прийти на помощь готовы люди разных профессий.

Задача разведчиков – определить, готовится ли какое-либо злодеяние или нет, и от кого исходит опасность.

Пограничники не пустят террористов в нашу страну, милиция арестует преступников, а спасатели и врачи окажут помощь тем, кто попал в беду.

Все они – профессионалы, работают быстро и четко. Они – единая команда. Но чтобы эта команда выполняла слаженную работу и действовала как один механизм, создана специальная организация – Национальный антитеррористический комитет (НАК), которой подчиняются все те, кто борется с общим злом – терроризмом.

У людей, работающих в Национальном Антитеррористическом Комитете, мало свободного времени и практически нет выходных. Они выбрали эту нелегкую профессию для того, чтобы мы могли жить спокойной, привычной для нас жизнью: ходить в школу, на работу, встречаться с друзьями, путешествовать…

Но, если террористам все же удается осуществить свои грязные замыслы, например, захватить в заложники детей в школе или взорвать жилой дом – НАК становится единой командой, где каждый знает, что именно ему надо делать в экстренной ситуации и как помочь людям, попавшим в беду.

3. Трагедия в Беслане.

Как я уже сказала, дата 3 сентября связана с трагедией в городе Беслане. Беслан – это название города в Республике Северная Осетия, в котором 1 сентября 2004 года произошла страшная трагедия, унёсшая жизни сотен детей и взрослых. Узнаем, что же там произошло?

Во время проведения торжественной линейки по случаю 1 сентября террористы ворвались на территорию школы №1. Всего на линейке присутствовали 895 учеников и 59 работников школы, а сколько было родителей, пришедших проводить детей в школу, неизвестно.

1 сентября 2004 года группа вооружённых людей в масках подъехала к зданию школы № 1 в Беслане на нескольких автомобилях и прямо со школьной линейки, проходившей во дворе, захватила в качестве заложников 1128 человек – детей и их родителей, – загнав их в спортзал школы. При этом один мужчина, пытавшийся оказать сопротивление, был немедленно застрелен террористами.

Открыв беспорядочную стрельбу в воздух, террористы приказали всем присутствующим зайти в здание школы, однако большинство – в основном старшеклассники и взрослые – смогли просто разбежаться. Тех, кто не смог это сделать – учеников младших классов и их родителей и часть учителей – бандиты загнали в спортзал.

В течение 3 дней террористы удерживали в здании школы более тысячи человек – детей, их родителей и сотрудников школы. Более 50 часов, проведенных пленниками в здании школы, террористы отказывали им в предоставлении воды, пищи и необходимых медикаментов.

Итогом террористической акции стали более 350 погибших – дети, местные жители, сотрудники ФСБ РФ. Остальные заложники, помимо полученных в ходе штурма здания школы ранений, испытали тяжелейший психологический шок. Убит 31 террорист, один был задержан и впоследствии приговорён к пожизненному заключению.

Здание школы после операции освобождения, и в результате подрыва имевшейся у террористов взрывчатки, оказалось практически полностью разрушенным.

Год спустя после этого трагического события на мемориальном кладбище Беслана, где захоронены жертвы теракта, состоялось открытие памятника «Древо скорби».

В память о погибших детях в Беслане Михаилом Михайловым была написана эта песня.

Послушайте её внимательно и скажите, какие слова повторяются чаще всего? (просмотр видеофрагмента)

-Мама ах хочется пить, мама ах хочется жить.

4. Правила «Что нужно делать, чтобы не стать жертвой террора»

Будьте внимательны; обращайте внимание на посторонних людей; не стесняйтесь, если что-то вам покажется подозрительным, сообщить об этом старшим.

Не дотрагивайтесь до бесхозных сумок, пакетов, свертков; не подбирайте никаких вещей, даже ценных: мина-ловушка может быть замаскирована под игрушку, ручку, мобильный телефон и т.д.

О подозрительных предметах сообщайте в ближайшее отделение милиции или сотрудникам патрульно-постовой службы.

Следите за бесхозными помещениями, чердаками, подвалами.

По возможности избегайте больших скоплений людей, где увеличивается вероятность теракта.

Правила «Если ты оказался в заложниках».

Но если же случится такая ситуация, знай – ты не один. Помни: опытные люди уже спешат к тебе на помощь. Не пытайся убежать, вырваться самостоятельно – террористы могут отреагировать агрессивно. Постарайся успокоиться и жди освобождения.

Настройся на долгое ожидание. Специалистам требуется время, чтобы освободить тебя. Они не теряют ни минуты, но должны всё предусмотреть.

Постарайся мысленно отвлечься от происходящего: вспоминай содержание книг, художественных фильмов, мультфильмов, решай в уме задачи.

Старайся не раздражать террористов: не кричи, не плачь, не возмущайся. Не требуй также немедленного освобождения – это невозможно.

Не вступай в споры с террористами, выполняй все их требования. Помни: это вынужденная мера, ты спасаешь себя и окружающих.

5. Итог.

Террористов не нужно бояться, ведь наш страх делает их только сильнее! Но необходимо будь внимательным и бдительным! Беречь свое здоровье и здоровье ваших близких!Помните, жизнь – одна, и её, как компьютерную игру, заново не начнёшь!

Классный час День солидарности в борьбе с терроризмом

Цель: формирование общественного сознания и гражданской позиции учащихся.
Задачи:

  • Сформировать бдительность школьников, повысить мотивацию, с целью профилактики совершения террористических актов.
  • Объяснить сущность терроризма. Дать определения основным понятиям: «террор», «терроризм», «террорист».
  • Воспитывать активную гражданскую позицию.
  • Способствовать появлению чувства милосердия к жертвам (на примере Беслана), осознанию жестокости подобных преступных акций.
  • Содействовать проявлению толерантности к другим людям, с целью профилактики межнациональных конфликтов.
  • Формировать отрицательное отношение к террору, как социальному явлению.
  • Воспитывать стойкость характера в сложной жизненной ситуации.
  • Ознакомить детей с важными правилами поведения при попадании в условия теракта.
  • Предоставить возможность ученикам осознать себя причастными к жизни собственной страны, с целью формирования гражданской позиции.

Оборудование: 

  • мультимедийный проектор;
  • компьютер;
  • фотографии реальных событий;
  • карточки с незаконченным предложением «Трагедия в Беслане – это…»;
  • раздаточный материал: памятки каждому с правилами поведения во время актов.

Место проведения: кабинет с необходимым техническим оснащением.
Целевая аудитория: учащиеся 7-9 классов.
Ход классного часа:
Вступительная беседа. Здравствуйте! Все мы знаем, что мир вокруг огромен. Каждый его уголок по-своему красив и уникален. Нас окружают творения великих художников, писателей, архитекторов. Живем мы среди бескрайних природных просторов и достопримечательностей. Каждый день на земле происходят какие-то необычные события! К сожалению, не все из них радостные и приятные для людей, населяющих планету. То в одном, то в другом участке планеты летят на землю бомбы, горят школы, больницы, гибнут дети.
Не только организация взрыва, совершение поджога, расстрел мирных жителей, но и любые другие действия, целью которых является создание опасной ситуации, гибели людей, причинения серьезного ущерба имуществу, а также наступления другого рода общественно опасных последствий, называются террором. Если данные деяния проводились в целях нарушения общественной безопасности, устрашения населения, либо оказания давления на органы власти. Это слово равняется в сознании людей словам страх и ужас. Именно такие чувства вызывают действия террористов.

Беслан. Дерево скорби


Сегодняшнюю дату – 3 сентября нельзя приравнять к праздникам, так как этот день попал в историю как день памяти и скорби. Радостный праздник – первый день в школе стал для детей и их родителей болью, страхом, отчаянием, смертью. Людей захватили, а затем удерживали в течение трех суток без воды и пищи.
Больше тысячи человек стали заложниками в здании школы. Большую часть людей преступники оставили в спортивном зале, остальных распределили в столовой, душевой и других помещениях. Агрессоры изучили опыт штурма театрального центра на Дубровке, поэтому распределились по разным помещениям. Боевики были хорошо подготовлены и снабжены всем необходимым: противогазами, аптечками, запасом пищи и воды. На входе в здание они установили камеры видеонаблюдения. У террористов был большой оружейный арсенал, куда вошли килограммы взрывчатки, автоматы Калашникова, пулеметы, гранаты и многое другое. Чтобы исключить применение военными слезоточивого газа, преступники заставили заложников выбить все оконные стекла. А также забаррикадировали все выходы из здания.
Взрывные устройства располагались по всему периметру школы. В спортивном зале, где оставили большую часть людей, бомбы были зафиксированы под стульями и баскетбольными кольцами. За малейшее непослушание или шепот террористы открывали огонь по заложникам.

Памятник детям Беслана. Помним. Скорбим


Эта трагедия унесла жизни более 350 человек. А это 1% от всех жителей города Беслан. Вся страна старалась оказать посильную помощь пострадавшим. Люди во всех регионах сдавали кровь для раненых, собирали питание и вещи, отправляли ребят к морю на реабилитацию.
Презентация с фотографиями с места события под песню «На сердце России такие есть раны», исполненную детским хором.
Поэтому третий день сентября вошел в историю как памятная дата солидарности в борьбе с терроризмом.
(от франц. terreur — страх, ужас) — насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и другое) направленные на гражданское население, а не силовые структуры, цель которых – устрашение, подавление воли противников, навязывание определенной линии поведения.

Учитель раздает детям карточки с незаконченным тезисом «Трагедия в Беслане – это…» Предлагается подумать и дописать личные мысли по этой теме. Затем обсудить с классом и обосновать свой ответ.

К сожалению, мы живем в мире, где террор уже не является редкостью. Поэтому все люди – дети и взрослые – должны знать сущность терроризма, а также основные формы защиты от него.
Что такое терроризм (сопровождается слайдами):
1.Терроризм – это боль и страдания многих тысяч людей.
2.Это тысячи мирных жителей, лишенных крова над головой.

3.Это дети, которым пришлось стать сиротами вне войны.
4.Это безутешное горе родителей, потерявших детей.
5.Это взрывы и огонь, мольбы о помощи.
6.Это разрушения, море крови и слез.
7.Это вечная скорбь по погибшим.
8.Терроризм – это ненависть: человека к человеку, ко всему живому на земле.
Какой из этого можно сделать вывод? (Выслушать ответ учащихся). Правильно! Террорист – это враг человечества.
Кто-то из учащихся читает стихотворение: «Ещё вчера вы были живы».
Учитель: Памяти жертв я объявляю минуту молчания.

Минута молчания
Тренинг «Что делать если…»

Классный руководитель: Давайте с вами представим моменты, в которых может оказаться каждый из нас. Я буду описывать ситуацию, а вы подумаете как бы поступили, если бы в ней оказались. И вместе выберем лучший выход из нее.

  1. Если бы нам в школу сейчас позвонили и сообщили, что в здании находится бомба. Ваши действия.
  2. Если бы ты по пути домой, обнаружил в подъезде странный предмет (сверток, пакет, коробка, большая мягкая игрушка), находящийся без присмотра. Как бы ты поступил?
  3. Если в автобусе или на детской площадке ты бы увидел подозрительного человека, который ведет себя странно. Что бы ты сделал?
Опасно поднимать предметы на улице

Давайте составим правила поведения в случае угрозы теракта.

  1. Помните, что главная ваша цель – это сохранить свою жизнь.
  2. Не трогайте, не вскрывайте, не передвигайте обнаруженные предметы, которые вызывают подозрения, сомнения. Иначе может произойти взрыв.
  3. Сообщите взрослым или обратитесь в полицию по телефону 102.
  4. Если вы попали в заложники, не допускайте действий, которые могут спровоцировать бандитов на применение насилия или оружия.

По окончанию классного часа учащиеся получают памятки: «Как не оказаться жертвой террористического акта?» и «Что делать, если стал заложником?».

Итог.
Бояться террора нельзя. Страх делает человека уязвимым, парализует волю. Этого и добиваются враги. Необходимо проявлять разумную бдительность и осторожность. И верить, что слово «терроризм» со временем останется лишь в истории и памяти людей. А само явление будет уничтожено.

КЛАССНЫЙ ЧАС «ПОМНИМ И СКОРБИМ», ПОСВЯЩЕННЫЙ ДНЮ СОЛИДАРНОСТИ ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ.

Памятка для родителей по антитеррору

Памятка для родителей по антитеррору Общие и частные рекомендации 1. По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом. 2. Если Вас связали или закрыли

Подробнее

«Терроризм чума 21 века»

«Терроризм чума 21 века» Синонимами слова «террор» являются насилие, запугивание, устрашение. К сожалению, сегодня мы не понаслышке знакомы с этим страшным явлением. Все чаще и чаще из средств массовой

Подробнее

Воспитатели: Созина Т.В.; Лесникова С.Ю.

Воспитатели: Созина Т.В.; Лесникова С.Ю. РЕКОМЕНДАЦИИ РОДИТЕЛЯМ ПО ДЕЙСТВИЯМ ПРИ УГРОЗЕ СОВЕРШЕНИЯ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА Цель данных рекомендаций – помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать

Подробнее

«Мы против терроризма».

«Мы против терроризма». Внеклассное мероприятие. Учитель математики и физики завуч по ВР Даудова ДЖ.Ю. Цель: формирование общественного сознания и гражданской позиции подрастающего поколения, объяснить

Подробнее

6 марта 2006 г. N 35-ФЗ

6 марта 2006 г. N 35-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ТЕРРОРИЗМУ Принят Государственной Думой 26 февраля 2006 года Одобрен Советом Федерации 1 марта 2006 года Статья 1. Правовая

Подробнее

Приложение. Голуби на фоне синего неба.

Приложение Голуби на фоне синего неба. Сценарий проведения акции «Мы за мир на Земле» «И мы не забудем, и вы не забудьте, что горе – народно, об этом вы помните». Цель: воспитывать у обучающихся патриотизм,

Подробнее

Памятка для родителей по антитеррору

Памятка для родителей по антитеррору Общие и частные рекомендации 1. По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом. 2. Если Вас связали или закрыли

Подробнее

Помните, Ваша цель – остаться в живых!!!

Обнаружение подозрительных предметов В последнее время часто отмечаются случаи обнаружения гражданами подозрительных предметов, которые могут оказаться взрывными устройствами. Помните: внешний вид предмета

Подробнее

Вместе против терроризма!

Вместе против терроризма! Ежегодно 3 сентября в Российской Федерации отмечается особая дата «День солидарности в борьбе с терроризмом». Этот день призван символизировать объединение государства и общества

Подробнее

Действия при совершении терракта

Действия при совершении терракта После взрыва необходимо следовать важным правилам: убедитесь в том, что Вы не получили серьезных травм; успокойтесь и прежде чем предпринимать какие-либо действия, внимательно

Подробнее

Беседа «Терроризм угроза обществу!»

Городское управление народного образования г. Дубны Московской области Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Дубны Московской области «Центр детского творчества» Беседа

Подробнее

Мы обязаны знать и помнить

Мы обязаны знать и помнить Цели: 1. Показать обучающимся на примерах событий в мире, что такое терроризм, каковы его последствия, какие возможные способы защиты от него существуют; 2. Показать на примерах

Подробнее

Детская викторина на тему «Антитеррор»

Детская викторина на тему «Антитеррор» 1. Террористы кто они? А) Терроризм это преступление, значит, террористом можно назвать любого преступника. Б) Террорист это преступник, который добивается своих

Подробнее

БЕСЕДА Тема: «АНТИТЕРРОР»

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ГСТ» БЕСЕДА Тема: «АНТИТЕРРОР» Группа С16Л;

Подробнее

Классный час: «Терроризму нет»

Классный час: «Терроризму нет» Тема: «Терроризму – нет!» Цель: сформировать у обучающихся представление о терроризме и его последствиях Задачи: 1. Акцентировать внимание учащихся на необходимости проявления

Подробнее

РАЗГОВОР С ДЕТЬМИ О ТЕРРОРИЗМЕ

РАЗГОВОР С ДЕТЬМИ О ТЕРРОРИЗМЕ Как говорить о терроризме со своими детьми? С какого возраста начинать беседовать об этом? Как на любую другую сложную тему: честно, открыто и понятно. Говорить с детьми

Подробнее

Классный час в 3 «Б» классе

Классный час в 3 «Б» классе ” Беслан в наших сердцах» Провела учитель начальных классов Гусинова Хадижат Магомедовна 2015-2016 уч.год Цель: формирование у учащихся толерантности. Задачи: 1. Дать определение

Подробнее

Классификация терроризма

Содержание Классификация терроризма…………………….. 2 Взрывоопасные предметы………………………. 3 Безопасные расстояния до взрывоопасных предметов, м. .. 4 Как узнать террориста-смертника…………………

Подробнее

Вместе против террора!

Вместе против террора! Сегодня 3 сентября – День солидарности в борьбе с терроризмом. Этот день приурочен к трагическим событиям, произошедшим в первые сентябрьские дни 2004 года в г. Беслане. Тогда, во

Подробнее

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ

АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ Безопасность зависит от нас самих. Милиция может помочь, может посодействовать в предотвращении терактов, но стоять за спиной каждого не в силах. Притупление нашей бдительности

Подробнее

Powered by TCPDF (

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) 3. Практические мероприятия по предотвращению актов терроризма в ЧДОУ ЦРР Детский сад «Ладушки»: 3. 1. Завхозу содержать в порядке подвальные

Подробнее

ПАМЯТКА ПО АНТИТЕРРОРУ

ПАМЯТКА ПО АНТИТЕРРОРУ ОБЩИЕ И ЧАСТНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ 1. По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом. 2. Если Вас связали или закрыли глаза, попытайтесь

Подробнее

ПАМЯТКА ПО АНТИТЕРРОРУ

ПАМЯТКА ПО АНТИТЕРРОРУ Общие и частные рекомендации 1. По возможности скорее возьмите себя в руки, успокойтесь и не паникуйте. Разговаривайте спокойным голосом. 2. Если Вас связали или закрыли глаза, попытайтесь

Подробнее

Антитеррористическая безопасность

Антитеррористическая безопасность В последнее время озабоченность по поводу безопасности образовательных учреждений серьезно возросла. Эта озабоченность связана не только с физическими факторами, но и

Подробнее

Теракты в московском метро

17 Опрос 3 4 апреля. населенных пунктов, 44 субъекта РФ, 2 респондентов. Скажите, пожалуйста, лично Вы боитесь или не боитесь стать жертвой теракта? 2 7 67 27 29 23 сентября 21 1 ноября 22 29 марта в московском

Подробнее

Безопасность в транспорте

Безопасность в транспорте Общественный транспорт в последнее время становится частой мишенью для атак террористов, поэтому необходимо уделять постоянное внимание обеспечению личной безопасности. Нельзя

Подробнее

Классный час “Терроризм угроза обществу”

Классный час “Терроризм угроза обществу” Цели: объяснить сущности терроризма, его типы и цели; совершенствование у школьников знаний о терроризме; основ безопасности в ЧС; формирование общественного сознания

Подробнее

Открытый классный час на тему:

МКОУ «Акайталинская средняя общеобразовательная школа» Открытый классный час на тему: Провела классный руководитель 5 класса: Ражабова Х. А. 2015г. План проведения открытого классного часа в 5 классе на

Подробнее

ПРИЗНАКИ НАЛИЧИЯ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ

ПРИЗНАКИ НАЛИЧИЯ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ 1. Припаркованные вблизи домов, учреждений неизвестные (бесхозные) автомобили 2. Присутствие проводов, небольшой антенны, изоленты 3. Шум из обнаруженного предмета (тиканье

Подробнее

Предварительное заключение для подозреваемых в терроризме: Соединенное Королевство

Вернуться к Указателю юридических отчетов

Полный отчет (PDF, 354 КБ)

Краткое содержание

Великобритания сталкивается с проблемой терроризма уже несколько десятилетий. Совсем недавно он столкнулся с проблемой принятия законодательства против террористической угрозы при соблюдении Европейской конвенции о правах человека. Одной из антитеррористических мер Великобритании является предварительное заключение подозреваемых в терроризме на срок до двадцати восьми дней без предъявления обвинений. Летом 2008 года правительство предприняло попытки еще больше продлить этот период до сорока двух дней, но безуспешно. Продолжающиеся усилия правительства по защите национальной безопасности Великобритании при одновременной защите гражданских свобод своих граждан – это постоянная борьба, не имеющая четкого решения.

«Мы стремимся достичь надлежащего баланса между мерами, необходимыми для борьбы с реальной угрозой национальной безопасности, исходящей от терроризма, и необходимостью избегать ущемления гражданских прав и прав человека населения.”ПОЛИТИКА БОРЬБЫ С ТЕРРОРИЗМОМ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, 1 at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm72 /7215/7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF).

Введение

Соединенное Королевство (Великобритания) имеет длительный опыт содержания под стражей подозреваемых в терроризме без суда и следствия на неопределенный срок в Северной Ирландии. В соответствии с Законом 1984 года о предотвращении терроризма (временные положения) (PTA) [1] государственный секретарь министерства внутренних дел (далее «министр внутренних дел») может санкционировать задержание человека на срок до семи дней.Использование этих способностей было спорным и было ответом на рост насилия. В 1988 году Европейский суд по правам человека постановил, что задержание было нарушением статьи 5 (3) Европейской конвенции о правах человека (внешняя ссылка) (ЕКПЧ) [2], если только задержание не было санкционировано в судебном порядке [3]. Это постановление привело к тому, что правительство отступило (освободило себя) от статьи 5 (3) ЕКПЧ, чтобы на законных основаниях сохранить это положение ЗПТ [4]. Отступление было автоматически продлено, но истекло по истечении срока действия ЗСТ.Было заявлено, что в результате интернирование почти 2000 мужчин, преимущественно католиков, привело к еще большим гражданским беспорядкам и «уменьшению уважения к верховенству закона в Северной Ирландии». [5] Широко сообщалось, что использование интернирования было «одним из лучших способов вербовки. инструменты, которые когда-либо были у ИРА [Ирландской республиканской армии] ». [6] Именно исходя из этого опыта и фона правительству пришлось определить наиболее эффективный и наименее вызывающий споры метод обращения с лицами, которых правительство подозревало в террористической деятельности, которые также были наименее эффективными. вероятно, поддастся судебным разбирательствам.

