Застой в заработной плате обычно описывается как результат глобализации и технологических изменений, объяснения, предлагаемые в духе того, что это вызвано тенденциями, которые мы не можем и не хотим сдерживать.Фактически, технологические изменения не имели ничего общего со стагнацией заработной платы. Такое объяснение основано на представлении о том, что у рабочих недостаточно навыков, поэтому работодатели платят им меньше, в то время как люди с более высокой заработной платой и навыками (например, выпускники колледжей) пользуются большим спросом, поэтому работодатели повышают их заработную плату. Мы знаем, что эти тенденции не проявлялись в течение последних 15 лет. Многие исследования (включая Levy and Murnane 2013; Autor 2013; Beaudry, Green и Sand 2013; и Mishel, Schmitt и Shierholz 2013) показали, что наиболее высокооплачиваемые профессии не увеличили свою долю занятости с 1999–2000 гг., И рост числа рабочих мест происходил в основном среди низкооплачиваемых профессий.Так называемая поляризация рабочих мест (сокращение рабочих мест в профессиях со средней заработной платой, но расширение рабочих мест на верхних и нижних позициях), о которой много говорили, не наблюдается в Соединенных Штатах с 1990-х годов. Таким образом, работодатели не создают рабочие места на «высоком уровне», но мы видим, что заработная плата тех, кто находится наверху (верхний 1 процент, а также верхние 10 процентов), растет намного быстрее, чем у тех, кто находится в средней или нижней части шкалы заработной платы.

Также важно отметить, что заработная плата выпускников колледжей с поправкой на инфляцию оставалась неизменной с 2002–2003 годов, заработная плата и пособия, получаемые недавними выпускниками колледжей, резко падали для каждой новой когорты с 2000 года, и Федеральный резервный банк Новой Зеландии Йорк документально подтвердил, что все больше недавних выпускников колледжей работают на должностях, не требующих высшего образования (Abel, Deitz, and Su, 2014).Наконец, сотни тысяч студентов и недавних выпускников колледжей проходят стажировки, не обеспечивающие заработной платы. Некоторые из этих неоплачиваемых стажировок в частном секторе, вероятно, незаконны, но это другой вопрос. Наличие выпускников колледжей в самых разных сферах, работающих бесплатно, указывает на отсутствие всеобщего чрезмерного неудовлетворенного спроса на их навыки. Другими словами, нет нехватки навыков, которая порождает неравенство в оплате труда.

Что касается глобализации, то она фактически сдерживает рост заработной платы работников без высшего образования (Bivens 2013), которые составляют примерно две трети рабочей силы.Однако такие тенденции, как импортная конкуренция из стран с низкой заработной платой, не развивались естественным образом; их подталкивали торговые соглашения и терпимость к несогласованным и манипулируемым обменным курсам, которые подрывали американских производителей.

Короче говоря, стагнация заработной платы не неизбежна; это прямой результат политических решений. Таким образом, это может быть исправлено политикой. Есть два набора политик, которые в значительной степени способствовали стагнации заработной платы, которым уделяется слишком мало внимания. Один набор представляет собой совокупные факторы, которые включают факторы, которые приводят к чрезмерной безработице, и другие, которые привели к финансированию экономики и чрезмерному росту заработной платы руководителей (что способствовало удвоению заработной платы и доходов высшего 1%).Другой набор факторов – это деловая практика, размытые стандарты труда и ослабленные институты рынка труда, которые сдерживают рост заработной платы. Они исследуются по очереди.

Совокупные факторы

Безработица, значительно превышающая полную занятость, и быстро растущая зарплата финансовых специалистов и руководителей напрямую связаны со стагнацией заработной платы для подавляющего большинства.

1. Чрезмерная безработица

Безработица оставалась существенно выше полной занятости на протяжении большей части последних 40 лет, особенно по сравнению с послевоенным периодом до этого.Поскольку высокий уровень безработицы снижает заработную плату в большей степени для низкооплачиваемых работников, чем для работников со средней заработной платой, и в большей степени для работников со средней заработной платой, чем для работников с высокой заработной платой, эти слабые условия порождают неравенство в заработной плате. Это усиливает необходимость достижения полной занятости, как указано выше.

Чрезмерная безработица в последние десятилетия отражает денежно-кредитную политику, чрезмерно озабоченную инфляцией по сравнению с безработицей и враждебную любым признакам роста заработной платы (Palley 2015). Бюджетная политика иногда усугубляла нашу проблему безработицы, как это было в последние несколько лет на уровне штатов, где сокращение бюджета привело к сотням тысяч увольнений государственных служащих, и на федеральном уровне, где истерия дефицита вызвала неспособность должным образом сосредоточиться. по созданию рабочих мест, чтобы противостоять спаду и слабому восстановлению.