Этот вопрос о том, как задерживать подозреваемых в терроризме, рассматривался при разработке Закона о терроризме 2000 г. (внешняя ссылка) (Закон о терроризме) [7], который заменил временные положения Закона о терроризме. В рамках этого процесса рассматривались альтернативные варианты отступления от ЕКПЧ. Закон о терроризме был принят с целью модернизации антитеррористического законодательства и его применения ко всей Великобритании, а не только к Северной Ирландии. В Законе о терроризме предпринята попытка бороться со всеми формами терроризма с помощью «соответствующего и эффективного набора мер, которые [достаточно гибки и] соразмерны реальности угроз, с которыми мы сталкиваемся, и имеют практическую оперативную пользу… [и] позволяют Соединенному Королевству более активно сотрудничать в международной борьбе с терроризмом. [8] В конце концов было решено, что лица могут содержаться под стражей до 48 часов после ареста без предъявления обвинения, и что ответственность за продление срока содержания под стражей еще до четырнадцати дней должна лежать на судебной власти. [9] Критики Закона о терроризме сочли это положение предусматривающим «содержание под стражей без связи с внешним миром» и ненужным, поскольку лицам, ранее задержанным в соответствии с аналогичными положениями, редко предъявлялись обвинения в террористических преступлениях. Несмотря на эту критику, период содержания под стражей последовательно продлевался – с сорока восьми часов до семи дней в соответствии с Законом о терроризме 2000 года; с семи до четырнадцати дней в соответствии с Законом об уголовном правосудии 2003 года (внешняя ссылка) [10] и с четырнадцати до двадцати восьми дней в соответствии с весьма спорным положением Закона о терроризме 2006 года (внешняя ссылка).[11]

В начало

Действующий закон, регулирующий содержание террористов под стражей до предъявления обвинения

Действующие законы Великобритании о борьбе с терроризмом позволяют полиции при определенных обстоятельствах арестовывать без ордера лиц, которые обоснованно подозреваются в принадлежности к террористам. [12] После ареста эти подозреваемые в терроризме могут содержаться под стражей без предъявления обвинения на срок до двадцати восьми дней, чтобы полиция могла получить, сохранить, проанализировать или изучить доказательства для использования в уголовном судопроизводстве.Полномочия полиции арестовывать и задерживать лиц, основанные только на разумных подозрениях, были описаны как одно из «самых важных полномочий, имеющихся у полиции в борьбе с терроризмом … основная полезность этой власти … должны быть сделаны на более ранней стадии, чем если бы было требование о подозрении в конкретном правонарушении »[13]. Это может иметь как разрушительное, так и превентивное воздействие на любые террористические планы, которые могут быть в процессе.

В начало

Требования для предварительного заключения

После ареста человека полицией он может быть задержан без предъявления обвинения на первоначальный период в 48 часов.Затем магистраты могут назначить дополнительные периоды содержания под стражей с шагом в семь дней, в общей сложности до четырнадцати дней. Затем судья Высокого суда может предоставить заключение под стражу на срок от четырнадцати до двадцати восьми дней. Заявления о продлении срока содержания под стражей подаются Контртеррористическим отделом Королевской прокуратуры (внешняя ссылка), а не полицией.

Хотя основной импульс ареста может «иметь превентивный или разрушительный эффект для террориста или террористической сети, и хотя это может быть стимулом для проведения арестов на любом этапе расследования, законодательство не допускает дальнейшего содержания под стражей на этом основании .»[14] Срок содержания под стражей может быть продлен только в том случае, если судебный орган сочтет, что продление необходимо до:

  • получить или сохранить соответствующие доказательства;
  • разрешить завершение исследования или анализа любого относящегося к делу вопроса с целью получения доказательств; и
  • расследование по факту задержания проводится оперативно и оперативно. [15]

Первые два требования требуют, чтобы полиция или прокуратура проинформировали суд о точных деталях расследования, предполагаемой дате его завершения, о том, чего будет достигнуто расследование, и какое значение будут иметь любые доказательства, полученные в результате расследования, для любого решение о зарядке. Чтобы убедиться в том, что расследование проводится тщательно и быстро, суду необходимо показать, что расследование было проведено как можно быстрее.[16]

Эти проблемы могут быть доказаны как с помощью не конфиденциальных материалов, представленных в присутствии защитника, так и с помощью конфиденциальных материалов, которые представлены в отсутствие защитника. Правительство утверждает, что вопросов иммунитета в интересах общественных интересов не возникает, поскольку, пока человек лишается свободы, это происходит на короткий определенный срок и не в том же месте, что и уголовное разбирательство [17].

Требования к ходатайствам о продлении срока содержания под стражей до предъявления обвинения обширны, и суды внимательно рассматривают ходатайства, учитывая, что результатом является лишение свободы человека. В ходе операции «Гэмбл» в Бирмингеме в ходатайствах о задержании девяти человек на срок от семи до четырнадцати дней было отказано двум подозреваемым, которые впоследствии были отпущены, и оставшимся семи подозреваемым, которым впоследствии были предъявлены обвинения, не было удовлетворено в течение семи дней [18].

Срок содержания под стражей в соответствии с Законом о терроризме 2006 года регулируется положением о прекращении действия, требующим, чтобы Парламент ежегодно одобрял продление срока содержания под стражей с четырнадцати до двадцати восьми дней путем обсуждения положительной резолюции в обеих палатах парламента.[19] Это было недавно продлено Законом о терроризме 2006 г. (аннулирование статьи 25) Приказом 2008 г. (внешняя ссылка) 25 июля 2008 г. [20]

В начало

Продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения до сорока двух дней

11 июня 2008 года Палата общин узким большинством в девять голосов приняла закон о борьбе с терроризмом (внешняя ссылка) (PDF) [21], чтобы еще больше увеличить период содержания под стражей до предъявления обвинения с двадцати восьми до сорока. два дня.Прохождение законопроекта через Палату общин было весьма спорным, и появились слухи, которые категорически опровергались, о том, что правительство заключило ненадлежащее соглашение с Демократической юнионистской партией (ДЮП) в обмен на их голоса по законопроекту. 22] Положения законопроекта о продлении срока содержания под стражей до предъявления обвинения были отклонены Палатой лордов 309 голосами против 118. Положения были полностью удалены из законопроекта, а не изменены. Газеты сообщили, что это тяжелое поражение было унизительным для премьер-министра Гордона Брауна, который пытался заручиться межпартийной поддержкой этой меры.[23] Правительство немедленно подготовило новый законопроект о борьбе с терроризмом (временные положения) (внешняя ссылка) (PDF), который будет внесен «в случае возникновения необходимости». [24] Законопроект значительно короче отклоненных положений и намерен «Позволить полиции и прокуратуре выполнять свою работу – в худшем случае, если террористический заговор настигнет нас и поставит под угрозу наши текущие возможности расследования». [25] Законопроект вносит поправки в Закон о терроризме 2000 года и разрешает Директору прокуратуры обращаться в суды задерживают подозреваемого уже на срок до сорока двух суток.Использование полномочий будет рассмотрено и доложено независимым экспертом по законодательству о терроризме в течение шести месяцев после использования полномочий, и отчет должен быть представлен в парламент. Положение о прекращении действия включено в законопроект, в результате чего положения перестают действовать по истечении шестидесяти дней.

Чтобы поместить новый законопроект в контекст и показать борьбу, с которой столкнулось и правительство, и парламент, пытаясь уравновесить право гражданских свобод и национальную безопасность, ниже обсуждаются первоначальные положения законопроекта о борьбе с терроризмом.

В начало

Положения Закона о борьбе с терроризмом

В случае принятия Закон о борьбе с терроризмом внесет поправки в положения Закона о терроризме 2000 года до предъявления обвинения [26]. Законопроект ввел “ резервные полномочия ”, которые позволили бы старшим прокурорам обращаться к старшим судьям с просьбой о продлении срока содержания под стражей до сорока двух дней с семидневным шагом после истечения текущего максимума в двадцать восемь дней, когда приказ министра внутренних дел оставался в силе.Таким образом, законопроект не продлевал срок содержания под стражей до предъявления обвинения сверх двадцати восьми дней в настоящее время, но позволял продлить его в будущем, если в этом возникла явная и исключительная необходимость, путем издания приказа, разрешающего резервное право будет использоваться. [27]

Законопроект направлен на введение большого количества гарантий для предотвращения произвольного лишения человека свободы на такой длительный срок без предъявления обвинения. Он предусматривал «тройной уровень разрешений на длительное задержание».»[28] Этот процесс состоял из следующего:

  • Министр внутренних дел издает приказ;
  • Парламент утверждает или отклоняет приказ министра внутренних дел;
  • судья (который имеет высшие полномочия по вопросу о задержании лица на срок до сорока двух дней) заслушивает заявление, поданное по приказу Королевской прокуратуры (CPS) о задержании лица на срок до сорока двух дней, с шагом в семь дней;
  • Назначенный рецензент антитеррористического законодательства рассматривает каждый случай использования резервной мощности и составляет отчет; и
  • Парламент обсуждает отчет, чтобы решить, была ли использована резервная мощность надлежащим образом. [29]

Министр внутренних дел будет издавать приказ в соответствии с законопроектом о борьбе с терроризмом только в том случае, если человек находился под стражей в течение двадцати восьми дней в соответствии с положениями Закона о терроризме 2006 года, и он мог получить отчеты, требуемые законопроектом в поддержку необходимости для заказа. [30]

Перед изданием приказа министр внутренних дел должен был получить совместный «отчет об оперативной необходимости дальнейшего продления максимального срока, требующегося от директора государственной прокуратуры (или аналогичного лица в Шотландии или Северной Ирландии) и [старшего полицейского официальный].»[31] Этот отчет должен был включать:

  • Заявление лиц, составляющих отчет, о наличии разумных оснований полагать, что задержание лица на срок свыше двадцати восьми дней необходимо для целей получения, сохранения или анализа доказательств, касающихся совершения серьезного террористического преступления задержанный [32];
  • Подробная информация об основаниях убеждения;
  • Заявление лиц, составляющих отчет, о том, что расследование в отношении задержанного «проводится старательно и оперативно. ”[33]

Помимо обращения за юридической консультацией по обычным государственным каналам, до выдачи приказа министр внутренних дел должен был бы получить независимую юридическую консультацию от негосударственного юриста по следующим вопросам:

  • , произошла или имеет место серьезная исключительная террористическая угроза; [34]
  • , требуется ли резервная мощность для расследования угрозы и привлечения к ответственности виновных;
  • независимо от того, является ли потребность в этой мощности срочно; и
  • , соответствуют ли положения приказа Европейской конвенции о правах человека.[35]

После того, как приказ был отдан, каждое из вышеуказанных оснований «должно быть доказано суду, чтобы добиться дальнейшего продления содержания под стражей сверх 28 дней». [36]

Выданный приказ, а также полученная юридическая консультация были бы представлены в Парламент (когда он стал бы общедоступной информацией), если бы министру внутренних дел не показалось, что совет «… содержал материал, раскрытие которого [о] будет наносит ущерб общественным интересам или может нанести ущерб судебному преследованию любого лица. [37] Если в совете содержался такой конфиденциальный материал, министр внутренних дел мог представить (представить) парламенту отредактированную версию по согласованию с независимым юрисконсультом в парламенте.

Вернуться к началу

Парламентский надзор

После того, как был издан приказ, и до парламентских дебатов, министр внутренних дел должен был бы потребовать уведомить председателей Специального комитета по внутренним делам, Объединенного комитета по правам человека и Комитета по разведке и безопасности Кабинета министров и предоставить их с копией полной юридической консультации и отчетов.Целью уведомления было ознакомить этих лиц с обстоятельствами решения министра внутренних дел и дать им возможность «в полной мере участвовать в последующих дебатах по этому вопросу» [38]. Министр внутренних дел также сделал заявление перед парламентом в течение двух дней. дней после выдачи приказа или как можно скорее, чтобы он / она был удовлетворен, были выполнены пункты, по которым была запрошена юридическая консультация, и, возможно, также была включена любая другая информация, которую он / она считал подходящей, например, уровень террористической угрозы лицом к Великобритании. [39] Заявление не должно было включать «имя любого лица, задержанного в то время в соответствии с разделом 41 Закона о терроризме 2000 года, или любых материалов, которые могли бы помешать судебному преследованию любого лица». [40]

После того, как приказ был передан парламенту, он оставался в силе в течение семи дней, после чего срок его действия прекращался, если он не был одобрен резолюцией каждой палаты парламента. Если Парламент не заседал во время подачи распоряжения, законопроект предусматривает отзыв Парламента для рассмотрения распоряжения.[41]

В начало

Судебный надзор

Если бы приказ был утвержден, он оставался бы в силе до тридцати дней, в течение которых старшим прокурорам разрешается использовать свои «резервные полномочия» для обращения к старшим судьям с просьбой продлить предварительное задержание лиц на срок до сорок два дня с семидневным шагом [42].

Прерывание заказа

Любое лицо, которое было бы задержано на срок более двадцати восьми дней «резервной властью» и не было бы задержано на законных основаниях, было бы немедленно освобождено после истечения срока действия приказа. Отмена приказа «не сделает незаконным любое поданное или удовлетворенное ходатайство о содержании под стражей более чем за 28 дней до истечения срока действия приказа» [43]. Это также не будет препятствовать вынесению другого приказа, хотя полиция должна подать новый отчет. и Директор государственной прокуратуры [44]. Если какое-либо лицо содержалось под стражей более 28 дней, министр внутренних дел должен как можно скорее представить парламенту новое заявление с указанием деталей продления, включая общее количество дней, на которые было санкционировано задержание лица.[45]

В начало

Обзор резервной мощности

Независимый рецензент законодательства о терроризме [46] должен был заполнить отчет и направить его министру внутренних дел в течение шести месяцев после использования резервных полномочий. Отчет должен был быть представлен в парламент для обсуждения в разумные сроки. Рецензент должен был рассмотреть, были ли соблюдены юридические требования, содержащиеся в законопроекте, такие как включение необходимой информации в заявление перед парламентом и получение отчета от директора государственной прокуратуры и полиции. Затем рецензент должен был определить, было ли, по их мнению, «решение министра внутренних дел об использовании резервной мощности разумным во всех обстоятельствах». [47]

Эксперт рассмотрит дело лиц, задержанных «на основании ордера на дальнейшее содержание под стражей, в котором указанный период был продлен сверх 28 дней … [и] должен указать в отношении каждого дела, считает ли лицо, осуществляющее пересмотреть процедуры, применимые к подаче ходатайства о продлении срока, указанного в ордере на дальнейшее задержание, свыше 28 дней.»[48]

Причины продления предварительного заключения

Продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения, как отмечалось выше, не является новой проблемой и в последние несколько лет вызывает споры каждый раз, когда вводится закон. Борьба, с которой сталкивается правительство, пытаясь найти баланс между защитой своих граждан от риска террористической атаки, не подрывая основных прав человека и права на свободу, при этом действуя в рамках закона [49], может быть продемонстрирована тем фактом, что что предварительное заключение под стражу, как сообщается, «в последние годы обсуждалось больше, чем любой другой процессуальный вопрос. ”[50]

Правительство отметило необходимость в расследовании терроризма для отдельного права на арест от обычного уголовного закона в своем антитеррористическом законодательстве. В 1998 году, до принятия Закона о терроризме 2000 года, в нем говорилось:

    Террористические группы часто являются высокоорганизованными с хорошо отработанными процедурами предотвращения действий полиции против них. Многие из тех, кто действовал в Великобритании (включая неирландские террористические группы), были обучены избегать наблюдения, и их операции были тщательно спланированы как для минимизации риска возникновения подозрений до совершения террористического акта, так и для сведения к минимуму вероятности совершения террористического акта. оставив судебно-медицинские доказательства.[51]

Выступая за продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения с четырнадцати до двадцати восьми дней, правительство заявило, что «любое предложение о продлении максимального срока содержания под стражей до предъявления обвинения будет основываться на профессиональном суждении и опыте, а не на точных научных данных. , »[52] и автор обзора законодательства о терроризме заявил, что нет логического ответа на максимальное количество дней содержания под стражей, что это скорее политическое решение. [53] Правительство отметило, что террористическая угроза быстро меняется по своему характеру и что:

Основная ответственность любого правительства должна заключаться в обеспечении безопасности своих граждан.Это должно включать рассмотрение того, какие полномочия могут потребоваться правоохранительным органам в будущем, вместо того, чтобы ждать, пока нынешние полномочия не будут доказаны недостаточными … масштаб и характер нынешней террористической угрозы и возрастающая сложность дел заставляют правительство полагать, что нам необходимо еще раз посмотрите на срок предварительного заключения. [54]

Сложные случаи, представленные террористами, включают использование зашифрованных данных; объемные количества материала; данные с сотовых телефонов; множественные ложные личности; задержки в судебной медицине; языковые проблемы; трудности, когда большое количество подозреваемых содержится вместе; проблемы, если подозреваемый получил телесные повреждения при задержании и длительное время не может допросить; и совокупное влияние всех вышеперечисленных проблем.

Увеличение сложности дел было подтверждено за последние два года множеством дел, с которыми столкнулась полиция. В одном случае в 2004 году было конфисковано 8 224 вещественных доказательства, а операция, связанная с задержанным без предъявления обвинения лицом, была обширной, с участием семи сообщников и расследований в восьми странах на трех континентах [55]. Во время предполагаемого заговора с авиакомпанией в августе 2006 года, в ходе которого был арестован 21 человек после того, как разведка показала, что имелся план взорвать бомбы на десяти самолетах, летевших из Великобритании в США, было конфисковано более 25 000 экспонатов.[56] Сэр Ян Блэр, начальник столичной полиции, дал показания правительственному комитету, что:

Число заговоров, количество заговорщиков в рамках этих заговоров и масштабы амбиций с точки зрения разрушения и гибели людей растут, продолжают расти, увеличиваются из года в год, и можно сделать прагматический вывод, что на каком-то этапе 28 дней будет недостаточно … когда это произойдет, мы должны быть в ситуации, когда парламент обсудил это и сделал свои собственные выводы, прежде чем мы столкнемся с злодеянием.[57]

Сложный характер доказательств, представленных из нескольких источников, в сочетании с необходимостью арестовывать людей на раннем этапе для защиты населения путем срыва того, что может быть катастрофическим террористическим нападением [58], по-видимому, наиболее убедительные аргументы, представленные правительством для расширения пред – обвинение в содержании под стражей – для защиты населения от угрозы, исходящей от террористических атак, пока расследование продолжается. В деле 2004 года полиция отметила, что на момент задержания подозреваемого в терроризме «не было ни единого допустимого доказательства.[59] Лицо, фигурирующее в этом деле, позже было осуждено и приговорено к сорока годам лишения свободы. Критики положений отметили, что этот пример служит оправданием сохранения срока содержания под стражей до предъявления обвинения на его нынешнем максимальном уровне в двадцать восемь дней, отмечая, что приведенное выше дело было сложным и сложным, но обвинения были предъявлены подозреваемому в течение четырнадцати дней, вполне в пределах текущего периода времени для предварительного заключения. [60]

Правительство заявило, что предварительное заключение под стражу на срок более двадцати восьми дней будет использоваться только в исключительных обстоятельствах в случаях, которые связаны с «несколькими заговорами или связями с несколькими странами, или когда расследование очень сложное.[61] Он попытался сбалансировать индивидуальные права путем «усиления судебного надзора и парламентской ответственности» [62] предлагаемых мер. Он утверждает, что ограничение в двадцать восемь дней уже проверяется и что «одному человеку были предъявлены обвинения через пятнадцать дней, четверым – через девятнадцать и двадцать дней, а шестерым – от двадцати семи до двадцати восьми дней, трое из кому было предъявлено обвинение »[63]. В правительственном отчете, в котором рассматривается использование предварительного заключения под стражу, высказывается мнение, что, хотя ни одно недавнее расследование не оправдало продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения сверх двадцати восьми дней,« растущее число случаев и увеличение в случае подозреваемых, находящихся под наблюдением полиции и служб безопасности, вполне возможно, и, возможно, все более вероятно, что будут случаи, которые действительно дают такое оправдание … 28-дневный лимит вполне может оказаться недостаточным в будущем.”[64]

Генеральный директор служб безопасности недавно заявил, что полиция и службы безопасности в настоящее время работают над тридцатью известными заговорами, которые включают более двухсот групп или сетей, состоящих примерно из двух тысяч человек. [65] Правительство утверждает, что это:

– это не всплеск, а новый и устойчивый уровень активности, о чем свидетельствует тот факт, что с 2000 года было организовано 16 заговоров, в первую очередь нацеленных на Великобританию… [и только в 2007 году] всего 42 человека были осуждены за террористические преступления в 16 кейсов.Число лиц, которым было предъявлено обвинение в совершении преступления после ареста в соответствии с законодательством о терроризме, выросло с немногим более 50 в 2004 году до примерно 80 в 2006 году [66].