2. Высвобождение верхнего 1%: оплата финансов и руководителей

Основными факторами, вызвавшими необычайный рост доходов и удвоение доли дохода 1% самых богатых людей с 1979 года, были расширение финансового сектора (и рост заработной платы в этом секторе) и заметный рост заработной платы руководителей. Примечательно, что зарплата генерального директора росла более чем в два раза быстрее, чем прибыль, и в три раза быстрее, чем зарплата других очень высокооплачиваемых работников – 0,1% самых высоких наемных работников (Mishel and Davis 2014).Увеличение доходов финансов и руководителей не отражает соответствующего увеличения национального производства. Таким образом, сдерживание роста таких доходов не повлияет отрицательно на размер нашей экономики. Более того, неспособность ограничить эти доходы оставляет меньший доход доступным для подавляющего большинства, 90 процентов наемных работников, у которых с 1979 года не наблюдалось незначительного роста заработной платы. По этим причинам – а не из-за зависти – мы не можем игнорировать верхний 1 процент, поскольку мы стремимся повысить заработную плату подавляющему большинству.То, что первый процент роста доходов получил в основном, произошло за счет других доходных групп.

Существуют различные политики, которые могут помочь в этом. Налоговые преференции в отношении оплаты труда руководителей могут быть отменены или их использование может быть привязано к тому, что фирма руководителя обеспечивает повышение заработной платы, равное росту производительности. Другие рекомендовали привязать ставки корпоративного налога к соотношению заработной платы руководящего работника и средней заработной платы работника. Введение налога на финансовые операции может направить инвестиции на производительное использование, а не на спекуляцию, и ограничить непродуктивную финансовую деятельность.

Трудовые нормы, институты рынка труда и деловая практика

Существует множество политик, связанных со стандартами труда, институтами рынка труда и деловой практикой, которые могут в значительной степени способствовать росту заработной платы.

1. Повышение минимальной заработной платы

Основной причиной отставания заработной платы на самом низком уровне от средней заработной платы было снижение значения минимальной заработной платы – политика, проводившаяся в 1980-х годах, которую так и не удалось полностью изменить. Минимальная заработная плата с поправкой на инфляцию сейчас примерно на 25 процентов ниже уровня 1968 года (Cooper 2013), несмотря на то, что производительность увеличилась вдвое, а образование и навыки тех, кто находится в нижней пятой части, значительно улучшились.Повышение минимальной заработной платы до 12 долларов к 2020 году прямо или косвенно принесет пользу примерно трети рабочей силы.

2. Обновление правил сверхурочной работы

Доля наемных рабочих, имеющих право на сверхурочную работу, упала с 65 процентов в 1975 году до всего 11 процентов сегодня (Eisenbrey and Donald 2014). Кто-то, кто тратит небольшую часть своего времени на руководство другими, может тратить большую часть своего времени на работу, которую делают почасовые рабочие (например, разгрузка грузовиков, заполнение полок продуктами), и работать более 40 часов, не получая сверхурочной оплаты.Это связано с тем, что порог заработной платы (уровень заработной платы, ниже которого вам гарантируется оплата сверхурочной работы) снизился настолько, что только те, кто зарабатывает менее 23 660 долларов США (заработная плата на уровне бедности), подпадают под действие Закона о справедливых трудовых стандартах. К счастью, президент Обама дал указание Министерству труда пересмотреть порог заработной платы. Повышение этого порога до значения, которое он имел в 1975 году (примерно 51 000 долларов на сегодняшний день), обеспечило бы сверхурочную защиту 6,1 миллиона рабочих, предоставив им более высокую заработную плату, больше свободного времени и больше времени для своих семей (Eisenbrey 2014).