Обозреватель законодательства о терроризме лорд Карлайл сообщил, что не было случаев, когда задержание подозреваемого на срок более двадцати восьми дней с большей вероятностью привело бы к предъявлению обвинений. Однако лорд Карлайл отмечает, что он разделяет мнение полиции о том, что «в будущем вполне может возникнуть очень небольшое количество чрезвычайно важных дел, для которых двадцати восьми дней окажется недостаточно.[67] Он полагает, что система, предложенная в законопроекте о борьбе с терроризмом, может служить «для обеспечения справедливости и, вероятно, сократит период содержания под стражей некоторых подозреваемых по сравнению с нынешним положением» [68]

.

В начало

Предварительное заключение как форма предварительного заключения

Правительство избегало упоминаний о предварительном заключении исключительно в превентивных целях в несколько противоречивых заявлениях, указывающих на то, что первоначальное использование предварительного заключения может быть в превентивных целях, но его дальнейшее использование не допускается на этом основании.Правительство утверждает, что использование предварительного заключения в превентивных целях вводит в заблуждение и что «хотя арест может иметь превентивный или разрушительный эффект на террориста или сеть террористов, и хотя это может быть стимулом для проведения арестов в любой момент во время В ходе расследования законодательство не допускает продолжения содержания под стражей на этом основании »[69]. Основная цель задержания до предъявления обвинения заключается в« обеспечении достаточных допустимых доказательств для использования в уголовном судопроизводстве.Однако, как указывалось в предыдущем заявлении, предварительное заключение под стражу при первоначальном использовании может использоваться в превентивных целях, и правительство далее продолжает, что «нет никаких юридических оснований для ареста по соображениям защиты общества. , но очевидно, что полиция обязана действовать там, где это необходимо »[70]

.

В начало

Критика продления срока содержания под стражей до предъявления обвинения

Постановления о продлении срока содержания под стражей до предъявления обвинения подвергались обширной критике как в парламенте, так и за его пределами.В ряде парламентских отчетов содержится резкая критика содержащихся в законопроекте положений о предварительном заключении, и многие члены открыто высказывались о своем нежелании включать его в законопроект, утверждая, что правительство зациклилось на продлении срока предварительного заключения на политические причины. [71]

Несколько высокопоставленных членов Палаты лордов высказались против законопроекта, в том числе бывший лорд-канцлер лейбористов лорд Фалконер, бывший генеральный директор Службы безопасности баронесса Мэннинг Буллер, бывшая комиссия столичной полиции и два бывших лорда-лорда. , Лорд Стейн и лорд Ллйод из Бервика. Баронесса Мэннинг Буллер отметила, что счет:

… представляет собой еще одну попытку правительства без достаточных оснований ограничить основные демократические права и свободы, которые веками поддерживали наше общество и которые мы защищали от тирании во многих случаях. Правительство реакционным образом ставит под угрозу эти права и свободы. Террористы хотят подорвать наши свободы и образ жизни, провоцируя государство на применение репрессивных мер.Поэтому мы рискуем, по сути, выполнять их работу за них. [72]

Несмотря на рост числа лиц, обвиняемых в террористических преступлениях, противники законопроекта утверждают, что увеличение числа лиц, которым предъявлены обвинения, не свидетельствует о растущей угрозе терроризма для страны, а скорее свидетельствует о том, что действующие законы работают. [73] Объединенный комитет по правам человека заявил, что без качественного анализа серьезности выдвинутых обвинений «неудовлетворительно делать вывод об увеличении уровня угрозы на основе голых статистических данных о количестве приговоров или количестве лиц, которым предъявлены обвинения. с террористическими преступлениями… также неудовлетворительно делать выводы об уровне угрозы по количеству активных расследований, количеству подозреваемых или количеству судебных преследований.”[74]

Приказ министра внутренних дел, разрешающий использование «резервной мощности», подвергался критике как ограниченный во многих отношениях. Приказ, согласно которому санкционируется продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения до сорока двух дней, был описан как, по сути, распоряжение исполнительной власти, которое не подлежит какой-либо «реальной возможности для проверки этого утверждения независимыми инспекторами» [75] и в отношении которого Парламент может действовать как гарантия лишь в ограниченной степени [76].Критики отмечают, что «к тому времени, когда [в нем] будет высказано мнение о том, следует ли предоставлять резервную мощность, вполне вероятно, что полный период в сорок два дня истечет» [77], что позволяет задерживать людей на сорок два дня по «субъективному неограниченному усмотрению министра внутренних дел». [78]

В начало

Размытие ролей

Критики также утверждали, что, когда приказ достигает Парламента для обсуждения, законопроект наделяет Парламент квазисудебными полномочиями и требует, чтобы он принимал решения, которые он «институционально плохо подготовлен для принятия».[79] Хотя роль парламента включена для обеспечения демократической подотчетности, высказывалась обеспокоенность тем, что это «рискует объединить роли парламента и судебной власти» [80], поскольку парламентские дебаты, очевидно, будут иметь политический подтекст, а судебная власть будет иметь рассмотреть заявку в течение короткого периода времени после обсуждения. Критики утверждают, что это привело бы к строгому ограничению дебатов и, таким образом, лишило бы цели открытых дебатов по обеспечению демократической ответственности.[81] Если бы дебаты не были ограничены, это могло бы нанести ущерб любым будущим судебным процессам и, по крайней мере, создать видимость того, что независимость судебной власти подрывается. [82]

В начало

Соответствие Европейской конвенции о правах человека

Правительственный отчет подверг критике эти положения, утверждая, что они противоречат ЕКПЧ. В крайне критическом отчете Объединенного комитета по правам человека говорится, что, по его мнению, отсутствие судебных гарантий нарушит право на свободу, содержащееся в статье 5 ЕКПЧ, и, следовательно, потребует отступления для того, чтобы быть законным.[83] В отдельном отчете отмечалось, что предъявление обвинений подозреваемым после их содержания под стражей более двадцати восьми дней может противоречить статье 5 (2), которая требует, чтобы подозреваемый был незамедлительно уведомлен о любых обвинениях против них, и что даже при наличии дополнительных судебных гарантий Содержание под стражей до предъявления обвинения в течение сорока двух дней не будет «совместимо с правом на свободу, закрепленным в статье 5 ЕКПЧ … такое положение неизбежно [требует] отступления». [84] В отчете утверждается, что содержание под стражей до предъявления обвинения на срок сорок два дня. два дня – это непропорционально, и что «правовая база не обеспечивает достаточных гарантий против произвола и несовместима с… [ЕКПЧ] только по этой причине.”[85]

Правительство утверждает, что продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения совместимо с ЕКПЧ, поскольку в судебной практике Европейского суда по правам человека не установлен конкретный срок, на который лицо может быть задержано без предъявления обвинения. Он скорее установил «всеобъемлющий принцип, согласно которому содержание под стражей в соответствии со статьей 5 не должно быть произвольным». [86] Правительство утверждает, что предварительное заключение под стражу, предусмотренное в законопроекте, не является произвольным, поскольку оно рассматривается судом, по крайней мере, каждый раз. семь дней, что, по его мнению, соответствует требованиям ЕКПЧ.Правительство также утверждает, что статья 5 (4) ЕКПЧ соблюдается, поскольку «задержанный может оспорить законность своего задержания на слушаниях по продлению срока его содержания под стражей, а также может, при необходимости, провести процедуру хабеас корпус» [87]. по правам человека утверждал, что, хотя не существует точной судебной практики в отношении периода времени, в течение которого подозреваемый должен быть проинформирован о предъявленных ему обвинениях, параллели можно провести из недавнего дела (внешняя ссылка), в котором Европейский суд по правам человека единогласно установил, что задержка в семьдесят два часа до того, как была указана причина задержания, не была «быстрой» и, следовательно, несовместима со статьей 5 (2) ЕКПЧ.[88]

В начало

Альтернативы задержанию до предъявления обвинения

Использование предварительного заключения для пресечения террористических заговоров и защиты населения не рассматривалось изолированно, но наряду с рассмотрением ряда альтернативных вариантов. К ним относятся:

  • Продолжение использования порогового теста CPS;
  • Обвинение подозреваемых в совершении менее тяжких преступлений;
  • Предоставление дополнительных финансовых и человеческих ресурсов для расследования дел о терроризме;
  • Предоставление рамочного законодательства для будущего отступления от Статьи 5 ЕКПЧ, позволяющего длительное задержание до предъявления обвинения в случае возникновения чрезвычайной ситуации; [89] или
  • Использование доказательств перехвата для облегчения судебного преследования на более ранней стадии.

Наверх

Пороговый тест

С 2004 года CPS использует тест, известный как пороговый тест как в уголовных, так и в террористических делах [90]. Этот тест позволяет CPS предъявлять обвинения подозреваемым, если доказательства, свидетельствующие о реальной перспективе осуждения, еще не доступны, но существуют разумные основания полагать, что доказательства станут доступны, но не в рамках типичных сроков содержания под стражей до предъявления обвинения. Чтобы применить пороговый тест, подозреваемый должен также представлять опасность для отдельных лиц или общества в целом, если он будет освобожден под залог.[91] Доказательства, которые у CPS есть разумные основания полагать, что они появятся, должны соответствовать законам о доказательствах, поэтому нельзя полагаться на недопустимые доказательства, такие как разведывательные данные или материалы перехвата.

Правительство утверждает, что тест соответствует требованиям ЕКПЧ, поскольку он незамедлительно доставляет подозреваемого в суд. Суду и защитнику предоставляется «краткое изложение дела и причины, по которым обвинение требует заключения под стражу.»[92] Защитник получает копию доказательств или их краткое изложение. Затем суд определяет, освобожден ли подозреваемый под залог или заключен под стражу. CPS обязана рассматривать дела, поданные с использованием порогового теста, в разумные сроки.

Директор государственной прокуратуры отметил, что нет конкретных данных по делам, к которым применялся этот тест, но заявил, что тест применялся к четырем из восьми лиц, которым были предъявлены обвинения после задержания более четырнадцати дней.[93]

Мелкие уголовные обвинения

Обвинение подозреваемых в терроризме в менее серьезных уголовных преступлениях было встречено рядом возражений по практическим и моральным соображениям, при этом широко распространено мнение о том, что «нецелесообразно выдвигать меньшие обвинения только для того, чтобы позволить подозреваемым содержаться под стражей, пока расследуются более серьезные обвинения . »[94]

Основы для будущего отступления

Объединенный комитет по правам человека рекомендовал правительству создать основу для будущего отступления от ЕКПЧ, а не продлевать срок содержания под стражей до предъявления обвинения.Отступление может иметь место в соответствии со статьей 15 ЕКПЧ, которая допускает отступление в случае чрезвычайного положения, которое угрожает жизни нации, и допускает меры «в той мере, в какой это строго требуется остротой ситуации» [95]. Объединенный комитет отмечает, что этот подход «одновременно признает, что право прав человека может предусматривать полностью исключительные полномочия по продлению срока содержания под стражей до предъявления обвинения в случае подлинного чрезвычайного положения, и в то же время гарантирует, что объем любого такого будущего отступления будет строго ограничиваться тем, что разрешено ЕКПЧ.”[96]

Дополнительные человеческие и финансовые ресурсы

Была рассмотрена эффективность увеличения человеческих и финансовых ресурсов для сокращения времени, затрачиваемого на расследования. Такой подход рассматривался как несостоятельный и не лучшее решение, особенно с учетом трансграничного измерения многих террористических расследований, в результате чего существуют различия в процедурах, используемых в других юрисдикциях, которые задерживают расследование в Великобритании.[97]

Использование доказательств перехвата

В настоящее время существует законодательный запрет на использование доказательств для прослушивания в судах Законом о регулировании следственных полномочий 2000 года (внешняя ссылка) [98]. Дебаты по поводу использования перехвата улик происходили почти одновременно с дискуссиями о продлении срока содержания под стражей до предъявления обвинения, поскольку многие утверждают, что использование перехвата доказательств в судах может быть использовано для обеспечения большего числа обвинительных приговоров террористам.[99] Правительственный комитет посчитал, что использование доказательств перехвата в судах следует серьезно рассмотреть и пользуется почти всеобщей поддержкой за пределами правительства. [100] Правительство провело обширный обзор этого вопроса и продолжает рассматривать эту концепцию с неохотой, заявляя, что оно желает подождать, чтобы увидеть влияние новых технологий, прежде чем принять решение. [101]

Физические лица критиковали структуру британской правовой системы и задавались вопросом, почему правительство не устраняет правовые ограничения, которые предотвращают преследование лиц за существующие уголовные и террористические преступления в судах в первую очередь, такие как запрет на использование перехваченных доказательств в суде.[102] Этот подход был также поддержан членами Консервативной партии, которые утверждали, что доказательства могут быть защищены с помощью проверенного судьи для просмотра разведданных и перехвата доказательств до того, как они будут заслушаны в открытом судебном заседании, с намерением привлечь подозреваемых к суду. . [103]

Правительство отреагировало на эти предложения, заявив, что в результате обширного обзора был сделан вывод о том, что использование перехваченных доказательств приведет лишь к «умеренному» увеличению числа судебных преследований за серьезные уголовные преступления, но не к террористам.Далее он утверждал:

Существует широко распространенное заблуждение, что если бы мы могли представить только перехваченные доказательства, мы смогли бы привлечь к ответственности задержанных. Однако проверка перехваченных доказательств не обнаружила никаких доказательств, подтверждающих это… Правительство не намерено менять существующие договоренности. Перехват предоставляет только часть разведывательных данных против отдельных лиц, а иногда и небольшую часть; он не стоит отдельно. Некоторые материалы, которые у нас есть по этим делам, являются недопустимыми, а другие материалы, хотя и допустимы с технической точки зрения, не могут быть представлены без ущерба для национальной безопасности, нарушения отношений с иностранными державами или спецслужбами или опасности для жизни источников.Так что есть дела, по которым мы по-прежнему не можем возбуждать уголовное дело. [104]

Бывший генеральный директор Службы безопасности (МИ5) публично заявил о своем нежелании использовать перехваченные доказательства в суде:

Я неохотно пришел к выводу, что из-за меняющейся природы телефонных технологий и важности в период изменений не обращать внимания на террористов и серьезных преступников на конкретные возможности, которые будут важны в будущем, действительно есть веские причины. не снимать запрет на использование перехвата в наших судах.[105]

Несмотря на аргументы в пользу того, что отмена этого правила позволит более оперативно предъявить обвинения подозреваемым в терроризме, для отмены этого ограничения нет импульса.

Заключительные замечания

Объединенный комитет по правам человека отметил, что «хотя антитеррористическое законодательство не ново, каждый дополнительный взнос, вызванный озабоченностью по поводу общественной безопасности, должен рассматриваться не только по существу, но и в отношении всего такого законодательства.[106] Большой объем антитеррористического законодательства в Великобритании, по-видимому, вызвал много споров по поводу положений о предварительном заключении под стражу в контексте их совокупного эффекта. Кроме того, существует много противоречий относительно потенциальной несправедливости, с которой может столкнуться человек, находясь под стражей на срок до сорока двух дней без предъявления обвинения в совершении преступления, чтобы только позднее было установлено, что оно не представляет угрозы. Обеспокоенность правительства проблемами, с которыми оно сталкивается, и последствиями отсутствия полномочий, позволяющих полиции эффективно бороться с террористической угрозой, незавидны и не подлежат легкому решению.Окончательное разрешение разногласий вокруг вопроса о предварительном заключении зависит от социального и политического климата, позволяющего определить, соразмерны ли выбранные меры стоящим перед ними проблемам.

Принятие в Палате лордов положений законопроекта о предварительном заключении под стражу указывает на то, что эти положения, скорее всего, не будут приняты. [107]

В начало

Для получения дополнительной информации о Великобритании см .:

Подготовила Клэр Фейкерт, старший специалист по правовым вопросам

Октябрь 2008 г.