3. Укрепление права на ведение коллективных переговоров

Единственным крупнейшим фактором, сдерживающим рост заработной платы работников со средним уровнем оплаты труда за последние несколько десятилетий, было ослабление коллективных переговоров, которое может объяснить одну треть роста неравенства в оплате труда среди мужчин и одну пятую среди женщин (Mishel et al. al.2012). Одним из самых значительных последствий упадка коллективных переговоров стало то, что работники, не являющиеся членами профсоюзов, в отраслях или профессиях, в которых ранее велись обширные коллективные переговоры, больше не получают более высокую заработную плату, которую раньше предоставляли их работодатели (учитывая опасения, что их лучшие работники могут уйти в профсоюз. работу или из страха, что их работники выберут коллективные переговоры).Таким образом, подрыв коллективных переговоров затронул как профсоюзов, так и не профсоюзов. Мы знаем, что гораздо больше рабочих хотят коллективных переговоров, чем могут извлечь из них выгоду: если бы все, кто хотел проводить коллективные переговоры, действительно могли это сделать, в Соединенных Штатах было бы столько же коллективных переговоров, сколько в Германии (Freeman 2007). Существует множество предложений по укреплению и перестройке нашей системы коллективных переговоров.

4. Упорядочение рабочих без документов

Рабочие без документов уязвимы для эксплуатации.Следовательно, они получают более низкую заработную плату, чем работники, которые имеют более широкий доступ к правовой защите и могут легче переключаться с работы. Действия исполнительной власти, такие как проводимые администрацией, или всеобъемлющая иммиграционная реформа, открывающая путь к гражданству, являются политикой, которая приведет к повышению заработной платы. Упорядочение рабочих без документов не только повысит их заработную плату, но и повысит заработную плату тех, кто работает в тех же областях.

5. Прекращение принудительного арбитража

Один из способов оспорить дискриминационную или несправедливую кадровую практику и заработную плату для сотрудников – обратиться в суд или в государственный орган, который курирует такую ​​дискриминацию.Однако многие крупные фирмы заставляют своих работников отказаться от доступа к средствам правовой защиты в суде и государственных учреждениях и соглашаются разрешать такие споры по поводу заработной платы и дискриминации только в арбитражных системах, созданных и контролируемых самими работодателями. Эти системы могут повлечь за собой непозволительные затраты на работников и ограничить использование ими коллективных исков. Такая практика ограничивает возможности трудящихся и способствует дискриминации и нарушениям законодательства о заработной плате и часах.

6. Совершенствование трудовых норм: предоставление оплачиваемых отпусков по болезни и оплачиваемых семейных отпусков

Мы не только стали свидетелями эрозии защитных мер в трудовых стандартах, установленных Новым курсом, мы также видели, как Соединенные Штаты не приняли новые трудовые стандарты, которые отвечали бы возникающим потребностям.В частности, нам нужны обновленные стандарты, чтобы помочь работникам и их семьям достичь лучшего баланса между работой и семьей. Наиболее яркими примерами являются стандарты, касающиеся оплачиваемого отпуска по болезни и оплачиваемого отпуска по семейным обстоятельствам. Дополнительная поддержка ухода за детьми также необходима для оказания помощи работникам и их семьям, особенно работникам с низкой и средней заработной платой, чьи возможности по уходу за детьми ограничены и неодинакового качества.

7. Заключительная раса и гендерное неравенство

Обеспечение роста заработной платы на более широкой основе должно также включать усилия по устранению расового и гендерного неравенства, которое когда-либо присутствовало на наших рынках труда.Многие из уже упомянутых мер политики – повышение минимальной заработной платы, обновление правил сверхурочной работы, обеспечение полной занятости, легализация рабочих без документов и усиление переговорных позиций рабочих – хотя и не на явно расовой или гендерной основе, – непропорционально повысили бы заработную плату для женщин и людей цветные, которые с большей вероятностью будут работать, на те виды работ, на которые влияет такая политика. Помимо этих более широких усилий, нам необходимо постоянно строго соблюдать антидискриминационные законы при найме, продвижении по службе и оплате труда женщин и работников из числа меньшинств.Это включает в себя большую прозрачность в способах принятия этих решений (включая улучшенный сбор данных о заработной плате по расе, этнической принадлежности и полу) и обеспечение эффективности процессов, доступных для работников для преследования любого нарушения их прав. Наконец, мы должны решить социальные проблемы, такие как массовые лишения свободы, которые ограничивают возможности трудоустройства и оплаты бесчисленного количества бывших преступников, особенно афроамериканских мужчин. Расширение возможностей образования для взрослых может помочь лучше интегрировать рабочих-иммигрантов в нашу экономику и наши сообщества.