  1. Закон о предотвращении терроризма (временные положения) 1984 г., c.8. [Назад к тексту]
  2. ЕКПЧ был включен во внутреннее законодательство Соединенного Королевства Законом о правах человека 1998 г., c. 42, по адресу http://www.opsi.gov.uk/ACTS
    / actions1998 / ukpga_19980042_en_1 (официальный источник). См. Далее Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, открыта для подписания 4 ноября 1950 г., 213 UNTS 222, at http: // Convention
    s.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/005.htm. [К тексту]
  3. Броган и другие против Великобритании, (1989) 11 EHRR 117. [К тексту]
  4. Brogan and others v UK, (1989) 11 EHRR 117. Это отступление было позже отозвано Законом о правах человека (поправка) 2001 года, SI 2001/1216 на http://www.opsi.gov.uk/si/si2001 /20011216.htm (внешняя ссылка). [К тексту]
  5. МЭРИ О’РАУ, ИНИЦИАТИВА ОТКРЫТОГО ОБЩЕСТВА, ПРАВОСУДИЕ, ЭТНИЧЕСКОЕ ПРОФИЛИРОВАНИЕ, ПОЛИТИКА И ПОДОЗРЕВАЕМЫЕ СООБЩЕСТВА: УРОКИ СЕВЕРНОЙ ИРЛАНДИИ 92 (2005) 92, at, at http: // www.Justiceinitiative.org/db/resource
    2? Res_id = 102731 (внешняя ссылка). [К тексту]
  6. Бывший командующий ИРА Джим Маквей, , цитируется в М. О’Коннор и К. Руман, В огонь: как не обжечься от тех же ошибок, которые были совершены в борьбе с терроризмом в Северной Ирландии , 24 Cardozo L. Rev.1657 , 1662 (2005). [К тексту]
  7. Закон о терроризме 2000 г. c. 11 (с поправками) at http: //www.opsi.
    губ.uk / act / plays2000 / ukpga_20000011_en_1 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  8. BBC News, Лицом к лицу: новый закон о терроризме , 11 февраля 2001 г. at http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/talking_ policy / 1178705.stm (внешняя ссылка) . [К тексту]
  9. Закон о терроризме 2000 г., c. 11, щ. 8, (с поправками) at http: //www.ops
    i.gov.uk/acts/acts2000/ukpga_20000011 _en_21 # sch8-pt3 (внешняя ссылка) (официальный источник).Часть III разрешает судебным органам продлевать срок содержания под стражей до семи дней, а затем продлевать срок содержания под стражей до четырнадцати дней в соответствии с Законом об уголовном правосудии 2003 г., c.44, § 306 at http://www.opsi.gov.uk/acts/ Act2003 / ukpga_20030044 _en_22 # pt13-pb1-l1g306 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  10. Закон об уголовном правосудии 2003 г., c.44, § 306 at http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2003/ukpga_20030044_en_22#pt13-pb1-l1g306 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  11. Закон о терроризме 2006 г., c.11, § 23 по адресу http://www.opsi.gov.uk/ACTS
    / act2006 / ukpga_20060011_en_4 # pt2-pb2-l1g23 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  12. Закон о терроризме 2000 г. c. 11, § 41 (с поправками) at http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2000/ukpga_20000011_en_1 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  13. Ответ правительства на четвертый отчет сессии Комитета внутренних дел 2005-6, H.C. 910, Полномочия по задержанию террористов, 2006-07, см.6906, ¶ 22, at http://www.official-documents.gov.uk/ document / cm69 / 6906 / 6906.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  14. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ ОТЧЕТ ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА СЕССИЯ 2006-07 Г. ДОКУМЕНТ 157, Г.С. 394, ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ВОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, на http://www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7215/ 7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF).[К тексту]
  15. Закон о терроризме 2000 г. c. 11, щ. 8 часть 3 (с поправками) at http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2000/ ukpga_20000011_en_1 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  16. Министерство внутренних дел, Рассмотрение предварительного заключения по делам о терроризме , в http://security.homeoffice.gov.uk/news-publications / поиск-публикация
    / контртерроризм- законопроект-2007 / cps-предварительное задержание.pdf? view = Binary (внешняя ссылка) (последнее посещение 27 августа 2008 г.). [К тексту]
  17. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ ОТЧЕТ ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА СЕССИЯ 2006-07 Г. ДОКУМЕНТ 157, Г.С. 394, ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ВОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, на http://www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7215/ 7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  18. Министерство внутренних дел, Рассмотрение предварительного заключения по делам о терроризме , , http: // security.homeoffice.gov.uk/news-publications / поиск-публикация
    / контртеррористический счет- 2007 / cps-pre-charge-delay.pdf? View = Binary (внешняя ссылка) (PDF) (последнее посещение 27 августа 2008 г.). [К тексту]
  19. Закон о терроризме 2006 г., c. 11, § 25 по адресу http://www.opsi.gov.uk/ACTS
    / act2006 / ukpga_20060011_en_4 # pt2-pb2-l1g23 (внешняя ссылка) (официальный источник).
    [К тексту]
  20. Закон о терроризме 2006 г. (отмена статьи 25) Приказ 2008 г., SI 2008/1745, at http: // www.opsi.gov.uk / si / si2008 / uksi_20081745_en_1 (внешняя ссылка).
    [К тексту]
  21. Законопроект о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08 гг., Внесенный в Палату общин, включая положения о предварительном заключении под стражу. at http: //www.publications
    .par Parliament.uk / pa / ld200708 /ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). Самая последняя версия законопроекта – это закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 82], 2007-08 at http: // www.публикации.par Parliament.uk/pa/ld200708
    /ldbills/082/2008082.pdf (внешняя ссылка). [К тексту]
  22. Филип Нотон, Гордон Браун отрицает 42-дневную террористическую сделку с DUP , 12 июня 2008 г., Times (Лондон) , тел. http://www.timesonline.co.uk/tol
    /news/politics/article4119881.ece (внешняя ссылка). [К тексту]
  23. Нико Хайнс и Дэвид Байерсордон, Последняя апелляция Брауна терпит неудачу, поскольку лорды отклоняют 42-дневный законопроект , The Times (Лондон), окт.13, 2008 г., http: //www.timesonline
    .co.uk / tol / news / policy / article4935478.ece. (внешняя ссылка) [Вернуться к тексту]
  24. Министерство внутренних дел, Заявление министра внутренних дел о законопроекте о борьбе с терроризмом, 13 октября 2008 г. на http://security.homeoffice.gov.uk / новости-публикации / новости-выступления / законопроект о борьбе с терроризмом (внешняя ссылка). [К тексту]
  25. Министерство внутренних дел, Заявление министра внутренних дел о законопроекте о борьбе с терроризмом, 13 октября 2008 г., , http: // security.homeoffice.gov.uk / новости-публикации / новости-выступления / законопроект о борьбе с терроризмом (внешняя ссылка). [К тексту]
  26. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, sch. 2 по адресу http://www.publications.par Parliament.uk/pa/ld200708 /ldbills/065/2008065.pdf (PDF). [К тексту]
  27. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 23 (1) по адресу http: // www
    .publications.par Parliament.uk / pa / ld200708 / ldbills / 065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  28. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, 10-й отчет о сессии 2007–08: Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08, HL 167, ¶ 18 на http: // www .par Parliament .the-stationery-office.co.uk / pa / ld200708 / ldselect /ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  29. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl.31, в http: // www
    .publications.par Parliament.uk / pa / ld200708 /ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  30. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 23 (2) по адресу http: // www.
    Publications.par Parliament.uk/pa/ld200708/ ldbills / 065 / 2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  31. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 24, at http: // www.
    Publications.par Parliament.uk/pa/ld200708/ ldbills / 065 / 2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF) и пояснительные записки к законопроекту о борьбе с терроризмом [HL Bill 65] 2007-8, внесенному Палатой общин в 12 июня 2008 г., ¶ 69, , тел. http: // www
    .publications.par Parliament.uk / pa / ld200708 / ldbills / 065 / en / 2008065en.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  32. «Серьезная террористическая угроза» определяется в Законе как преступление в соответствии с Законом о терроризме 2000 года, Закон о терроризме 2006 года или любое преступление, связанное с терроризмом и наказуемое в случае осуждения пожизненным заключением.[К тексту]
  33. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 24, at http: // www.
    публикации.par Parliament.uk/pa/ld200708 /ldbills/065/2008065.pdf (PDF).
    [К тексту]
  34. Пункт 22 Закона о борьбе с терроризмом определяет «серьезную исключительную террористическую угрозу» как «событие или ситуацию, связанные с терроризмом, которые вызывают или угрожают серьезной гибели людей или серьезному ущербу для человеческого благополучия в Великобритании.Министерство внутренних дел приводит примеры «перебоев с поставками энергии или транспортных средств или серьезного ущерба безопасности Великобритании. Положение… должно гарантировать, что террористические заговоры, которые пресекаются властями или которые иным образом терпят неудачу, включены в определение ». Министерство внутренних дел, Предварительное задержание – Факты , http://security.homeoffice.gov.uk/news-
    публикации / поиск публикаций / борьба с терроризмом
    -bill-2007 / pre-charge-fact? view = Двоичный (внешняя ссылка) (последнее посещение: август.27, 2008. [К тексту]
  35. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, пп. 25 и 27, на http://www.publications.par Parliament.uk/pa /ld200708/ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  36. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 27, at http://www.publications.par Parliament.uk/pa/ld200708 /ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF) и пояснения к законопроекту о борьбе с терроризмом [HL Bill 65] 2007 г. -8, доставлен из Палаты общин 12 июня 2008 г., № 93, , http: // www.
    публикации.par Parliament.uk/pa/ld200708/ldbills/065/en/2008065en.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  37. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 25, at http://www.publications.par Parliament.uk/pa/ld200708 /ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  38. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, 10-й отчет о сессии 2007-08 гг .: Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167, at http: //www.par Parliament.
    the-stationery-office.co.uk/pa/ld200708
    /ldselect/ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  39. Пояснительные примечания к законопроекту о борьбе с терроризмом [HL Bill 65] 2007-8, внесенному Палатой общин 12 июня 2008 г., ¶ 85 на http: // www
    .publications.par Parliament.uk / pa / ld200708 / ldbills / 065 / en / 2008065en.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  40. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl.27, at http://www.publications.par Parliament.uk/pa /ld200708/ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  41. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 29, at http://www.publications.par Parliament.uk/pa /ld200708/ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  42. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 30 и щ. 2, at http: //www.publications.par Parliament.uk / pa /ld200708/ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка). [К тексту]
  43. Пояснительные примечания к законопроекту о борьбе с терроризмом [HL Bill 65] 2007-8, внесенному Палатой общин 12 июня 2008 г., № 88 на сайте http://www.publications.par Parliament.uk/pa/ld200708
    /ldbills/065/en/2008065en.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  44. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 28, в http: // www
    .Publications.par Parliament.uk/pa /ld200708/ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  45. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, Sch 2 и cl. 41, at http://www.publications.par Parliament.uk/pa /ld200708/ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка). [К тексту]
  46. Текущий рецензент антитеррористического законодательства – лорд Карлайл Берриу, назначенный в соответствии с разделом тридцать шестой Закона о терроризме 2006 г., c.11 at http://www.opsi.gov.uk/ACTS/acts2006/ukpga_20060011_en_4#pt2-pb2-l1g23 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  47. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 31, at http://www.publications.par Parliament.uk/pa /ld200708/ldbills/065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  48. Закон о борьбе с терроризмом, [HL Bill 65], 2007-08, cl. 31, по адресу http://www.publications.par Parliament.uk/pa / ld200708 / ldbills / 065/2008065.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  49. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ ОТЧЕТ ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА СЕССИЯ 2006-07 Г. ДОКУМЕНТ 157, Г.С. 394, ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ВОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, на http://www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7215/ 7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  50. Лорд Карлайл из Берриу, Квебек, Отчет о предлагаемых мерах по включению в законопроект о борьбе с терроризмом, 2007-08, Cm 7262, ¶ 41 at http: // www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7262/7262.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  51. Государственный секретарь Министерства внутренних дел и др., Законодательство о борьбе с терроризмом, 1998-99, См. 4178, ¶ 7,8. [К тексту]
  52. Ответ правительства на четвертый отчет сессии Комитета внутренних дел 2005-06, H.C. 910, Terrorism Detention Powers, 2006-07, Cm 6906, at 3 at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm69/ 6906/6906.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  53. LORD CARLILE OF BERRIEW, QC, ОТЧЕТ О ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРах ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ЗАКОН О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ, 2007-08, Cm 7262, ¶ 45 at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm72 /7262/7262.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  54. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ ОТЧЕТ ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА СЕССИЯ 2006-07 Г. ДОКУМЕНТ 157, Г.С. 394, ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, at http: // www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7215/7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  55. Home Office, Варианты предварительного заключения по делам о терроризме , июль 2007 г., http://security.homeoffice.gov.uk/news- публикации / поиск публикаций / борьба с терроризмом -bill-2007 / pre-charge-delay.pdf? view = Двоичный файл (внешняя ссылка) (PDF) со ссылкой на дело Дхирена Баро. См. Также CPS, Террорист осужден за сговор с целью убийства , Nov.2006 г., http://www.cps.gov.uk/news/pressrelease
    s / archive / 2006 / 161_06.html (внешняя ссылка). [К тексту]
  56. Министерство внутренних дел
  57. , Варианты предварительного заключения по делам о терроризме , июль 2007 г., http://security.homeoffice.gov.uk / news- публикации / поиск публикаций / счетчик терроризм-законопроект-2007 / pre-charge-delay.pdf? view = Двоичный (внешняя ссылка) (PDF) со ссылкой на дело Дхирена Баро. См. Также CPS, Террорист осужден за сговор с целью убийства.2006 г., http://www.cps.gov.uk/news/pressreleases
    /archive/2006/161_06.html (внешняя ссылка). [К тексту]
  58. BBC News, Руководитель метрополитена предупреждает о террористических заговорах , 9 октября 2007 г., http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/7035388.stm (внешняя ссылка). [К тексту]
  59. Комитет по внутренним делам Палаты общин, Террористические полномочия по задержанию: четвертый отчет сессии 2005–06, H.C. 910-I, ¶ 90 at http: // www.публикации
    .par Parliament.uk / pa / cm200506> /cmselect/cmhaff/910/

    .htm (внешняя ссылка).
    [К тексту]
  60. Home Office, Варианты предварительного заключения по делам о терроризме , июль 2007 г., http://security.homeoffice.gov.uk/news- публикации / поиск публикаций / счетчик терроризм-законопроект-2007 / pre-charge-delay.pdf? view = Двоичный (внешняя ссылка) (PDF) со ссылкой на дело Дхирена Баро. См. Также CPS, Террорист, осужденный за сговор с целью убийства , ноябрь 2006 г., http://www.cps.gov.uk/news/pressreleases
    /archive/2006/161_06.html (внешняя ссылка). [К тексту]
  61. 8 июля 2008 г., Parl. Deb., H.L. (5-я сер.) (2008) 635. [К тексту]
  62. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ ОТЧЕТ ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА СЕССИЯ 2006-07 Г. ДОКУМЕНТ 157, Г.С. 394, ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, 22 at http: // www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7215/7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  63. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ ОТЧЕТ ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА СЕССИЯ 2006-07 Г. ДОКУМЕНТ 157, Г.С. 394, ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, 22 at http://www.official-documents.gov.uk/document/ cm72 / 7215 / 7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF).[К тексту]
  64. Библиотечный исследовательский документ Палаты общин, Контртеррористический законопроект Комитета по этапу отчета Законопроект 100 от 2007-8 , исследовательский доклад 08/52 июня 2008 г. на http://www.par Parliament.uk/commons/lib/research/ rp2008 / rp08-052.pdf (внешняя ссылка) (PDF) и ЛОРД КАРЛИЛЬ БЕРРИЮ, QC, ОТЧЕТ О ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРах ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ, 2007-08, Cm 7262, ¶ 42 at http: / /www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7262/7262.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  65. Комитет по внутренним делам, Четвертый отчет сессии 2005-06, Террористические полномочия по задержанию , HC 910-I, ¶ 143 и ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ЧЕТВЕРТЫЙ ОТЧЕТ СЕССИИ КОМИТЕТА ПО ВНУТРЕННИМ ДЕЛАМ 2005-6, H.C. 910, ПОЛНОМОЧИЯ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ТЕРРОРИЗМА, 2006-07, см. 6906, ¶ 35, at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm69/6906/6906.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  66. Специальный комитет по внутренним делам
  67. , Первый отчет , Предложения правительства по борьбе с терроризмом, 2007-08, HC 43-I, at http: //www.par Parliament.the -stationery-office.co.uk/pa/cm200708 /cmselect/cmhaff/43/43i.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [Вернуться к тексту]
  68. Специальный комитет по внутренним делам
  69. , Первый отчет , Предложения правительства по борьбе с терроризмом, 2007-08, HC 43-I, at http: // www.парламент .the-stationery-office.co.uk / pa / cm200708 /cmselect/cmhaff/43/43i.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  70. LORD CARLILE OF BERRIEW, QC, ОТЧЕТ О ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРах ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ЗАКОН О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ, 2007-08, Cm 7262, ¶ 42 at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm72 /7262/7262.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  71. ЛОРД КАРЛИЛЬ БЕРРИЙСКИЙ, Кв.C., ДОКЛАД О ПРЕДЛАГАЕМЫХ МЕРАХ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В ЗАКОН О БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ, 2007-08 гг., Cm 7262, № 45 на сайте http://www.official-documents.gov.uk/document/cm72/7262/7262. pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  72. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДВАДЦАТЬ ЧЕТВЕРТЫЙ ДОКЛАД ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА 2005-06 ДОКУМЕНТ HL 240, HC 1574, КОНТРОЛЬНАЯ ПОЛИТИКА И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: ПРЕСЛЕДОВАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ ЗАДЕРЖАНИЕ, 2006-07 гг.6920, на http://www.official-documents.gov.uk/document/cm69/6920/6920.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  73. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ ДОКЛАД ОБЪЕДИНЕННОГО КОМИТЕТА ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА СЕССИЯ 2006-07 Г. ДОКУМЕНТ 157, Г.С. 394, ПОЛИТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ТЕРРОРИЗМУ И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА: 28 ДНЕЙ, ПЕРЕХВАТ И ОПРОСЫ ПОСЛЕ ОПЛАТЫ, 2007-08, Cm 7215, 22 at http://www.official-documents.gov.uk/document/ cm72 / 7215 / 7215.pdf (внешняя ссылка) (PDF).[К тексту]
  74. 8 июля 2008 г., Parl. Deb., H.L. (5-я сер.) (2008) 640. [к тексту]
  75. 8 июля 2008 г., Parl. Deb., H.L. (5-я сер.) (2008) 636. [К тексту]
  76. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., HL 167 at http://www.publications.par Parliament.uk / pa
    / ld200708 / ldselect / ldconst / 167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  77. Объединенный комитет по правам человека, Двадцать первый доклад,
    Контртеррористическая политика и права человека (одиннадцатый доклад):
    42 дня и чрезвычайные ситуации
    , 2007-08, H.L.116 / H.C. 635 по адресу http://www.publications.par Parliament.uk/pa/jt200708
    /jtselect/jtrights/116/11605.htm#a2 (внешняя ссылка). [К тексту]
  78. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167, ¶ 32 at http://www.publications.par Parliament.uk
    /pa/ld200708/ldselect/ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  79. ид. [К тексту]
  80. Объединенный комитет по правам человека, Девятый доклад,
    Контртеррористическая политика и права человека (восьмой доклад):
    Закон о борьбе с терроризмом
    , 2007-8, H.L. 50 / H.C. 199 ¶ 13 at http: // www.публикации.par Parliament.uk/pa/jt200708/jtselect
    /jtrights/50/50.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  81. 8 июля 2008 г., Parl. Deb., H.L. (5-я сер.) (2008) 637. [К тексту]
  82. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08, HL 167 at http://www.publications.par Parliament.uk / pa / ld200708
    / ldselect / ldconst / 167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  83. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад, Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08, HL 167 at http: //www.publications.par Parliament .uk / pa / ld200708
    /ldselect/ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  84. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167 на http://www.publications.par Parliament.uk/pa/ld20070
    8 / ldselect / ldconst / 167 / 167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  85. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08, HL 167 at http://www.publications.par Parliament.uk / pa / ld200708
    /ldselect/ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF).[К тексту]
  86. Объединенный комитет по правам человека, Девятый доклад,
    Контртеррористическая политика и права человека (восьмой доклад):
    Закон о борьбе с терроризмом
    , 2007-8, H.L. 50 / H.C. 199 ¶ 13 по адресу http://www.publications.par Parliament.uk/pa/jt200708/jtselect
    /jtrights/50/50.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  87. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167, ¶ 43 at http://www.publications.par Parliament.uk
    / pa / ld200708 /ldselect/ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  88. Объединенный комитет по правам человека, Девятый доклад, Контртеррористическая политика и права человека (Восьмой доклад): Закон о борьбе с терроризмом , 2007-8, H.L. 50 / H.C. 199 ¶ 20 по адресу http://www.publications.par Parliament.uk/pa/jt200708/jtselect
    / jtrights / 50/50.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  89. Пояснительная записка к законопроекту о борьбе с терроризмом [HL Bill 65] 2007-8, внесенному Палатой общин 12 июня 2008 г., № 306, на сайте http://www.publications.par Parliament.uk/pa/ ld200708 / ldbills / 065
    /en/2008065en.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  90. В другом правительственном отчете о содержании под стражей до предъявления обвинения использование habeas corpus было сочтено несущественным «для дебатов о судебном контроле над продлением срока содержания под стражей», поскольку рассматриваются механизмы судебного надзора, предусмотренные в Части пятьдесят четвертой Правил гражданского судопроизводства быть «более эффективным средством оспаривания содержания под стражей.”Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167, ¶ 47 at http: // www
    .publications .par Parliament.uk / pa / ld200708 / ldselect /ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF).
    [К тексту]
  91. Саади против Великобритании, жалоба № 13229/03, 29 января 2008 г., http: // cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&
    documentId = 788396 & portal = hbkm & source = externalbydocnumber & table =
    F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 (внешняя ссылка). [К тексту]
  92. Объединенный комитет по правам человека, Двадцать первый доклад, Контртеррористическая политика и права человека (одиннадцатый доклад): 42 дня и чрезвычайные ситуации , 2007-08 гг., H.L. 116 / H.C. 635, ¶ 55 at http: //www.publications.par Parliament
    .uk / pa / jt200708 / jtselect / jtrights / 116 / 11605.htm # a2 (внешняя ссылка). [К тексту]
  93. Кодекс
  94. для уголовного преследования (Кодекс) Впервые опубликован в июне 2004 г., часть 6, http://www.cps.gov.uk/publications/docs/code2004english.pdf (внешняя ссылка) (PDF) (последнее посещение – 26 августа, г. 2008 г.). Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, 10-й доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167, приложение 3 на http: // www.Publications.par Parliament.uk
    /pa/ld200708/ldselect/ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка). [К тексту]
  95. 8 июля 2008 г., Parl. Deb., H.L. (5-я сер.) (2008) 644. [К тексту]
  96. Кодекс
  97. для уголовного преследования (Кодекс) Впервые опубликован в июне 2004 г., часть 6, http://www.cps.gov.uk/publications/docs/code2004english.pdf (внешняя ссылка) (PDF) (последнее посещение – 26 августа, г. 2008 г.). Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167, приложение 3 at http://www.publications.par Parliament.uk
    /pa/ld200708/ldselect/ldconst/167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  98. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., HL 167, приложение 3 на http: //www.publications. par Parliament.uk
    / Па / ЛД200708 / ЛДСЕЛЕКТ / ЛДКОНСТ / 167/167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  99. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ЧЕТВЕРТЫЙ ОТЧЕТ СЕССИИ КОМИТЕТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 2005-6, H.C. 910, ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ТЕРРОРИЗМА, 2006-07, Cm 6906, 28 at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm69/6906/6906.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  100. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, открытая для подписания нояб.4, 1950, 213 UNTS 222, Article 15 (1) at http://conventions.coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/005.htm (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  101. Объединенный комитет по правам человека, Двадцать первый доклад, Контртеррористическая политика и права человека (одиннадцатый доклад): 42 дня и чрезвычайные ситуации , 2007-08 гг., H.L. 116 / H.C. 635, ¶ 55 по адресу http://www.publications.par Parliament.uk
    / па / jt200708 / jtselect / jtrights / 116/11605.htm # a2 (внешняя ссылка). [К тексту]
  102. 8 июля 2008 г., Parl. Deb., H.L. (5-я сер.) (2008) 635. [К тексту]
  103. Закон о регулировании следственных полномочий 2000 г., c. 23, at http://www.opsi.gov.uk/acts/acts2000/ukpga_20000023_en_1 (внешняя ссылка) (официальный источник). [К тексту]
  104. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ЧЕТВЕРТЫЙ ОТЧЕТ СЕССИИ КОМИТЕТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 2005-6, H.C. 910, ПОЛНОМОЧИЯ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ТЕРРОРИЗМА, 2006-07, Cm 6906, ¶ 28 at http: // www.official-documents.gov.uk/document
    /cm69/6906/6906.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  105. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ЧЕТВЕРТЫЙ ОТЧЕТ СЕССИИ КОМИТЕТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 2005-6, H.C. 910, ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ТЕРРОРИЗМА, 2006-07, Cm 6906, ¶ 28 at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm69/6906/6906.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  106. ОТВЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВА НА ЧЕТВЕРТЫЙ ОТЧЕТ СЕССИИ КОМИТЕТА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 2005-6, H.C. 910, ПОЛОЖЕНИЯ ПО ЗАДЕРЖАНИЮ ТЕРРОРИЗМА, 2006-07, Cm 6906, ¶ 28 at http://www.official-documents.gov.uk/document/cm69
    /6906/6906.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  107. BBC News, Anti-Terror Proposals, цитируется Пол Уилкинсон , 28 февраля 2005 г., at http://news.bbc.co.uk/1/hi/uk_politics/42

    .stm#Jones (внешняя ссылка ) [К тексту]
  108. 430 Parl. Deb., H.C. (6 сер.) (2005) 675.[К тексту]
  109. 430 Parl. Deb., H.C. (6 сер.) (2005) 307. [к тексту]
  110. Исследовательский документ библиотеки Палаты общин, Закон о предотвращении терроризма , Законопроект 61 от 2004-05 , Исследовательский доклад 05/14, февраль 2005 г. со ссылкой на Sir Stephen Lander, Tapping and Terror , Independent (Лондон), 7 февраля 2005 г.
    [К тексту]
  111. Специальный комитет Палаты лордов по Конституции, Десятый доклад , Закон о борьбе с терроризмом: роль министров, парламента и судебной власти , 2007-08 гг., H.L. 167, at http://www.publications.par Parliament.uk/
    pa / ld200708 / ldselect / ldconst / 167 / 167.pdf (внешняя ссылка) (PDF). [К тексту]
  112. 8 июля 2008 г., PARL. DEB., HL (5-я серия) (2008) 635 и см. Также Nicholas Watt, Непрактично и неверно в принципе: вердикт бывшего главы МИ5 по 42-дневному плану Брауна: сверстники по антитеррористическому законодательству о задержании: бывший премьер-министр коллеги по кабинету присоединяются к критикам , 9 июля 2008 г., 4, GUARDIAN (Лондон), , http: // www.guardian.co.uk/politics/2008/jul/09/terrorism.police (внешняя ссылка).
    [К тексту]

Вернуться к началу

Последнее обновление: 31.12.2020

выступлений на заседании министерства по борьбе с терроризмом Западного полушария

ЗАМЕСТИТЕЛЬ СЕКРЕТАРЯ САЛЛИВАН: Большое спасибо. Доброе утро всем. Спасибо, Натан, за такое любезное представление. Мне приятно приветствовать всех вас – уважаемых министров, коллег и гостей – на этой важной дискуссии о борьбе с терроризмом в Западном полушарии.Я хотел бы начать, как сказал Натан, поблагодарить всех вас за то, что во многих случаях это была долгая поездка сюда, в Вашингтон, округ Колумбия, для этого собрания. Когда мы думаем о транснациональном терроризме, многие сразу представляют семьи, скорбящие после большого – масштабные атаки на мирных жителей, которые находятся на другом конце света, или черные флаги ИГИЛ, развевающиеся в последнем очаге сопротивления группировки в Сирии. Но транснациональный терроризм представляет непосредственную угрозу для нас здесь, в Западном полушарии. Хотя воспринимаемый центр тяжести кажется далеким, такие группы, как ИГИЛ, «Аль-Каида», ливанская «Хезболла», действуют везде, где могут найти новобранцев, заручиться поддержкой, действовать бесконтрольно и преследовать свои террористические цели.