8. Обеспечение справедливого заключения контрактов

Прошлым летом президент подписал Указ о справедливой оплате труда и безопасных рабочих местах, устанавливающий новые рамки, регулирующие предоставление федеральных контрактов, которые, по оценкам Министерства труда, будут применяться к 24 000 предприятий, на которых работают 28 миллионов человек. Эти новые правила «потребуют от потенциальных федеральных подрядчиков раскрытия нарушений трудового законодательства и дадут агентствам дополнительные указания о том, как учитывать трудовые нарушения при заключении федеральных контрактов.«Структура» также гарантирует, что работникам предоставляется необходимая информация в каждый период оплаты для проверки точности их зарплаты, а работникам, которые могли подвергнуться сексуальному насилию или были нарушены их гражданские права, предстоят дела в суде, положив конец обязательным арбитражным соглашениям. в корпорациях с крупными федеральными контрактами »(Офис пресс-секретаря Белого дома, 2014). Эти новые правила заключения контрактов могут помочь уменьшить воровство заработной платы, добиться большего расового и гендерного равенства и в целом поддержать рост заработной платы.

Согласно отчету Счетной палаты правительства за 2010 год, «почти две трети из 50 крупнейших нарушений в области заработной платы и почти 40 процентов из 50 крупнейших штрафов за охрану труда на рабочем месте, вынесенных в период с 2005 по 2009 финансовый год, были совершены компаниями. которые впоследствии получили новые госконтракты »(Офис пресс-секретаря Белого дома, 2014). Следовательно, есть веские причины пойти дальше нового указа и запретить нарушителям федеральных контрактов, поскольку в прошлом году Палата представителей потребовала внесения поправок в законопроекты об оборонных и транспортных ассигнованиях.

9. Борьба с ошибочной классификацией, воровством заработной платы и преобладающей заработной платой, а также поддержка соблюдения трудовых норм

Существует множество других политик, которые могут поддержать рост заработной платы. Слишком много рабочих считаются своими работодателями независимыми подрядчиками, когда они на самом деле являются наемными работниками. Это называется «неправильной классификацией», хотя министр труда Перес справедливо называет это «мошенничеством с заработной платой». Следствием этого является уменьшение доходов, собираемых правительством штата и федеральным правительством, а также работникам, лишенным важных защитных механизмов системы страхования от безработицы и компенсаций рабочим.Эти методы особенно суровы в строительстве. Безудержная неверная классификация также ограничивает возможности работодателей, которые следуют закону, выигрывать контракты на торгах, тем самым снижая заработную плату рабочих в их фирмах. Ошибочную классификацию, возможно, лучше всего рассматривать как часть более широкого явления «кражи заработной платы», когда работникам не платят за проделанную ими работу или их лишают сверхурочных. По нашим оценкам, работников ежегодно обманывают на сумму до 50 миллиардов долларов в виде заработной платы, на которую они имели право (Meixell and Eisenbrey, 2014).Усилия по усилению и совершенствованию соблюдения трудовых стандартов, прекращению неправильной классификации (Министерство труда выступило с инициативой нескольких штатов по этому поводу), а также по защите и укреплению действующих законов о заработной плате, могут сократить кражи заработной платы и поддержать рост заработной платы.

Политика, которая не будет способствовать общему росту заработной платы

К сожалению, многие из обсуждаемых экономических политик не сделают ничего, чтобы стимулировать повсеместный рост заработной платы – и даже могут усугубить стагнацию заработной платы.

1. Снижение налогов: для физических и юридических лиц

Невозможность роста заработной платы исправить снижением налогов.Иногда утверждают, что снижение налогов способствует увеличению рабочих мест и экономическому росту в долгосрочной перспективе, но на самом деле снижение налогов не является эффективным инструментом для стимулирования роста. Даже если они действительно способствовали росту, ясно, что рост сам по себе не повысит заработную плату типичного рабочего. В конце концов, с 1973 года мы наблюдали значительный рост производительности и ВВП, но очень незначительный рост заработной платы для подавляющего большинства рабочих. То есть снижение налогов – это испытанная и неудачная политика, которая не меняет динамику рынка труда, так что рабочие выиграют от производительности.Реформа корпоративного налогообложения, как указывалось выше, не обещает содействия экономическому росту, не говоря уже о росте заработной платы. Следует помнить, что, хотя заработная плата рабочих оставалась неизменной, прибыль корпораций достигает самого высокого уровня за более чем четыре десятилетия. Короче говоря, нет никаких оснований полагать, что увеличение корпоративной прибыльности обязательно принесет пользу типичному работнику.