Обеспечение безопасности наших граждан требует постоянной бдительности и адекватных ресурсов. Несмотря на то, что наши страны находятся на расстоянии многих тысяч миль от Сирии и Ирака, мы знаем, что было предпринято множество попыток террористических атак, число которых удалось предотвратить, а некоторые, к сожалению, были осуществлены.

Наши военные работают вместе, чтобы бороться с терроризмом на поле боя, но как заместитель государственного секретаря я каждый день вижу, как все части нашего правительства и ваше правительство вносят свой вклад в борьбу с терроризмом за рубежом и здесь, дома.С 11 сентября 2001 года, если мы ничему другому не научились, мы усвоили это – твердый и ценный урок, что единственный способ победить эти зловещие террористические заговоры – это наши пограничные службы, правоохранительные органы, разведка и финансовые агентства. координировать и сотрудничать на всех уровнях.

Каждая из ваших делегаций прибыла сюда сегодня, потому что вы, как и мы, признаете, что глобальные террористические угрозы развиваются каждый день, что наши правительства имеют жизненно важный опыт и информацию, которыми можно поделиться друг с другом, и что это единственный способ противостоять серьезным вызовам. Остается работать вместе.Террористические группы и лица, которых они радикализируют, постоянно учатся и приспосабливаются к планированию более сложных, гибких и децентрализованных операций, что еще больше затрудняет их обнаружение и срыв. Террористы стремятся использовать пробелы в политике и ресурсах внутри и за пределами наших границ. Любое отсутствие межведомственной координации внутри и между правительствами напрямую влияет на способность террористов использовать любые трещины.

ИГИЛ и «Аль-Каида» громко транслируют свое глобальное видение. Даже когда ИГИЛ цепляется за свою последнюю территорию в Сирии, именно благодаря своим видео и тщательно откалиброванным публичным сообщениям они могут продолжать утверждать более длительную всемирную борьбу.Посредством этих посланий ИГИЛ продолжает искать женщин и мужчин по всему миру, которых они могут радикализировать и вдохновлять на то, чтобы они взялись за дело и добились его, где смогут. В отличие от дерзких публичных кампаний ИГИЛ, другие террористические группы часто более осторожны в своих действиях по всему миру. Но нас не обмануть. Эти организации остаются такими же опасными и столь же близкими.

Одной из таких организаций является ливанская «Хезболла», которая, несмотря на свое название, действует во многих наших границах и вдали от Ближнего Востока.В 1994 году «Хезболла» убила 95 человек и ранила еще сотни в Буэнос-Айресе, когда она напала на Аргентинскую ассоциацию израильтян, всего через два года после нападения на израильское посольство там.

Мы благодарны за то, что с тех пор атаки такого масштаба были предотвращены, но некоторые из ваших правительств до сих пор регулярно сталкиваются с заговорами «Хизбаллы». Как раз в сентябре этого года Бразилия арестовала финансиста «Хезболлы» в приграничном районе недалеко от Парагвая и Аргентины. В 2016 году Парагвай арестовал еще одного боевика «Хизбаллы», контрабандного провозившего 39 килограммов кокаина, которого мы в Соединенных Штатах обвиняем в Майами.

«Хезболла» также нацелена на Соединенные Штаты. В июне 2017 года ФБР арестовало двух боевиков «Хизбаллы» в США, одного в Нью-Йорке и одного в Мичигане. Оперативник из Нью-Йорка наблюдал там за военными и правоохранительными объектами, в то время как оперативник из Детройта наблюдал за американскими и израильскими целями в Панаме, а также за Панамским каналом.

Каждое из наших правительств добилось прогресса в обеспечении того, чтобы наша контртеррористическая политика была более гибкой и более эффективной, чтобы идти в ногу с постоянно растущей террористической угрозой, даже сокращая количество брешей, которые террористы могут попытаться использовать.Аргентина работает над реформированием уголовного законодательства, чтобы лучше преследовать террористов. Тринидад и Тобаго создал межведомственную рабочую группу для сбора разведданных о терроризме, которые могут быть использованы в качестве доказательств в зале суда.

Политика США также продолжает совершенствоваться и адаптироваться. В октябре президент Трамп опубликовал нашу новую контртеррористическую стратегию, первую новую национальную контртеррористическую стратегию для этой страны с 2011 года. Она предписывает всеобъемлющий и скоординированный подход, позволяющий задействовать все аспекты американской мощи в борьбе с террористическими угрозами.Он модернизирует и интегрирует наши контртеррористические инструменты и делает новый упор на невоенные возможности.

По замыслу, стратегия не имеет географической направленности. Это потому, что самые серьезные угрозы носят транснациональный характер, охватывая границы по всему миру. Он также сосредоточен не только на одной из двух групп, а на полном спектре террористических угроз, включая группы, поддерживаемые Ираном.

Как сказал Президент, наша политика «Америка прежде всего» по защите нашей страны не означает только Америку.Мы стремимся и дальше вести борьбу против таких группировок, как ИГИЛ, «Аль-Каида» и ливанская «Хезболла», но мы также просим наших союзников и партнеров присоединиться к нам в этой борьбе и делать еще больше.

Наша безопасность зависит от совместной работы над безопасностью, поскольку мы продолжаем улучшать нашу собственную. Мы должны учиться друг у друга, чтобы разрабатывать наши инструменты и политику, а также быть быстрее и умнее тех, кто хочет причинить нам вред. Защита наших собственных стран означает защиту всего региона.Каждый из нас должен внести свой вклад и работать вместе, чтобы защитить наших граждан, наши страны и ценности, которыми мы дорожим.

Я воодушевлен тем, что мы уже изучаем возможности для сотрудничества, будь то членство в Глобальной коалиции против ИГИЛ или региональный орган Целевой группы по финансовым отмыванием в Латинской Америке, работающий в рамках Межамериканского комитета Организации американских государств. против терроризма, реализации контртеррористической стратегии Карибского сообщества или выполнения обязательств Совета Безопасности ООН в отношении иностранных боевиков-террористов и финансистов терроризма.

А некоторые из вас сделали даже больше. В прошлом году мы работали с Аргентиной, чтобы принять у их бразильских и парагвайских соседей семинар для практикующих, чтобы обсудить террористические проблемы, с которыми сталкивается регион трех границ. В прошлом году Бразилия также принимала у себя тренинг Межамериканского комитета по борьбе с терроризмом для продвижения диалога о незаконном и террористическом использовании Интернета.

Однако сегодня борьба с терроризмом – это не только правительства. Чтобы эффективно противостоять террористическим угрозам, нам необходимо рассмотреть возможность сотрудничества с более широким кругом участников, включая гражданское общество и лидеров общин, частный сектор и религиозных деятелей.У всех нас есть уникальные ресурсы, опыт, отношения и возможности, которые, если мы будем прислушиваться друг к другу, могут помочь нам разработать более сильную, инновационную и более устойчивую политику борьбы с терроризмом.

Ваше участие здесь сегодня подтверждает, что ваши правительства не только осознают огромные угрозы, с которыми сегодня сталкиваются наши страны и наш регион, но и что вы обладаете ценным опытом борьбы с террористами и привлечения к ответственности заговорщиков и сторонников. Я надеюсь, что мы услышим от каждого из вас о том, где вы добились успеха и где, по вашему мнению, мы можем добиться большего вместе.

Сегодня у нас есть возможность расставить приоритеты в сотрудничестве и посмотреть через линии служения и за пределы национальных границ в поисках новых идей и новых путей, с помощью которых можно улучшить наши существующие усилия, чтобы они были как можно более эффективными. Мы хотим учиться у вас сегодня и продолжать учиться у вас в будущем, чтобы ваши страны и наша страна, а также Западное полушарие, которое мы называем своим домом, стали безопаснее и безопаснее.

Еще раз спасибо за то, что присоединились к нам для сегодняшнего обсуждения, и я с нетерпением жду возможности поговорить со всеми вами.Спасибо.

Министр иностранных дел Франции заявил, что операцию Бархана «необходимо адаптировать»

Министр иностранных дел Франции Жан-Ив Ле Дриан заявил в четверг, что страна не откажется от борьбы с терроризмом.

Ле Дриан находится с визитом в Абиджане, столице Кот-д’Ивуара, в связи с открытием Международной академии борьбы с терроризмом.

Он намекнул, что, продолжая борьбу с террористами, существует вероятность адаптации системы Бархана.

«Очевидно, что Франция не останется навсегда в Сахеле силой. Мы не откажемся от борьбы с терроризмом, но вполне вероятно, что систему Бархана придется адаптировать, но борьба с терроризмом будет продолжаться в партнерстве с «Группа пяти Сахель» с МИНУСМА (Многопрофильная комплексная миссия Организации Объединенных Наций по стабилизации в Мали), а также с государствами-членами ЭКОВАС », – сказал Ле Дриан.

Министр иностранных дел Франции заявил, что Международная академия по борьбе с терроризмом будет обучать полицейских, военнослужащих, мировых судей, таможенников и персонал тюрем.

Ле Дриан добавил, что объект также станет центром обмена, где они смогут объединить свой опыт и построить сети, добавленная стоимость которых будет ощущаться во время кризиса.

«При поддержке Франции, Европы и международного сообщества государства региона должны активизировать свое военное сотрудничество, сотрудничество в сфере безопасности и судебное сотрудничество, а также действовать с той же энергией в борьбе с терроризмом», – добавил он.

Создание Международной академии по борьбе с терроризмом в Западной Африке имеет решающее значение, поскольку несколько стран этого субрегиона подвергаются нападениям джихадистов.

Обзор биологического, химического и радиационного терроризма – StatPearls

Введение

Терроризм – это преднамеренное использование неизбирательного насилия для создания страха и террора как средства для достижения идеологической, финансовой, религиозной или политической цели.Часто используется против нестроевых целей [1]. Тактика террора может включать биологические, химические, ядерные или взрывные события.

Биологический

Биотерроризм – это преднамеренное высвобождение биологических агентов с целью вызвать болезнь или смерть людей, животных или растений. Эти агенты могут быть бактериями, грибами, токсинами или вирусами. Они могут быть естественными или модифицированными человеком.

Агенты обычно встречаются в природе, но они могут быть изменены в лаборатории для повышения их устойчивости к антибиотикам и способности распространяться в окружающей среде.Биологические и химические агенты могут распространяться через воздух, пищу или воду. Террористы используют биологические агенты, потому что их часто трудно обнаружить, а начало болезни может быть отложено на несколько часов или дней, увеличивая распространение.

Агенты биотерроризма являются обычным выбором террористов, поскольку их легко и недорого производить, легко распространять и могут вызывать широкомасштабные последствия. Проблема с биологическим оружием заключается в том, что оно может повлиять как на врага, так и на дружественные силы. Террористы используют биологическое оружие как метод создания массовой паники.

В истории человечества умышленное нанесение жертв мирному населению считалось нецелесообразным. Гражданские лица обычно не подвергаются нападениям ради них самих, если только они не живут или не работают в районе, имеющем тактическое или стратегическое значение. К сожалению, агентов биотерроризма сложно контролировать, и они поражают военнослужащих, а также гражданских мужчин, женщин и детей.

За последние 100 лет Соединенные Штаты и международное сообщество пережили множество террористических и биотеррористических актов, направленных на мирных жителей.

  • Первая мировая война: Германия начала кампанию биологического саботажа во Франции, Румынии, России и США, заразив лошадей и мулов сапом, опасной болезнью

  • 1972: Двое студентов колледжа, Аллен Швандер и Стивен Пера были арестованы за планирование отравления водоснабжения Чикаго бактериями брюшного тифа

  • 1984: Последователи Бхагавана Шри Раджниша в Орегоне попытались повлиять на местные выборы, заразив дверные ручки и салатные бары в ресторанах бактериями Salmonella typhimurium

  • 1993: Религиозная группа Аум Синрикё выпустила сибирскую язву в Токио

  • 1995: Взрыв федерального здания Мурра в Оклахома-Сити

  • 2001: Нападение авиалиний на Всемирный торговый центр

  • 2001: Сибирская язва, зараженная инфекционной сибирской язвой были доставлены в офисы СМИ и Конгресс США

  • 2009 г .: Медицинские центральная атака на Форт-Худ, Техас

  • 2014: Бомбардировка Бостонского марафона

  • Настоящее: множественные бомбардировки по всему миру

Химическое оружие

Во время Первой мировой войны химическое оружие широко применялось, часто затронуло гражданское население, в результате чего многие люди погибли.После этой войны большинство стран согласились не применять химическое и биологическое оружие. К сожалению, в наш нынешний век терроризма со стороны отдельных лиц, отколовшихся групп и диктаторов существует постоянный риск того, что эти агенты будут использованы.

Ядерная

На сегодняшний день, за исключением сброса ядерных бомб Соединенными Штатами для прекращения Второй мировой войны, в последнее время не было никаких ядерных атак или ядерного терроризма. Ядерный терроризм – это террористический акт, при котором террористическая организация приводит в действие ядерное устройство.Возможность использования террористическими организациями ядерного оружия считается вероятной, поскольку террористы могут получить ядерное оружие. Однако, несмотря на кражу небольших количеств расщепляющегося материала, не вызывающего особого беспокойства, нет достоверных доказательств того, что какой-либо террористической группе удалось получить необходимое количество критического количества оружейного плутония в несколько килограммов, необходимое для создания ядерного оружия.

Взрывчатое вещество

К сожалению, в международном масштабе становится обычным явлением, когда террористы используют взрывные устройства для нанесения ущерба гражданскому населению.

Определения терроризма

Что такое терроризм? Что такое инцидент с массовыми жертвами?

  • Определение терроризма в Организации Объединенных Наций описывает его как «вызывающий беспокойство метод повторяющихся насильственных действий, применяемый (полу) подпольными отдельными лицами, группами или государственными субъектами по идиосинкразическим, криминальным или политическим причинам, посредством которых: в отличие от убийства – прямые цели насилия не являются главными целями ».

  • Министерство обороны определяет терроризм как «незаконное использование насилия или угрозы насилия, часто мотивированное религиозными, политическими или другими идеологическими убеждениями, чтобы внушить страх и заставить правительства или общества преследовать цели, которые обычно носят политический характер. .

  • Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям определяет терроризм как «применение силы или насилия в отношении людей или собственности в нарушение уголовного законодательства США в целях запугивания, принуждения или выкупа. Террористы часто используют угрозы, чтобы посеять страх среди населения, попытаться убедить граждан в том, что их правительство бессильно предотвратить терроризм, и немедленно привлечь внимание к своему делу ».

  • Свод федеральных правил США определяет терроризм как «незаконное применение силы и насилия против людей или собственности для запугивания или принуждения правительства, гражданского населения или любой его части для достижения политических или социальных целей.”

  • Инцидент с массовыми жертвами определяется террористическим актом, в результате которого образуется больше пациентов, чем могут справиться имеющиеся ресурсы с помощью обычных процедур.

Терроризмом обычно считается использование силы или насилия вне закона для создания страха среди граждан с целью принуждения к каким-либо действиям. Медицинские работники должны знать, что биотерроризм – это идеальное средство для террористов, чтобы вселить страх в сердца и умы граждан в надежде, что они склонят людей к поддержке своих интересов.Все медицинские работники должны быть готовы к этому потенциально катастрофическому событию [2].

Проблемы, вызывающие озабоченность

Биологическое оружие

Боевые биологические агенты – это бактерии и вирусы, которые заражают людей, животных и сельскохозяйственные культуры, приводя к выведению из строя или летальному исходу болезни или уничтожению урожая. Симптомы могут не проявляться в течение нескольких дней или недель. Часто бактерии или вирус превращаются в оружие, и изменения затронут более широкий сегмент людей, животных или сельскохозяйственных культур, чем нормальный патоген.

В случае террористического акта биологической войны медицинские работники должны иметь дело с необычными патогенами, которые редко поражают людей. Медицинские учреждения будут наводнены пострадавшими. Прибытие одной или нескольких жертв со странной презентацией может быть первым признаком совершения террористического акта.

Биологические агенты можно диспергировать несколькими способами, включая зараженную воду и аэрозольные распылители. Они также могут заражать людей и размещать их в самолетах, автобусах или на крупных мероприятиях, которые быстро распространяют вирус.

Наблюдение

Все поставщики медицинских услуг должны обладать знаниями для выявления и инициирования местных ответных мер на акт биотерроризма. Отправной точкой является статус-кво или их нормальная популяция пациентов. Если наблюдается значительное отклонение от нормы, поставщик должен учитывать тот факт, что он может оказаться на пороге эндемического заболевания, намеренно нанесенного обществу.

Поставщики медицинских услуг должны знать о клинических особенностях, в том числе:

  • Группа лиц со схожими симптомами из общей географической области

  • Быстрое увеличение числа пациентов с аналогичными признаками и симптомами

  • Увеличение количества пациентов которые умирают в течение 72 часов после госпитализации

  • Необычная клиническая картина

  • Увеличение количества мертвых животных

  • Признаки и симптомы боевых биологических агентов

  • Внезапное увеличение числа звонков или посещений

  • Внезапное увеличение числа звонков и посещений использование безрецептурных лекарств

Эти факторы отражают изменения статус-кво в обществе.Проницательный клиницист, знающий об общем нормальном состоянии здоровья сообщества, может существенно повлиять на то, как скоро начнется реакция на угрозу. Если человек допускает, что не выезжает за границу в районы, эндемичные по редким вирусам, и подозрения высоки, следует обратиться в местный отдел здравоохранения или CDC.

Классификация болезней биологического оружия

Центр по контролю заболеваний идентифицировал 30 организмов, которые могут быть использованы в качестве оружия, и сгруппировал их по трем категориям.Классификация основана на простоте распространения, заболеваемости и смертности, паническом потенциале и уровне требований общественного здравоохранения.

  • Категория A: болезни высшего приоритета, которые представляют риск для национальной безопасности, легко передаются, вызывают высокую заболеваемость и смертность, могут иметь серьезные последствия для общественного здравоохранения и вызывать панику и требуют особой готовности общественного здравоохранения.

  • Категория B: Заболевания средней степени приоритетности с более низкой заболеваемостью и смертностью и более трудные для распространения.

  • Категория C: высокоприоритетные болезни, которые могут вызывать значительную заболеваемость и смертность и являются новыми патогенами, которые могут быть спроектированы для массового распространения .

Биологические агенты

Категория A: высокий риск

АНТРАКЗ: КУТАНОВЫЙ, ЖЕЛУДОЧНО-КИШЕЧНЫЙ И ВДЫХАНИЕ

Бактерии сибирской язвы передаются через почвенные продукты и обычно передаются при контакте с животными при контакте с животными. .Это спорообразующий организм. Споры сибирской язвы очень проницаемы для пористой кожи. Вакцина против сибирской язвы существует, но для ее эффективности требуется много инъекций. Сибирская язва – один из немногих биологических агентов, от которых проходят вакцинацию федеральные служащие. Это может быть диагностировано с помощью окрашивания по Граму (форма грамма + палочка) [3].

  • Признаки / симптомы: (Кожный) Зудящее пятно или папула, изъязвление и струп; отек; лимфангит и лимфаденопатия. (Желудочно-кишечные) боли в животе, тошнота и рвота, гематемезис и перфорация кишечника, которые могут возникнуть после употребления зараженной пищи.(Ингаляционный) Кашель, боль в груди, одышка, лихорадка, сепсис, геморрагический медиастинит, заканчивающийся гемодинамической и дыхательной недостаточностью. Симптомы проявляются в течение 1-60 дней после воздействия.

  • Лечение: большие ранние дозы внутривенных и пероральных антибиотиков в течение 60 дней могут спасти жизнь, такие как ципрофлоксацин, доксициклин, эритромицин, пенициллин или ванкомицин. К препаратам, одобренным FDA, относятся ципрофлоксацин, доксициклин и пенициллин.

  • Биологическая война: Меры предосторожности при контакте при обильном дренаже.Гигиена рук водой с мылом или 2% хлоргексидина глюконатом в течение 60 секунд. Ежегодно более 2000 случаев по всему миру. Летальность> 20% без лечения, 1% в случае лечения. Стандартные меры предосторожности, так как передача от человека к человеку не допускается. Высокий риск использования в качестве биологического оружия.

БОТУЛИЗМ [4]

Ботулизм – это неврологическое заболевание, которое вызывает опасный для жизни нейропаралич в результате нейротоксина, продуцируемого Clostridium botulinum . Три основных клинических проявления ботулизма следующие: детский ботулизм, пищевой ботулизм и раневой ботулизм.

  • Признаки / симптомы: У младенцев и детей запор, снижение рвотного рефлекса, слабость мышц шеи, вялость и дыхательная недостаточность. Взрослые – слабое сжатие челюстей, затрудненная речь и глотание, опущенные веки, мышечная слабость от проксимальных к дистальным отделам и дыхательная недостаточность.

  • Лечение: поддерживающая терапия и антитоксины при тяжелых симптомах.

  • Биологическая война: нейротоксин ботулин – один из самых смертоносных токсинов. Его продуцирует бактерия Clostridium botulinum .Пассивный иммунитет с человеческим гипериммунным глобулином или антитоксином лошадиного ботулина и эндогенный иммунитет с ботулиническим токсоидом. Стандартные меры предосторожности. Высокий риск использования в качестве биологического оружия.

ЧУМА: BUBONIC

Бубонная чума – очень заразное острое лихорадочное заболевание, передающееся человеку от укуса крысиной блохи. Передача от человека к человеку редка. Заболевание вызывается палочковидными бактериями, известными как Yersinia pestis . Чума распространяется по всему миру и чаще всего регистрируется в развивающихся странах.Выживание бациллы зависит от взаимодействия блох с грызунами; инфицирование человека не способствует выживанию бактерий в природе [5].

  • Признаки / симптомы: увеличенные болезненные лимфатические узлы, называемые бубонами, лихорадка, озноб, усталость, миалгии, гипотензия, отек легких, боль в животе, органная недостаточность; может прогрессировать до сепсиса, пневмонии, менингита, глазной или глоточной чумы.

  • Лечение: ципрофлоксацин, доксициклин, гентамицин и стрептомицин. Поддерживающая терапия.

  • Биологическая война: Yersinia pestis – бактерия, вызывающая чуму у людей. Грызуны являются хозяевами, и болезнь передается через укусы блох, хотя она может передаваться в виде аэрозоля. Меры предосторожности при приеме капель до 48–72 часов после приема антибиотиков, а затем стандартные меры предосторожности. Высокая летальность без лечения. Это привело к Черной смерти в средневековой Европе. Считается, что из-за высокого уровня смертности и способности к аэрозолизации он имеет высокий потенциал для биотерроризма.

ОСПА (Variola Major) [6]

Оспа – очень заразное острое заболевание, вызываемое вирусом натуральной оспы, ортопоксвирусом семейства Poxviridae.

  • Признаки / симптомы: Лихорадка, миалгия, везикулярная сыпь (все на одной стадии перехода от папулезного к пустулезному) на лице и конечностях, развивающиеся в течение 2–4 дней.

  • Лечение: поддерживающее, жидкости, антибиотики при вторичной инфекции, вакцинация в течение 2–5 дней снизит частоту заболевания и снизит частоту смерти.

  • Биологическая война: оспа очень заразна. Инфицированные должны быть помещены в карантин, а также должны быть приняты меры предосторожности в отношении воздушно-капельной и воздушно-капельной инфекций до тех пор, пока струпья не отделятся через 3-4 недели. Летальность составляет от 20% до 40%. По данным ВОЗ, в 1980 году оспа была искоренена. В качестве оружия оспа особенно опасна, потому что очень заразна. Из-за того, что вакцины вводятся нечасто, большинство людей остаются незащищенными в случае вспышки болезни.

ТУЛАРЕМИЯ ИЛИ «КРОЛИКОВАЯ ЛИХОРАДКА»

Туляремия или кроличья лихорадка вызывается Francisella tularensis , бактериями, распространяемыми клещами, оленьими мухами или контактирующими с инфицированными животными.Он также может передаваться через вдыхание зараженной пыли или питье зараженной воды [7].

  • Признаки / симптомы: лихорадка, тяжелая, опасная для жизни пневмония и системная инфекция.

  • Лечение: Туляремию трудно диагностировать, и ее легко принять за другие, более распространенные заболевания. Анализы крови и посевы могут помочь подтвердить диагноз. Антибиотики, используемые для лечения туляремии, включают стрептомицин, гентамицин, доксициклин или ципрофлоксацин. Лечение обычно длится от 10 до 21 дня.Стрептомицин – препарат выбора. Гентамицин считается приемлемой альтернативой. Тетрациклины являются альтернативой аминогликозидам для пациентов, которые не так больны. Тетрациклины являются статическими агентами, и их следует назначать не менее 14 дней, чтобы избежать рецидива. Ципрофлоксацин и другие фторхинолоны не одобрены FDA для лечения туляремии, но показали хорошую эффективность.

  • Biologic Warfare – Низкий уровень смертности при лечении. Заболевание вызывается бактерией Francisella tularensis при контакте с укусами насекомых, мехом, вдыханием или проглатыванием зараженных.В случае использования в качестве оружия бактерии, вероятно, будут передаваться по воздуху для ингаляционной инфекции.

ВИРУСНАЯ ГЕМОРРАГИЧЕСКАЯ ЛИХОРАДКА (вирусы Марбург, Эбола, Ласса и Мачупо)

Вирусные геморрагические лихорадки, вызванные вирусной инфекцией. Они вызываются пятью семействами РНК-вирусов: Arenaviridae, Bunyaviridae, Filoviridae, Flaviviridae и Rhabdoviridae . Лихорадка и нарушения свертываемости крови характерны для всех типов, и все они могут прогрессировать до высокой температуры, шока и смерти [8].

  • Признаки / симптомы: лихорадка и кровотечение, покраснение лица и груди, петехии, отек, гипотензия, недомогание, мышечные боли, тошнота, рвота, головная боль, прогрессирование до полиорганной недостаточности и гиповолемического шока в виде кровоточащего диатеза и кровообращения. компромисс.

  • Лечение: лекарства не существует, лечение поддерживающее.

  • Биологическая война: вирус Эбола является наиболее опасным, с уровнем смертности от 25% до 90%. Вирусы передаются людям респираторным путем, и существует возможность использования в качестве оружия и распространения аэрозолей.

Категория B – низкий риск

АБРИНОВЫЙ ТОКСИН ОТ ABRUS PRECATORIUS (РОЗАРНЫЙ ГОРОХ) [9]

Абрин – токсичный токсальбумин, который содержится в семенах четки гороха. Он более токсичен, чем рицин. Абрин – это белок, ингибирующий рибосомы, похожий на рицин.

  • Признаки / симптомы: Основные симптомы зависят от пути воздействия и дозы. Симптомы появляются через несколько часов или дней после заражения. Первые симптомы вдыхания могут проявиться в течение 8–24 часов; и может быть смертельным в течение 36-72 часов.Симптомы включают кашель, жар, боль во рту, раздражение дыхательных путей, стеснение в груди, потоотделение, отек легких, тошноту, рвоту, диарею, спазмы в животе, цианоз, желудочно-кишечное кровотечение, гематурию и дыхательную недостаточность. Абрин в виде порошка или тумана может вызвать покраснение глаз, слезотечение, кровоизлияние в сетчатку, ухудшение зрения, слепоту и привести к системной токсичности.

  • Лечение: поддерживающее, так как нет антидота, кислородная терапия, управление проходимостью дыхательных путей, вспомогательная вентиляция, мониторинг, внутривенное введение жидкостей и замещение электролитов.При недавнем приеме внутрь можно использовать активированный уголь и промывание желудка. Промывание глаза физиологическим раствором помогает удалить абрин.

  • Биологическая война: Абрин – это рибосома, ингибирующая токсичный белок токсальбумин, обнаруженный в семенах гороха четки или гороха Джикирити, Abrus precatorius . Он примерно в 30 раз токсичнее рицина и может быть использован в качестве оружия.

БРУЦЕЛЛОЗ (ВИДЫ BRUCELLA)

Бруцеллез – это очень заразный зооноз, которым можно заразиться при употреблении недоваренного мяса, непастеризованного молока или при контакте с другими выделениями.Он также известен как средиземноморская лихорадка, мальтийская лихорадка или волнистая лихорадка. Бруцелла – это мелкие грамотрицательные неподвижные, неспорообразующие палочковидные коккобациллы. Это факультативный внутриклеточный паразит, приводящий к хроническому заболеванию.

  • Признаки / симптомы: лихорадка, потливость (неприятный запах влажного сена), артралгия, миалгия, мышечная боль, ночная потливость, тошнота, рвота, диарея, снижение аппетита, потеря веса, боли в животе, запор, увеличение печени. , воспаление печени, абсцесс печени и увеличенная селезенка.Продолжительность болезни от нескольких недель до лет. Анализы крови показывают низкий уровень эритроцитов и лейкоцитов, повышение ферментов печени, таких как аспартатаминотрансфераза (АСТ) и аланинаминотрансфераза (АЛТ), и демонстрируют положительные реакции Бенгальской розы и Хаддлстона. Инфекция Brucella может вызывать артрит, спондилит, тромбоцитопению, менингит, увеит, неврит зрительного нерва, эндокардит и нейробруцеллез.

  • Лечение: Тетрациклин, рифампицин, стрептомицин и гентамицин эффективны, если их вводить в течение нескольких недель, поскольку бактерии инкубируются внутри клеток.Может потребоваться несколько антибиотиков. Золотым стандартом лечения является стрептомицин 1 г в течение 14 дней и пероральный доксициклин 100 мг два раза в день в течение 45 дней. Другой режим – доксициклин плюс рифампицин два раза в день в течение 6 недель. Тройная терапия доксициклином, рифампицином и ко-тримоксазолом успешно использовалась для лечения нейробруцеллеза.

  • Биологическая война: В эндемичных районах вакцинация используется для снижения заболеваемости. Бруселла использовалась в качестве оружия в нескольких странах.

ТОКСИН ЭПСИЛОН ИЗ CLOSTRIDIUM PERFRINGENS

Токсин Эпсилон вырабатывается Clostridium perfringens типов B и D – одно из самых сильнодействующих известных ядовитых веществ. Эпсилон-токсин связывается с эндотелиальными клетками капиллярных сосудов головного мозга перед тем, как пройти через гематоэнцефалический барьер.

  • Признаки / симптомы: Ожидаемое развитие у людей займет от 6 до 24 часов, усовершенствованная версия может действовать быстрее, быстро вызовет разрушительные неврологические признаки и симптомы и может привести к внезапной смерти.Если бы его использовали в качестве оружия, он, вероятно, был бы рассеян путем аэрозольного распыления.

  • Лечение: был достигнут очень небольшой прогресс в создании хорошего человеческого иммуногена против C. perfringens или любого типа антитоксина, и в случае террористической атаки никакие профилактические меры, вероятно, будут недоступны. для использования широкой публикой.

  • Биологическая война: C. perfringens эпсилон-токсин может быть смертельным оружием биотерроризма.При эффективном использовании этот агент может вызвать серьезную заболеваемость и смертность из-за отсутствия терапевтических или профилактических мер, существующих в качестве медицинских контрмер.

ПИЩЕВЫЙ БАКТЕРИЙ ( ESCHERICHIA COLI O157: H7, SALMONELLA , SHIGELLA)

Пищевые заболевания обычно возникают в результате заражения пищевых продуктов патогенными бактериями, вирусами или паразитами; или токсины, которые содержатся в ядовитых грибах. Инкубационный период варьируется от часов до суток в зависимости от агента и объема потребления.

  • Признаки / симптомы: тошнота, рвота, диарея, спазмы в животе и сильное обезвоживание.

  • Лечение: в тяжелых случаях поддерживающее лечение антибиотиками.

  • Биологическая война: Заражение, вызванное употребляемой пищей, было проверенным веками методом убийства, осады и терроризма. Пищевая система уязвима к фальсификации и заражению. Пища – естественный переносчик патогенных микробов и токсинов. Загрязнение продуктов питания и воды для избранных целевых групп населения.Биотеррористы смогут нарушить жизнь населенных пунктов, заразив источники воды или продукты питания. Вспышка диарейного заболевания может привести к закрытию школ, полиции, пожарных частей, авианосца или военной базы. Школы и военная база с централизованными кухнями – главная цель пищевого биотерроризма. Школы – это такая общественная забота, что любое враждебное действие против них может разрушить сообщество. Пищевые патогены – это «естественное» оружие. Использование организмов в качестве оружия требует возможности ввести их в пищевую систему, чтобы они были жизнеспособными и опасными.Все, что нужно, чтобы превратить пищу в оружие, – это базовая микробиологическая информация и доступ к почве, навозу и неочищенной воде.

GLANDERS ( BURKHOLDERIA MALLEI )

Сап – инфекционное заболевание, обычно поражающее ослов, лошадей и мулов, но им могут заразиться кошки, собаки, козы и люди. Это вызвано Burkholderia mallei из зараженного корма или воды.

  • Признаки / симптомы: Инкубация от 1 до 14 дней, может вызвать сепсис, легочную инфекцию и острую локализованную инфекцию.Узелки и абсцессы с язвами на слизистых оболочках и лимфангит с нагноением – обычное явление. Ожидайте лихорадку, озноб, пот, недомогание, головную боль, тошноту, рвоту, диарею, головокружение, миалгию, пустулезную сыпь, целлюлит, цианоз, желтуху, светобоязнь и тахикардию. Могут развиться гепатомегалия и спленомегалия. Диссеминированные инфекции часто прогрессируют до сепсиса и полиорганной недостаточности; смерть может наступить быстро.

  • Лечение: Используйте стандартные меры предосторожности для предотвращения передачи вируса от человека человеку.Пероральный амоксициллин / клавуланат, доксициклин или триметоприм / сульфаметоксазол можно использовать в течение 30–150 дней в зависимости от степени инфекции. Если нельзя исключить чуму, добавьте стрептомицин в начале лечения.

  • Биологическая война: Из-за высокой смертности людей он рассматривается как потенциальный боевой биологический агент.

МЕЛИОИДОЗ ( BURKHOLDERIA PSEUDOMALLEI )

Мелиоидоз – инфекция, вызываемая грамотрицательной Burkholderia pseudomallei , обнаруженной в почве и воде.Филогенетически он близок к Burkholderia mallei , вызывающему сап.

  • Признаки / симптомы: При остром мелиоидозе инкубационный период составляет от 1 до 21 дня, но может длиться несколько десятилетий. Он известен как «Вьетнамская бомба замедленного действия». Существует 4 основных типа инфекции: локализованная, легочная, передающаяся с кровью или диссеминированная. Пациенты обычно имеют лихорадку, кашель, плевритную боль в груди, боли в костях или суставах, целлюлит. Внутрибрюшные абсцессы печени, селезенки или простаты обычно не вызывают очаговой боли.В результате следует провести УЗИ или компьютерную томографию. Абсцессы B. pseudomallei могут иметь характерную структуру «соты» или «швейцарского сыра» на КТ. Околоушные абсцессы характерны для тайских детей, а абсцессы простаты – у австралийских мужчин. Факторы риска включают диабет, талассемию, употребление алкоголя или почечные заболевания. Хронический мелиоидоз возникает, когда симптомы длятся более 2 месяцев. Клинические проявления хронического мелиоидоза включают хронические кожные инфекции, хронические узелки в легких и пневмонию.Хронический мелиоидоз очень похож на туберкулез.

  • Лечение: Первоначально цефтазидим следует вводить внутривенно в течение 10–14 дней. Также активны меропенем, имипенем и комбинация цефоперазон-сульбактам. Амоксициллин-клавуланат может быть использован внутривенно, если ни один из четырех вышеупомянутых препаратов не доступен. Для уменьшения частоты рецидивов рекомендуется эрадикационная или поддерживающая терапия котримоксазолом и доксициклином в течение 12–20 недель. Ко-амоксиклав является альтернативой для тех, кто не может принимать котримоксазол и доксициклин (например,ж., беременным и детям до 12 лет), но не так эффективен. Хирургическое дренирование обычно показано при абсцессах предстательной железы и околоушной железы, а также при септическом артрите.

  • Биологическая война: мелиоидоз потенциально может стать биологическим оружием. Без антибиотиков летальность от септической формы превышает 90%. При использовании соответствующих антибиотиков уровень смертности составляет около 10% для неосложненных случаев и до 80% для случаев сепсиса.

ПСИТТАКОЗ ( CHLAMYDIA PSITTACI )

Пситтакоз, попугайная лихорадка или орнитоз вызывается Chlamydia psittaci и передается от инфицированных попугаев.

  • Признаки / симптомы – Инкубационный период 5–19 дней, обычно проявляющийся как атипичная пневмония. Ожидайте прострацию, высокую температуру, кашель, головную боль с ригидностью затылочной кости, боли в суставах, диарею, конъюнктивит, носовые кровотечения и низкий уровень лейкоцитов. Могут развиться розовые пятна (пятна Хордера). К концу первой недели часто наблюдается спленомегалия. Диагноз следует подозревать, если респираторная инфекция связана со спленомегалией и / или носовыми кровотечениями.

  • Лечение: Инфекцию лечат тетрациклином или хлорамфениколом.Для начального лечения больных можно вводить доксициклин гиклат внутривенно. Ремиссия обычно проявляется в течение 48–72 часов, но лечение должно продолжаться не менее 10–14 дней после спада лихорадки.

  • Биологическая война: Пситтакоз рассматривался как возможное биологическое оружие.

Q-лихорадка ( COXIELLA BURNETII )

Coxiella burnetii вызывает лихорадку Ку. Бактерии обнаружены у крупного рогатого скота, коз, овец, кошек и собак.Заражение происходит при вдыхании спороподобного варианта и при контакте с фекалиями, молоком, спермой и мочой инфицированных животных. Заболевание также может передаваться клещами. Бактерия – облигатный внутриклеточный паразит.

  • Признаки / симптомы: Инкубация обычно длится 2–3 недели. Ожидайте появления гриппоподобных симптомов: лихорадка, недомогание, потоотделение, головная боль, мышечная боль, боль в суставах, потеря аппетита, проблемы с верхними дыхательными путями, сухой кашель, плевритная боль, озноб, спутанность сознания, тошнота, рвота и диарея.Он может прогрессировать до атипичной пневмонии с опасным для жизни острым респираторным дистресс-синдромом. Это может вызвать гранулематозный гепатит, который может протекать бессимптомно или вызывать увеличение печени и боль в правом верхнем квадранте живота. Васкулит сетчатки – редкое проявление. Хроническая форма может вызывать эндокардит спустя месяцы или годы.

  • Лечение: антибиотики включают доксициклин, тетрациклин, хлорамфеникол, ципрофлоксацин, офлоксацин и гидроксихлорохин. Хроническая лихорадка Ку может потребовать до четырех лет лечения доксициклином и хинолонами или доксициклином с гидроксихлорохином.

  • Биологическая война: C. burnetii был разработан как биологическое оружие. Он может быть заразным и устойчив в аэрозолях в широком диапазоне температур. Микроорганизмы ку-лихорадки могут выжить на поверхности до 60 дней. Он считается хорошим агентом, потому что его ID50 считается одним, что делает его самым низким из всех известных биологических токсинов.

РИЦИН: RICINUS COMMUNIS (КАСТОРНЫЕ ФАСОЛИ)

Рицин – это токсичный лектин, вырабатываемый растением касторового масла и содержащийся в его семенах.Доза размером с несколько крупинок поваренной соли может убить человека. LD 50 составляет около 22 микрограммов на килограмм веса тела. Инъекция или вдыхание более токсичны, чем пероральный прием.

  • Признаки / симптомы: Токсично при вдыхании, введении или проглатывании. Он вызывает боль в животе, кашель, диарею, лихорадку, тошноту, некротическую пневмонию, отек легких, шок, трахеобронхит, рвоту и слабость.

  • Лечение: угольный лаваж и поддерживающая терапия.

  • Биологическая война: несколько стран рассматривали или пытались использовать рицин в качестве оружия.Учитывая чрезвычайную токсичность рицина, следует отметить, что выработку токсина довольно сложно ограничить. Клещевина, из которой получают рицин, является обычным декоративным растением, и его можно выращивать в домашних условиях без особого ухода.

STAPHYLOCOCCUS AUREUS (энтеротоксин типа B)

S. aureus – это грамположительная бактерия, часто обнаруживаемая во флоре носа, дыхательных путей и кожи. Это частая причина абсцессов, пищевых отравлений, респираторных инфекций и синуситов.Патогенные штаммы продуцируют факторы вирулентности, такие как белковые токсины и белок клеточной поверхности, который связывает и инактивирует антитела. Устойчивый к антибиотикам устойчивый к метициллину S. aureus (MRSA) является всемирной проблемой.

  • Признаки / симптомы: Энтеротоксин, вырабатываемый грамположительным золотистым стафилококком, вызывает сильную диарею, тошноту и кишечные спазмы в течение нескольких часов после приема внутрь. Гастроэнтерит возникает из-за того, что это суперантиген, заставляющий иммунную систему выделять большие цитокины, которые приводят к значительному воспалению, которое может привести к синдрому токсического шока с высокой температурой, гипотонией, головокружением, сыпью и шелушением кожи.

  • Лечение: антибиотики, такие как оксациллин, цефазолин, клиндамицин, ванкомицин или линезолид, с поддерживающей терапией.

  • Биологическая война: возможно, энтеротоксин типа B можно использовать в качестве оружия.

Тиф ( RICKETTSIA PROWAZEKII )

Сыпной тиф, также известный как сыпной тиф, вызывается Rickettsia prowazekii , который распространяется вшами и Orientia tsutsugamushi, а также распространен Chigphger Murettsia61 typhi , распространяемый блохами.

  • Признаки / симптомы: Внезапное начало лихорадки с гриппоподобными симптомами примерно через 1-2 недели после заражения. Через пять-девять дней после появления симптомов на туловище обычно появляется сыпь, которая распространяется на конечности, щадя лицо, ладони и подошвы. Признаки менингоэнцефалита начинаются с высыпания и продолжаются развитием светобоязни, делирия или комы. Незалеченные случаи часто заканчиваются летальным исходом.