Снижение подоходного налога с физических лиц иногда пропагандируется как способ выделить немного денег, чтобы облегчить финансовую борьбу семей.Это понятно, поскольку политикам Конгресса кажется, что такая политика вполне осуществима. Проблема в том, что стагнация заработной платы – это постоянная проблема, а однократное снижение налогов – это в лучшем случае краткосрочная пластырь. Более того, снижение налогов приводит к сокращению доходов, необходимых для образования, национальной обороны, правоохранительных органов, исследований в области здравоохранения и других неудовлетворенных потребностей.

2. Режим строгой экономии

Сокращение дефицита, начавшееся в 2011 году, торпедировало восстановление и во многом стало причиной сохраняющегося спада на рынке труда.Если исходить из предыдущего пика экономического цикла – полностью учитывая Закон о восстановлении и следующие специальные меры стимулирования, – общие государственные расходы сегодня остаются на 10 процентов ниже, чем они были бы, если бы они следовали своей траектории в течение бизнес-цикла 2001 года. Это около 500 миллиардов долларов, которых достаточно, чтобы стоить экономике более 5 миллионов рабочих мест (Bivens, 2014).

3. Повышение уровня завершения колледжа или колледжа

Содействие большему количеству людей посещать и завершать более высокие уровни образования или другие виды обучения (например,g., ученичество) – очень хорошая политика. Это может способствовать экономическому росту в будущем и может расширить доступ к лучшим рабочим местам для детей с низким и средним уровнем дохода, у которых в противном случае не было бы таких возможностей. То есть повышение качества образования и успеваемости имеет решающее значение для продвижения вверх по вертикали, гарантируя, что у сегодняшних детей есть возможность подняться выше по лестнице доходов, чем у их родителей. Вопрос не в том, «стоит ли того» для некоторых людей получение дополнительного образования, а в том, является ли быстрое увеличение доли работников с более высоким уровнем образования важным инструментом для обеспечения повсеместного роста заработной платы.

Но продвижение к завершению образования не является эффективной общей политикой повышения заработной платы. Те, кто достигнет более высокого статуса, будут зарабатывать больше. Напомним, зарплата выпускников вузов не меняется более 10 лет. Кроме того, заработная плата (и пособия), которую принимают недавние выпускники колледжей, ниже, чем у выпускников более ранних лет. Предположим, эти тенденции сохранятся в течение следующих 10 лет. Это означает, что увеличение количества выпускников колледжа в любой значительной степени будет означать, что заработная плата выпускников колледжей будет падать, особенно среди мужчин и новых выпускников.Это приведет к уменьшению неравенства, но это не универсальный рецепт роста заработной платы. Нет никаких оснований полагать, что каждый, кто получит высшее образование, сможет получить работу, требующую такого образования. В противном случае выпускников колледжей будут все чаще использовать на работах, которые сейчас выполняют менее образованные люди.

Тот же анализ верен и для завершения обучения в общественном колледже. Предоставление доступа поможет многим получить рабочие места, ранее недоступные для студентов с низким и средним доходом, облегчая межпоколенческую мобильность.Согласно анализу EPI данных Группы ротации исходящих кадров текущего обследования населения, выпускники местных колледжей теперь зарабатывают на 7,5% меньше, чем в 2004 году, и получают заработную плату, сопоставимую с заработной платой в 1992 году, самом раннем году, по которому у нас есть данные. Доля рабочей силы с дипломами местных колледжей увеличилась с 7,3 процента в 1992 году до 10,8 процента в 2014 году, поэтому экономика поглотила их значительно больше. В то же время тот факт, что заработная плата выпускников местных колледжей относительно выпускников средних школ (т.е., надбавка к заработной плате) упала, и то, что уровень заработной платы выпускников общественных колледжей упал, указывает на то, что нет растущей неудовлетворенной потребности в таких выпускниках. Это способ помочь некоторым работникам, но не общий подход к повышению заработной платы. Что необходимо, так это политика, которая поднимет заработную плату выпускников средней школы, выпускников общественных колледжей и выпускников колледжей, а не просто политика, изменяющая количество работников в каждой категории.

4. Дерегулирование

Нет твердых оснований полагать, что дерегулирование приведет к большему росту производительности или росту заработной платы.По данным Управления управления и бюджета (2014 г.), предполагаемая годовая выгода от основных федеральных нормативных актов превысила их стоимость как минимум на 160 миллиардов долларов, а за десятилетие с 2003 по 2013 год – на 779 миллиардов долларов. Экономика и население Америки стали лучше. выключено из-за регулирующих усилий федерального правительства.

5. Политика содействия долгосрочному росту

Политика, которая может существенно помочь снизить безработицу в следующие два года, приветствуется и может способствовать росту заработной платы.Политика, направленная на повышение долгосрочных перспектив роста ВВП, может быть полезной, но не поможет в скором времени повысить заработную плату или обязательно приведет к росту заработной платы в будущие годы. Это можно увидеть в разделении роста заработной платы и производительности за последние 40 лет. Простое увеличение инвестиций и производительности не обязательно улучшит заработную плату типичного рабочего. Чего не хватает, так это механизмов, которые заново увязывают производительность и рост заработной платы. Без такой политики программа «роста» играет «притворство», когда дело касается заработной платы.

Об авторах

Лоуренс Мишель , экономист с национальным признанием, был президентом Института экономической политики с 2002 года. До этого он был первым директором по исследованиям EPI (начиная с 1987 года), а затем стал вице-президентом. Он является соавтором всех 12 изданий The State of Working America . Он имеет докторскую степень. Он получил степень доктора экономики в Университете Висконсина в Мэдисоне, а его статьи публиковались в различных академических и неакадемических журналах.Его области исследований – экономика труда, заработная плата и распределение доходов, производственные отношения, рост производительности и экономика образования.

Росс Эйзенбрей был вице-президентом EPI с 2003 года. Он является юристом и бывшим комиссаром Комиссии США по надзору за производственной безопасностью и здоровьем. До прихода в EPI Эйзенбрей много лет работал штатным юристом и директором по законодательным вопросам в Палате представителей США, а также советником комитета в США.С. Сенат. С 1999 по 2001 год он занимал должность директора по вопросам политики в Управлении безопасности и гигиены труда. Эйзенбрей неоднократно давал показания в Палате представителей и Сенате и написал множество статей, тематических сводок и политических меморандумов по широкому кругу вопросов труда. вопросы. Он имеет докторскую степень Мичиганского университета.

Примечания

См. H.R. 2889, Закон о местных рабочих местах для Америки, спонсируемый конгрессменом Джорджем Миллером; и H.R. 1617, Закон о рабочих местах в чрезвычайных ситуациях для восстановления американской мечты, спонсируемый респ.Ян Щаковский.

Представленные здесь данные являются обновленными числами, основанными на Bivens (2014).

Список литературы

Абель, Джейсон Р., Ричард Дейтц и Якин Су. 2014. «Недавние выпускники колледжей находят хорошую работу». Актуальные проблемы экономики и финансов, т. 20, нет. 1. Федеральный резервный банк Нью-Йорка. http://www.newyorkfed.org/research/current_issues/ci20-1.html

Автор, Дэвид. 2014. Парадокс Поланьи и форма экономического роста. MIT, Рабочий документ. http://economics.mit.edu/files/9835.

Бодри, Поль, Дэвид А. Грин и Бенджамин М. Сэндс. 2013. Большой поворот в спросе на навыки и познавательные задачи. Рабочий документ Национального бюро экономических исследований № 18901. http://www.nber.org/papers/w18901.

Бивенс, Джош. 2013. Использование стандартных моделей для сравнения затрат глобализации для американских рабочих, не имеющих высшего образования. Институт экономической политики, Информационный доклад № 354.http://www.epi.org/publication/standard-models-benchmark-costs-globalization/

Бивенс, Джош. 2014. «Восстановление еще не завершено, и ФРС не должна ужесточать политику, пока оно не будет достигнуто». Working Economics (блог Института экономической политики), 11 декабря. Http://www.epi.org/blog/recovery-is-nowhere-near-accomplished-and-the-fed-shouldnt-tighten-policy-until- это-есть /

Бивенс, Джош, Элиза Гулд, Лоуренс Мишель и Хайди Ширхольц. 2014. Повышение заработной платы в Америке: почему это наша основная задача экономической политики .Институт экономической политики, Информационный доклад № 378.

Бюро экономического анализа (Министерство торговли США) Счета национального дохода и продуктов. Разные годы. Таблицы национальных доходов и продуктовых счетов [таблицы данных]. http://bea.gov/iTable/iTable.cfm?ReqID=9&step=1

Бюро статистики труда (Министерство труда США) Программа индексов потребительских цен. Разные годы. Все городские потребители: привязанный индекс потребительских цен (ИПЦ) [база данных]. http: // bls.gov / cpi /

Бюро статистики труда (Министерство труда США) Текущая программа статистики занятости. Разные годы. Занятость, часы работы и заработки – национальный [база данных]. http://www.bls.gov/ces/#data

Бюро статистики труда (Министерство труда