  • Лечение: Без лечения смерть может наступить у 10–60% пациентов с эпидемическим сыпным тифом, причем пациенты старше 60 лет имеют самый высокий риск смерти.Смерть наступает редко, если предоставляется доксициклин и поддерживающая терапия.

  • Биологическая война: Rickettsia prowazekii очень заразна, но не может передаваться от человека к человеку. Многие страны рассматривают его как потенциальное биологическое оружие.

ВИРУСНЫЙ ЭНЦЕФАЛИТ (ВЕНЕСУЭЛАНСКИЙ ЭНЦЕФАЛИТ ЛОШАДЕЙ, ВОСТОЧНЫЙ ЭНЦЕФАЛИТ БЫВШИХ, ЗАПАДНЫЙ ЭНЦЕФАЛИТ БЫВШИХ)

Энцефалит – это острое воспаление мозга, вызванное либо вирусной инфекцией иммунной системы, либо мозговой атакой.Энцефалит – это острый диффузный воспалительный процесс. Хотя менингит – это инфекция мозговых оболочек, может возникнуть комбинированный менингоэнцефалит. Инфекция вирусом – наиболее частая причина энцефалита.

  • Признаки / симптомы: Обычно переносимый комарами вирусный патоген, вызывающий прогрессирующие нарушения центральной нервной системы. Пациенты испытывают симптомы гриппа, такие как высокая температура и головные боли. Люди с ослабленной иммунной системой, очень молодые и старые могут серьезно заболеть и умереть.Диагностировать энцефалит сложно, потому что многие симптомы сходны с другими заболеваниями. Для подтверждения может потребоваться образец спинномозговой жидкости или ткани головного мозга, хотя компьютерная томография и МРТ используются для выявления энцефалита.

  • Лечение: поддерживающее

  • Биологическая война: многие страны рассматривали возможность использования этих вирусов в качестве оружия.

УГРОЗЫ ВОДОСНАБЖЕНИЯ (VIBRIO CHOLERAE, CRYPTOSPORIDIUM PARVUM)

Водоснабжение и водоочистные сооружения являются возможной целью для террористов.

  • Признаки / симптомы: Проглатывание веществ, переносимых водой, обычно приводит к тошноте, рвоте и диарее.

  • Лечение: зависит от возбудителя. Большинство из них являются поддерживающими, но антибиотики могут сократить курс.

  • Биологическая война: Агенты, попадающие в водопровод, являются потенциальным биологическим оружием.

Категория C [9]

Агенты категории C представляют собой новые патогены, которые могут быть разработаны для массового распространения из-за их доступности, простоты производства и распространения, уровня смертности и способности оказывать существенное воздействие на здоровье .

h2N1 INFLUENZA

Вирус гриппа A (h2N1) является подтипом гриппа A и частой причиной человеческого гриппа. Это ортомиксовирус, содержащий гемагглютинин и нейраминидазу. Гемагглютинин вызывает слипание красных кровяных телец. Нейраминидаза – это фермент гликозидгидролаза, который перемещает вирусные частицы через инфицированную клетку.

  • Признаки / симптомы: гриппоподобное заболевание с ознобом, лихорадкой, болью в горле, мышечными болями, головной болью, кашлем, слабостью и общим дискомфортом.Рекомендуемое время изоляции – пять дней.

  • Лечение: Поддерживающее.

  • Биологическая война: из-за высокой вирулентности и быстрого распространения в сообществе возможно использование оружия.

HANTAVIRUS

Хантавирусы или ортохантавирусы представляют собой одноцепочечные оболочечные РНК-вирусы с отрицательным смыслом из семейства Hantaviridae порядка Bunyavirales. Эти вирусы могут убивать людей.Люди заражаются при контакте с фекалиями, слюной или мочой грызунов.

  • Признаки / симптомы: Геморрагическая лихорадка с почечным синдромом вызывается хантавирусами. При геморрагической лихорадке, вызванной хантавирусом, время инкубации составляет от 2 до 4 недель. Выраженность симптомов зависит от вирусной нагрузки. Хантавирусный легочный синдром – заболевание легких, часто приводящее к летальному исходу. Продромальные симптомы включают симптомы гриппа, такие как лихорадка, кашель, мышечная боль, головная боль и вялость. Он характеризуется одышкой с быстро развивающимся отеком легких, который часто заканчивается летальным исходом, несмотря на механическую вентиляцию легких.

  • Лечение: поддерживающая терапия кислородом и ИВЛ во время острой легочной стадии. Введение нейтрализующих антител человека во время острой фазы хантавируса также может оказаться эффективным.

  • Биологическая война: хантавирусная геморрагическая лихорадка не передается от человека к человеку. Передача к человеку происходит через аэрозольные экскременты грызунов, и в условиях больницы передача была бы маловероятной при соблюдении универсальных мер предосторожности.Возможно, это может быть оружие.

ВИЧ / СПИД

Вирус иммунодефицита человека и синдром приобретенного иммунодефицита – это состояния, вызванные инфицированием вирусом иммунодефицита человека.

  • Признаки / симптомы: Острая сероконверсия проявляется как гриппоподобное заболевание с лихорадкой, недомоганием и генерализованной сыпью. Бессимптомная фаза обычно протекает доброкачественно. Генерализованная лимфаденопатия является обычным явлением и может быть симптомом.

  • Лечение: зависит от стадии заболевания и сопутствующих оппортунистических инфекций.В целом цель лечения – предотвратить ухудшение иммунной системы с помощью антиретровирусной терапии (ВААРТ). Кроме того, показана профилактика специфических оппортунистических инфекций.

ВИРУС НИПАХ

Инфекция, вызванная вирусом Нипах (NiV), представляет собой зооноз, вызывающий тяжелые заболевания у людей. Естественным хозяином вируса являются летучие мыши семейства Pteropodidae , род Pteropus . Также задокументирована передача от человека к человеку.Инфекция NiV у людей имеет ряд клинических проявлений, от бессимптомной инфекции до острого респираторного синдрома и энцефалита.

  • Признаки / симптомы: Кашель, лихорадка, головная боль, сонливость, боль в животе, тошнота, рвота, слабость, затрудненное глотание, помутнение зрения, судороги и около 60% пациентов впадают в кому и нуждаются в искусственной вентиляции легких. У пациентов с тяжелым заболеванием может развиться артериальная гипертензия, тахикардия и очень высокая температура.

  • Лечение: поддерживающие меры, так как окончательного лечения нет.Может помочь рибавирин.

  • Биологическое оружие: передача может передаваться от человека к человеку. Резервуар – это крылатые летучие мыши, Pteropus vampyrus (большая летучая лисица) и Pteropus hypomelanus (маленькая летучая лисица), обитающие в Малайзии. Считается, что передача вируса нипах от летучих лисиц свиньям происходит из-за увеличения частичного совпадения мест обитания летучих мышей и свиноводческих хозяйств. Возможно, это может быть оружие.

SARS

Тяжелый острый респираторный синдром (SARS) – это зоонозное вирусное респираторное заболевание, вызываемое коронавирусом SARS.

  • Признаки / симптомы: высокая температура, ломота в теле, диарея и сухой кашель. Часто прогрессирует до пневмонии.

  • Лечение: поддерживающая терапия с кислородом и вентиляцией. Противовирусные препараты и стероиды могут уменьшить отек легких.

  • Биологическое оружие: Распространяется при личном контакте. Считается, что вирус, вызывающий атипичную пневмонию, передается воздушно-капельным путем, когда инфицированный человек кашляет или чихает. Из-за высокой заразности его можно использовать в качестве оружия.

ХИМИЧЕСКОЕ ОРУЖИЕ

Химическое оружие – это специальный боеприпас, в котором используются химические вещества, созданные для нанесения вреда или смерти. Химическое оружие классифицируется как оружие массового уничтожения и отличается от ядерного оружия, биологического оружия и радиологического оружия. Химическое оружие может быть в газовой, жидкой и твердой формах.

  • Смертоносные химические вещества и боеприпасы нестабильны и представляют собой класс опасного химического оружия, накопленного многими странами.

  • Унитарные агенты эффективны сами по себе и не требуют смешивания с другими агентами. Наиболее опасными из них являются нервно-паралитические агенты (GA, GB, GD и VX) и везикантные (пузырчатые) агенты, в том числе серный иприт, такой как H, HT и HD. Все они являются жидкостями при нормальной комнатной температуре, но при высвобождении становятся газообразными.

В соответствии с Конвенцией о химическом оружии существует всемирный запрет на производство, накопление и использование химического оружия. Несмотря на это, существуют большие запасы химического оружия, которые обычно оправдываются как мера предосторожности против агрессора.

Типы химических агентов [10]

БЛИСТЕР: Дистиллированный горчичник, горчичный газ, люизит, горчица / люизит, горчица / т, азотный иприт, оксид фосгена и сернистый иприт

Вздутие или пузырек – это назван за его способность вызывать сильные химические болезненные водяные пузыри на телах пострадавших. Везиканты имеют потенциальное медицинское применение, включая удаление бородавок, но они смертельны при проглатывании небольших количеств.

  • Признаки / симптомы: жжение, зуд, тошнота, рвота, одышка, отек легких, слезотечение и слущивание верхних дыхательных путей.

  • Лечение: горчица без антидота, люизит – британский анти-люизит и поддерживающая терапия.

  • Прочее: Везиканты представляют собой маслянистые химические вещества, которые в сочетании с ДНК и белками вызывают клеточные изменения в течение нескольких минут или часов после воздействия. Запах чеснока, лука или горчицы.

СРЕДСТВА ДЛЯ КРОВИ: Хлорид цианогена, цианистый водород

Химический агент крови – это токсичное соединение, которое воздействует на организм, всасываясь в кровь.Это быстродействующие смертоносные токсины, которые обычно представляют собой летучие бесцветные газы со слабым запахом. Обычно они основаны на мышьяке или цианиде.

  • Признаки / симптомы: Судороги, цианоз, утомляемость, головная боль, гипервентиляция, гипотензия, головокружение, потеря сознания, метаболический ацидоз, сердцебиение, тошнота, рвота и смерть через 1–20 минут.

  • Лечение: 100% O2, раствор тиосульфата натрия для инъекций – 12,5 г / 50 мл (2 ампулы), нитрат натрия – 300 мг / 10 мл (2 ампулы), ингалятор амилнитрита 0.3 мл (12 ампул) и гидроксокобаламин 5 г

УДЫХАТЕЛЬНЫЕ СРЕДСТВА: хлор, хлорпикрин, оксиды азота, фосген и диоксид серы

Химические вещества, поражающие ткань легких, в первую очередь вызывая отек легких, классифицируются как повреждающие легкие или удушающие агенты.

  • Признаки / симптомы: стеснение в груди, раздражение кожи, ларингоспазм, раздражение слизистых оболочек, отек легких, одышка и хрипы

  • Лечение: управление секрецией, кислородом, интубация и лечение отека легких с помощью PEEP для поддержания pO2 на более высоком уровне более 60 мм рт.Высокие дозы стероидов для лечения отека легких из-за оксида азота.

ИНТЕРАКТЕРИСТИКА: BZ, CS, CN и LSD

Средство, выводящее из строя, которое оказывает временное физиологическое или психическое воздействие, которое делает людей неспособными выполнять свои обязанности.

  • Признаки / симптомы: спутанность сознания, головокружение, сухость во рту, гипертония, насморк, одышка, ожоги кожи, потливость, тахикардия и тремор

  • Лечение: промыть глаза и кожу, лечить симптоматически

НЕРВЫ: Органические пестициды, зарин, зоман и табун

Нервно-паралитические вещества – это органические химические вещества (органофосфаты), которые нарушают передачу нервных импульсов органам, блокируя ацетилхолинэстеразу, фермент, катализирующий распад ацетилхолина.Нервно-паралитические агенты легко испаряются и могут проникать через дыхательную систему. Кожа также может их поглотить. Для защиты от воздействия окружающей среды требуется полный костюм.

  • Признаки / симптомы: сужение бронхов, судороги, диарея, одышка, усиление секреции, миоз, остановка дыхания, потливость, тремор, судороги, паралич и потеря сознания.

  • Лечение: атропин каждые 5-10 минут до прекращения секреции; 2-PAM CL до 3 инъекций в течение нескольких минут, если возможно.

  • Другое: Комплект Military Mark I часто доступен и предварительно загружен 2 мг атропина и 600 мг 2-PAM CL

ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ

Ядерное оружие – это оружие массового поражения. Ядерная война может привести к разрушениям за гораздо более короткое время и иметь долгосрочный радиологический результат. Крупный обмен ядерными ударами будет иметь долгосрочные последствия, в первую очередь из-за выпадения осадков, которые могут длиться веками. Ожидается, что в случае ядерной войны многие умрут острой смертью, за которой последуют смерть от голода и международные катастрофы для здоровья и благополучия граждан, которые последуют за этим.К настоящему времени было применено 2 ядерных оружия, оба – в Соединенных Штатах в конце Второй мировой войны. Хотя он закончил войну раньше, спас бесчисленное количество жизней. Эти 2 взрыва привели к немедленной гибели около 120 000 человек.

Есть два типа ядерного оружия: деление и синтез.

Деление

Все существующее ядерное оружие получает часть своей взрывной энергии в результате реакции ядерного деления. Оружие, взрывной выход которого возникает исключительно в результате реакции деления, называют атомными бомбами или атомными бомбами.

Fusion

Термоядерное оружие производит большую часть энергии в реакциях ядерного синтеза. Такое термоядерное оружие называют термоядерным оружием или водородными бомбами. Все такое оружие получает значительную часть своей энергии от реакций деления, которые используются для «запуска» реакций синтеза. Основное патологическое действие ионизирующего излучения вызывает повреждение ДНК. Обычный путь травмы – это радиация, отводящая энергию на электронные орбитали атомов в биологической среде.

Кожный

Локальное воздействие высоких доз радиации вызывает кожные ожоги. Волдыри, шелушение, эритема и изъязвление могут появиться через 2–3 недели после облучения, причем их тяжесть усиливается с началом облучения.

  • 3 Гр: Эпиляция в течение 1-2 недель

  • 6 Гр: Непосредственные признаки ожога

  • 10-15 Гр: Сухое шелушение

  • 20-50 Гр: Влажное шелушение в течение 2-3 дней недель

  • Более 50 Гр: Кожный синдром, некроз и изъязвление, проявляющиеся в течение нескольких месяцев или лет после воздействия

Острый лучевой синдром

Острый лучевой синдром возникает после воздействия значительного ионизирующего излучения.Острый лучевой синдром может развиться при минимальной дозе 1 Гр и привести к летальному исходу при дозах более 10 Гр. При дозе 3,5 Гр 50% облученных умирают в течение 60 дней без лечения.

Острый лучевой синдром прогрессирует в 4 стадии:

  1. Продром

  2. Клиническая латентность

  3. Проявление болезни

  4. Выздоровление или смерть

Продромальные симптомы развиваются после облучения, чем больше раньше начала и тем больше продолжительность и тяжесть.Симптомы включают тошноту, рвоту, диарею, анорексию, спазмы в животе и, в конечном итоге, обезвоживание.

  • От 1 до 3 Гр: симптомы проявляются в течение 12 часов

  • 10 Гр и более: Симптомы проявляются через 5-15 минут с немедленной тошнотой, рвотой, диареей и гипотонией

Раннее начало продромального симптомы указывают на плохой прогноз.

Острый лучевой синдром имеет три субсиндрома: цереброваскулярный, желудочно-кишечный и кроветворный.

Цереброваскулярный

Более 30 Гр вызывает цереброваскулярный синдром, который обычно приводит к летальному исходу. Дозы более 100 Гр приводят к смерти через несколько часов. Повреждение сосудов приводит к значительному отеку мозга, что приводит к сердечно-сосудистому коллапсу. У пациента разовьются тошнота, рвота, атаксия, гипотензия, тахикардия и судороги, за которыми последует смерть.

Желудочно-кишечный

Воздействие от 5 до 12 Гр приводит к желудочно-кишечному синдрому.Облучение вызывает гибель стволовых клеток слизистой оболочки кишечника в криптах. После потери клеток слизистой оболочки стволовые клетки не могут производить новые клетки, что приводит к денудации желудочно-кишечного тракта. По мере разрушения нормальных клеток, размножается рост бактерий и развивается тошнота, рвота, кровавая диарея, обезвоживание, спазмы в животе и потеря веса. Часто продромальный период бывает быстрым, за ним следует латентный период. Лечение включает в себя жидкости, электролиты и антибиотики.К сожалению, смерть обычно наступает через 3-10 дней.

Гематопоэтический

Воздействие от 2 до 5 Гр вызывает гемопоэтический синдром. Лимфоциты умирают от радиации, вызванной апоптозом, а клетки-предшественники в костном мозге разрушаются, что препятствует образованию лейкоцитов и тромбоцитов. Постепенно циркулирующие клетки отмирают без замены; синдром прогрессирует до инфекций и возможного кровотечения. Ранняя поддерживающая терапия, лечение и профилактика инфекций, а также цитокиновая терапия могут снизить заболеваемость и смертность.Однако смерть обычно все же наступает в результате полиорганной недостаточности.

Лечение Острый лучевой синдром

Кожный

  • Кожные лучевые ожоги следует лечить аналогично термическим ожогам. При тяжелых ожогах может потребоваться ампутация, трансплантат или сосудорасширяющая терапия.

Внутренний

  • Сначала промойте жидкостью и углем, чтобы минимизировать поглощение радиоактивных материалов.

  • В течение нескольких часов после облучения радиоактивный йод можно использовать с насыщенным раствором йодида калия, блокирующим агентом, который снижает поглощение радионуклида в щитовидной железе. Это может снизить риск злокачественных новообразований в будущем.

  • Пеницилламин – хелатирующий агент, который связывается со специфическими радиоактивными металлами и приводит к снижению поглощения тканями и увеличению выведения.

  • Воздействие цезия можно лечить гексацианоферратом железа, который снижает всасывание в желудочно-кишечном тракте.

  • Другие агенты, которые следует учитывать, включая Ca-DTPA и Zn-DTPA, могут использоваться для лечения воздействия америция, кюрия и плутония.

Облучение большими дозами

  • Тошнота, рвота и диарея следует лечить жидкостями и электролитами.

  • Если воздействие превышает 5 Гр, рассмотрите возможность применения антибиотиков, цитокинов, переливания крови и переливания тромбоцитов.

  • Если абсолютное количество нейтрофилов меньше 500 клеток / мм, рассмотрите возможность профилактического применения антибиотиков, включая покрытие грамотрицательными и грамположительными антибактериальными средствами; и противовирусное, противогрибковое и антипсевдомонадное покрытие.

Фактор кроветворного роста

Средства индивидуальной защиты [1]

Биологические агенты

  • Лица, оказывающие первую помощь, должны носить СИЗ уровня А OSHA, если они подвергаются риску прямого воздействия биологическая или химическая опасность. Это полностью инкапсулированный химический и парозащитный костюм, который включает в себя избыточное давление, полнолицевую маску, автономный дыхательный аппарат или респиратор с принудительной подачей воздуха и аварийным дыхательным аппаратом, который должен быть одобрен Национальным институтом безопасности и гигиены труда. .

  • Для медицинского персонала используйте стандартные меры предосторожности, включая гигиену рук и, в зависимости от предполагаемого биологического агента, халат, перчатки, маску и защитную маску.

  • Если есть вероятность заражения аэрозольным порошком, СИЗ включает ношение маски N95 или ее эквивалента, либо респиратора с очисткой воздуха с электроприводом.

Химические вещества

  • Лицам, оказывающим первую помощь с возможностью прямого воздействия, требуются СИЗ уровня А. OSHA.

  • Минимальный набор средств индивидуальной защиты от химического агента в больнице также является значительным. Защита органов дыхания должна включать одобренный NIOSH PAPR или комбинацию высокоэффективных респираторных картриджей для твердых частиц воздух / органические пары / кислые газы на 99,97%. Следует надевать химически стойкий костюм с двухслойными защитными перчатками и ботинками, которые закрывают голову и лицо.

  • Для тех, кто работает после дезактивации, рабочая одежда и СИЗ, при необходимости, для предотвращения заражения.

Ядерные агенты

Лица, осуществляющие аварийное реагирование на ядерный взрыв, могут не знать, что подвергаются радиационному воздействию, если они не используют устройство обнаружения радиации. Практических средств индивидуальной защиты для защиты спасателей от проникающего гамма-излучения не существует. Устройства мониторинга – единственное средство, гарантирующее, что респонденты не войдут в зону с чрезмерным воздействием.

Средства индивидуальной защиты для предотвращения заражения кожи эффективны против опасностей, связанных с излучением твердых частиц (т.е., альфа- и бета-частицы). Достаточно типичного пожарного снаряжения. После облучения следует проводить дезактивацию персонала и оборудования.

Защита органов от радиоактивных частиц может быть обеспечена путем ношения соответствующего респиратора для твердых частиц.

  • SCBA обеспечат высокий уровень защиты. Респонденты должны использовать респиратор для очистки всего лица с фильтром P-100 или HEPA.

  • Защита дыхательных путей, одобренная NIOSH для воздействия CBRN, желательна.Следует отметить, что средства защиты органов дыхания предназначены только для защиты от вдыхания радиоактивных частиц и не рассматривают защиту от других загрязнителей, таких как химические или биологические агенты.

  • Отбор проб твердых частиц может выполняться для измерения радиоактивности пыли в воздухе и дальнейшего уточнения воздействия.

Обеззараживание

Сортировка: Зараженные люди идентифицируются по близости к известным источникам, признакам и симптомам.Если пациенту требуется лечение, спасающее жизнь, оно заменяет дезактивацию. Персонал должен носить СИЗ и стабилизировать пострадавшего перед входом в дезактивацию.

Обеззараживание: за пациентом наблюдают, пока зараженная одежда снимается и помещается в контейнеры для опасных отходов, и в зависимости от агента используются соответствующие методы обеззараживания для удаления опасного вещества. Удаление одежды само по себе может снизить загрязнение на 75% или более. Затем следует принять водный душ с жидким мылом.

Пост-дезактивация: после дезактивации пострадавшего проводится вторая клиническая сортировка.

Помещение должно быть подготовлено для работы со сточными водами и твердыми отходами. Для зараженных тел должны быть доступны услуги морга.

Радиационное заражение всего тела

  • Снятие одежды пациента / пострадавшего, работая с головы до пят, может снизить загрязнение на 90%.

  • Поместите все имущество в один герметичный контейнер, e.g., сложите в сумку и храните в надежном месте для надлежащей утилизации.

  • Отдельные пакеты для хранения вещей во избежание образования зон с высоким уровнем радиации.

  • Отметьте кожу пациента водонепроницаемым маркером с фломастером, определяющим высокий уровень загрязнения.

  • Используйте прохладную воду для дезинфекции с мылом, поскольку холодная вода имеет тенденцию закрывать поры кожи, задерживая радиоактивные загрязнения, а также может вызвать переохлаждение.

  • Избегайте горячей воды, которая приводит к усиленному поглощению радиоактивного материала за счет расширения сосудов и усилению кровотока в коже и может вызвать термические ожоги.

  • Непосредственно загрязненные сточные воды вдали от пациента, а не по всему телу.

  • Прекратите усилия по внешней дезинфекции всего тела после 2 циклов дезактивации и обращайтесь с пациентом со стандартными мерами предосторожности.

  • Накройте участки остаточного радиационного загрязнения водонепроницаемыми повязками, чтобы ограничить распространение загрязнения на другие участки тела.

  • Устойчиво повышенные уровни внешнего загрязнения после адекватных мер по дезактивации также могут быть следствием внутреннего загрязнения.

Готовность

Физическое лицо

Медицинские работники должны быть в состоянии отреагировать на террористический акт. Это требует образования и практических знаний о потенциальных биологических и химических агентах, которые могут быть использованы, и доступных вариантах лечения для противодействия пагубным последствиям.

Учреждение

Учреждения должны оценивать роль учреждения в локальной биологической или химической чрезвычайной ситуации.Помещения должны помогать в координации деятельности агентств по реагированию на чрезвычайные ситуации в сообществе. Лучший способ отреагировать – это подготовить план и практиковать его перед неприятным событием.

Ресурсы

Центр контроля заболеваний предоставляет сеть оповещений о состоянии здоровья (HAN) для предоставления срочной информации о происшествиях в области общественного здравоохранения. HAN предоставляет механизм для быстрого распространения медицинской информации более чем 1 миллиону получателей электронной почты. Сообщения бывают четырех уровней:

  • Предупреждение о состоянии здоровья: для своевременной информации о конкретном происшествии или ситуации, требующей немедленного внимания со стороны сотрудников здравоохранения, клиницистов, лаборантов и общественности и обладающих высокой степенью важности.

  • Health Advisory: Предоставляет рекомендации по вопросам, требующим принятия мер, для должностных лиц общественного здравоохранения, клиницистов и лаборантов, которые могут не требовать немедленных действий.

  • Обновление работоспособности: Предоставляет обновленную информацию о ситуации, которая вряд ли потребует немедленных действий.

  • Информационная служба: Предоставляет общедоступную информацию, которая вряд ли потребует немедленных действий.

Франция распространяет проект резолюции Совета Безопасности о прекращении огня

Франция распространяет проект резолюции Совета Безопасности о прекращении огня

НЬЮ-ЙОРК – Французская миссия при Организации Объединенных Наций распространила среди членов Совета Безопасности проект резолюции, в котором содержится призыв к прекращению огня между Израилем и террористическими группировками в Газе, поскольку страны, входящие в высший орган ООН, продолжают свои усилия, чтобы взвесить продолжающиеся насилие, несмотря на возражения США.

Офис президента Франции Эммануэля Макрона публично объявил об этом после трехсторонней встречи, которую он провел ранее сегодня с египетским коллегой Абдель-Фаттахом эль-Сисси, который в настоящее время находится с визитом в Париже, и королем Иордании Абдаллой II, который присоединился к нему по видеоконференции.

Президент Франции Эмануэль Макрон (справа) и президент Египта Абдель-Фаттах эль-Сисси присутствуют на видеоконференции с королем Иордании Абдаллой II (на экране), чтобы работать над конкретным предложением о прекращении огня и возможным путем к обсуждениям между Израилем и палестинцами в Елисейском дворце в Париже 18 мая 2021 года.(САРА МЕЙССОНЬЕР / БАССЕЙН / AFP)

«Три страны согласовали три простых элемента: стрельба должна прекратиться, пришло время прекратить огонь, и Совет Безопасности ООН должен заняться этим вопросом», – говорится в заявлении Елисейского дворца.

Помимо требования о немедленном прекращении насилия, в основе текста резолюции подчеркивается настоятельная необходимость оказания гуманитарной помощи Газе, заявил дипломат Совета Безопасности The Times of Israel.

Axios сообщил, что этот шаг Франции удивил миссию США, которая трижды за последнюю неделю блокировала совместные заявления схожими сообщениями, настаивая на том, что такие меры не помогут продвинуть прекращение огня и что ей нужно время, чтобы разыграть свои собственные усилия.

Резолюция Совета Безопасности имеет больший вес, чем совместное заявление, и для блокирования одного, поддерживаемого всеми другими членами, США потребовалось бы наложить вето – чего они, вероятно, хотят избежать, поскольку Байден пообещал применить более многосторонний подход к дипломатии и улучшить ситуацию. связи с давними союзниками, которые были нарушены его предшественником Дональдом Трампом.

В то время как Байден «выразил свою поддержку прекращению огня» во время телефонного разговора с премьер-министром Биньямином Нетаньяху, источник, знакомый с этим вопросом, сказал, что от израильского премьера не требовалось никаких сроков, когда должны завершиться операции ИДФ в Газе.Однако президент предупредил, что он не сможет гораздо дольше сдерживать давление внутри своей партии и международного сообщества с целью немедленного прекращения огня, и призвал Нетаньяху положить конец боевым действиям.

Французская резолюция включает в себя риторику и сообщения, аналогичные тем, что слышал Байден по этому поводу в последние дни, чтобы США было сложнее объяснить, почему они не поддержат эту меру, сказал дипломат Совета Безопасности.

В первоначальном проекте заявления не упоминается ракетный обстрел ХАМАСа, но дипломат сказал, что такие поправки могут быть добавлены другими членами в ближайшие дни.

«Стратегия состоит в том, чтобы убедить все стороны, поэтому текст должен быть очень сфокусированным и приемлемым для всех», – сказал дипломат, добавив, что дата, когда резолюция будет представлена ​​на рассмотрение Совета Безопасности, еще не установлена. «Мы постараемся переехать как можно скорее».

«Этот вопрос беспокоит всех, и члены не могут хранить молчание по этому поводу», – сказал дипломат, отметив, что сам Байден поддержал прекращение огня, и что США, следовательно, должны быть уверены в том, что оно поддерживает эту меру.

Израиль выступил против таких усилий, и его посол в ООН Гилад Эрдан в воскресенье призвал членов «безоговорочно осудить ХАМАС», а не призывать обе стороны к сдержанности. Израильская миссия попросила США выступить против совместных заявлений, сделанных на прошлой неделе.

Макрон в понедельник подчеркнул важность египетского посредничества после переговоров в Париже с Сисси.

Посол Китая в ООН Чжан Цзюнь сказал, что во время закрытой встречи члены «услышали предложение, сделанное нашим французским коллегой в Совете, и в отношении Китая, безусловно, мы поддерживаем все усилия, способствующие прекращению кризиса и его возвращению. мира на Ближнем Востоке.”

Агентство AFP внесло свой вклад в этот отчет

Факты о хлоре

Техническая информация

Копия фактов о хлоре (техническая информация) доступна в формате Adobe Portable Document Format (PDF, 63 КБ, 3pg.)

Примечание для читателя: Этот информационный бюллетень предназначен для обеспечения общей осведомленности и просвещения по конкретному химическому веществу. Для получения информации о готовности и реагировании (например, для служб быстрого реагирования и персонала скорой медицинской помощи), пожалуйста, обратитесь к следующим ресурсам Департамента:

Что такое хлор?

Хлор (Cl 2 ) входит в десятку химикатов с наибольшим объемом производства в Соединенных Штатах.Его производят в промышленных масштабах путем электролиза рассола хлористого натрия. Хлор используется в промышленности и в бытовых чистящих средствах. Хлор также был первым отравляющим газом, который использовался в качестве оружия во время Первой мировой войны.

Некоторые химические / физические свойства хлора включают:

  • Хлор – желто-зеленый газ при комнатной температуре.
  • Хлор имеет резкий раздражающий запах, похожий на запах отбеливателя, который обнаруживается при низких концентрациях.
  • Плотность газообразного хлора приблизительно равна 2.В 5 раз больше, чем воздух, что заставит его сначала оставаться у земли в областях с небольшим движением воздуха.
  • Хлор не горюч, но может вступать во взрывоопасную реакцию или образовывать взрывоопасные соединения со многими обычными веществами (включая ацетилен, эфир, скипидар, аммиак, природный газ, водород и мелкодисперсные металлы).
  • Хлор слабо растворим в воде и реагирует с влагой с образованием хлорноватистой кислоты (HClO) и соляной кислоты (HCl).
  • Хлор обычно находится под давлением и охлаждается для хранения и транспортировки в виде жидкости янтарного цвета.

Как используется хлор?

Хлор имеет множество применений. Он используется для дезинфекции воды и является частью процесса очистки сточных вод и промышленных отходов. При производстве бумаги и ткани хлор используется в качестве отбеливателя. Он также используется в чистящих средствах, в том числе в бытовом отбеливателе, который представляет собой растворенный в воде хлор. Хлор используется для получения хлоридов, хлорированных растворителей, пестицидов, полимеров, синтетических каучуков и хладагентов.

Как люди могут подвергаться воздействию хлора?

Учитывая повсеместное распространение и объем хлора в промышленных и коммерческих объектах, широкое воздействие может произойти в результате случайного разлива или выброса, или в результате преднамеренного террористического нападения.

Поскольку хлор представляет собой газ при комнатной температуре, его воздействие происходит при вдыхании. Люди также могут подвергаться воздействию хлора через кожу или глаза, а также при приеме пищи или воды, загрязненных хлором.

Каков механизм действия хлора?

Воздействие хлора на здоровье в первую очередь связано с его коррозионными свойствами.Сильное окислительное действие хлора заставляет водород отделяться от воды во влажных тканях, что приводит к выделению возникающего кислорода и хлористого водорода, которые вызывают коррозионное повреждение тканей. Окисление хлора может также привести к образованию хлорноватистой кислоты, которая проникает в клетки и реагирует с цитоплазматическими белками, разрушая структуру клетки.

Каковы непосредственные последствия воздействия хлора на здоровье?

Последствия для здоровья в результате большинства воздействий хлора начинаются в течение нескольких секунд или минут.Тяжесть признаков и симптомов, вызванных хлором, будет зависеть от количества, пути и продолжительности воздействия.

Вдыхание: Большинство воздействий хлора происходит при вдыхании. Воздействие хлора в воздухе на низком уровне вызывает раздражение глаз / кожи / дыхательных путей, боль в горле и кашель. Запах хлора обеспечивает адекватное раннее предупреждение о его присутствии, но также вызывает обонятельную усталость или адаптацию, снижая осведомленность о продолжительном воздействии низких концентраций. При более высоких уровнях воздействия признаки и симптомы могут прогрессировать до стеснения в груди, хрипов, одышки и бронхоспазма.Сильное воздействие может привести к некардиогенному отеку легких, который может длиться несколько часов.

Проглатывание: Поскольку хлор представляет собой газ при комнатной температуре, маловероятно, что его серьезное воздействие произойдет в результате проглатывания. Однако прием внутрь растворенного в воде хлора (например, гипохлорита натрия или бытового отбеливателя) вызовет коррозионное повреждение тканей желудочно-кишечного тракта.

Контакт с глазами / кожей: Воздействие газообразного хлора на низком уровне вызывает раздражение глаз и кожи.Более высокое воздействие может привести к серьезным химическим ожогам или изъязвлениям. Воздействие сжатого жидкого хлора может вызвать обморожение кожи и глаз.

Дети могут получить большую дозу, чем взрослые, находящиеся в среде с такими же уровнями газообразного хлора, потому что у них большее соотношение площади поверхности легких к массе тела и повышенное соотношение минутных объемов к массе. Кроме того, они могут подвергаться воздействию более высоких уровней, чем взрослые в том же месте, из-за их меньшего роста и более высоких уровней газообразного хлора, который может быть обнаружен ближе к земле.

Как лечится отравление хлором?

Противоядия от отравления хлором не существует. При контакте с жидким хлором важно немедленно обеззаразить кожу и глаза обильным количеством воды. Это следует делать с осторожностью для пациентов, чье облучение привело к обморожению. Химические ожоги от воздействия хлора следует рассматривать как термические ожоги.

При ингаляционном отравлении хлором проводится поддерживающая терапия и может включать введение увлажненного кислорода, бронходилататоров и обеспечение проходимости дыхательных путей.Отек легких может быть отсроченным, поэтому пациенты должны находиться под наблюдением до 24 часов после тяжелых ингаляционных воздействий. Важно поддерживать вентиляцию и оксигенацию, контролировать газы артериальной крови и / или пульсоксиметрию и рассматривать положительное давление в дыхательных путях как вариант лечения. Большинство людей выздоравливают после воздействия газообразного хлора.

Помогут ли лабораторные тесты принять решение о лечении, если кто-то подвергся воздействию хлора?

Диагноз отравления хлором будет в первую очередь основываться на клиническом обследовании и анамнезе пациента, а не на лабораторных исследованиях.Хотя лабораторные тесты на воздействие хлора не помогают при принятии решения о лечении, рутинные исследования для мониторинга анализа крови, уровня глюкозы и электролитов могут быть полезны для оценки осложнений.

Как я могу получить дополнительную информацию о хлоре?

Позвоните по следующим номерам или посетите веб-сайты, указанные в разделе «Источники».

  • Горячая линия общественного реагирования центров по контролю и профилактике заболеваний (1-888-246-2675)
  • Агентство регистрации токсичных веществ и заболеваний (1-888-422-8737)
  • Региональный токсикологический центр (1-800-222-1222)

Источники:

Агентство регистрации токсичных веществ и заболеваний.2002. ToxFAQs по хлору. Отдел токсикологии Министерства здравоохранения и социальных служб США. Служба общественного здравоохранения: Атланта, Джорджия.
http://www.atsdr.cdc.gov/tfacts172.html

Агентство регистрации токсичных веществ и заболеваний. 2003. Руководство по лечению хлора в медицине. Отдел токсикологии Министерства здравоохранения и социальных служб США. Служба общественного здравоохранения; Атланта, Джорджия.
http://www.atsdr.cdc.gov/MHMI/mmg172.html

Центры по контролю и профилактике заболеваний.2003. Таблицы готовности к чрезвычайным ситуациям и ответных мер общественного здравоохранения. Министерство здравоохранения и социальных служб США. Служба общественного здравоохранения; Атланта, Джорджия.
http://www.bt.cdc.gov/agent/agentlistchem.asp

Хлор. В: Sifton DW (Ed.), Настольное справочное руководство для врачей по реагированию на биологическую и химическую войну, 1 st ed. (стр. 48-49). Монтвейл, Нью-Джерси: Справочник Томсона / врачей, 2002.

Этот информационный бюллетень основан на самой последней информации. Он может обновляться по мере поступления новой информации.

5 августа 2004 г.

республиканцев в Палате представителей представили резолюцию, осуждающую «отряд»

Трио республиканцев в понедельник представило резолюцию, осуждающую и осуждающих демократов. Ильхан Омар Ильхан Омар Записка: Демократическая напряженность будет только усиливаться, когда левые теряют терпение. кипения из-за Пелоси сигнализирует о прекращении дальнейших действий против Омара МОРЕ (Миннесота), Александрия Окасио-Кортес Александрия Окасио-Кортес Окасио-Кортез: «Старый способ политики» влияет на мышление Манчина Окасио-Кортес: демократы Сената блокируют важные пункты повестки дня демократов » Памятка: Демократическая напряженность будет только усиливаться по мере того, как левые теряют терпение БОЛЬШЕ (Н.Y.), Рашида Тлаиб Рашида Харби Тлаиб Прогрессивные участники сплачиваются за Омара, обвиняя ее критиков в предвзятости Омар: Я не отождествлял террористические организации с демократическими странами, вражду Омара с еврейскими демократами БОЛЬШЕ (Мичиган) и Аянной Прессли Аянна Прессли Прогрессивные участники сплачиваются за Омара, обвиняя своих критиков предвзятости Кандидат в Палату представителей в Чикаго говорит, что насилие с применением огнестрельного оружия побудило ее баллотироваться. Секретарь лейбористской партии сталкивается с вопросами от демократов в начальстве полиции. Противоречие БОЛЬШЕ (Массачусетс) за то, что они называют «защитой террористических организаций и подстрекательством к антисемитским нападениям в Соединенных Штатах».»

Резолюция, представленная представителями. Майкл ВальцМайкл ВальцНочная защита: экс-глава Пентагона защищает ответ на атаку Капитолия, поскольку Республиканская партия преуменьшает уровень насилия | Остин и Байден беседуют с израильскими коллегами в условиях конфликта с ХАМАС | Законодатели требуют от представителей Пентагона виз для афганских партнеров Overnight Defense: глава Пентагона потребует от Манчина поддержки Колина Хала | Дом Демов стремится ограничить передачу военного снаряжения полиции 140 законодателей призывают администрацию Байдена принять “ комплексный ” подход к Ирану БОЛЬШЕ (R-Fla.), Джим Бэнкс (штат Индиана) и Клаудия Тенни (штат Индиана), ссылаются на ряд инцидентов с участием четырех законодателей, которых иногда называют «командой», в том числе самые последние споры вокруг Омара и ее комментарии, приравнивающие военные преступления, совершенные США и Израилем в отношении террористических группировок Талибан и ХАМАС.

Резолюция также цитирует четырех законодателей, называющих Израиль «государством апартеида», и указывает на то, что Тлайб обвиняет израильское правительство в «этнических чистках» против палестинцев.

«Мы не можем закрывать глаза на членов Конгресса, открыто защищающих террористические атаки ХАМАСа против нашего близкого союзника Израиля, или на их опасную риторику, которая способствовала антисемитским нападениям по всей стране», – сказал Вальц в пресс-релизе.

Бэнкс озвучил аналогичную ноту, заявив в пресс-релизе, что законодатели «неоднократно очерняли Америку и нашего ближайшего союзника».

Самый последний спор с участием членов отряда начался, когда Омар допрашивал госсекретаря Энтони Блинкена Энтони Блинкен Топ-ядерный наблюдатель: из-за отсутствия сделки с Ираном Байден стремится укрепить проблемные отношения с Турцией во время первой встречи Эрдогана Байден встречается с иностранными лидерами поскольку послы остаются вакантными БОЛЬШЕ во время слушаний в Комитете по иностранным делам Палаты представителей на прошлой неделе о расследовании Международным уголовным судом (МУС) предполагаемых преступлений, совершенных талибами и США.С. в Афганистане, помимо обвинений в адрес ХАМАС и Израиля в конфликте в Газе.

Омар в твиттере с видеороликом, в котором она допросила Блинкена, написала: «Мы должны иметь одинаковый уровень ответственности и справедливости для всех жертв преступлений против человечности. Мы видели немыслимые зверства, совершенные США, ХАМАС, Израилем, Афганистан и Талибан. Я спросил @SecBlinken, куда люди должны обращаться за правосудием ».

У нас должен быть одинаковый уровень ответственности и справедливости для всех жертв преступлений против человечности.

Мы видели немыслимые зверства, совершенные США, ХАМАС, Израилем, Афганистаном и Талибаном.

Я спросил @SecBlinken, куда люди должны обращаться за правосудием. pic.twitter.com/tUtxW5cIow

– Член палаты представителей Ильхан Омар (@Ilhan) 7 июня 2021 г.

Омар, беженка из Сомали и одна из первых двух мусульманских женщин, избранных в Конгресс, с тех пор предприняла усилия, чтобы прояснить свои замечания, заявив, что она не приравнивала США и Израиль к террористическим организациям.

«В понедельник я спросил государственного секретаря Энтони Блинкена о… текущих расследованиях Международного уголовного суда.Для ясности: разговор шел об ответственности за конкретные инциденты, связанные с этими делами МУС, а не о моральном сравнении между ХАМАС и Талибаном, США и Израилем », – заявила она в заявлении.

В ответ спикер Нэнси Пелоси Нэнси ПелосиПелоси: «Нет намерения» отказаться от инфраструктурных целей демократов Расследование восстания Сенатом не дотягивает Окасио-Кортес: «Старый путь политики» влияет на мышление Манчина БОЛЬШЕ (штат Калифорния) и на ее руководство на прошлой неделе группа выступила с редким совместным заявлением, которое стремилось подавить растущие противоречия, добавив, что «создание ложной эквивалентности» между демократиями и «группами, которые занимаются терроризмом», цитируя ХАМАС и Талибан, «разжигает предрассудки и подрывает прогресс в направлении будущего мира мир и безопасность для всех.

В воскресенье Пелоси заявила, что руководство Палаты представителей «не упрекало» Омара, и назвал ее «ценным членом» фракции во время выступления в программе CNN «Состояние Союза».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *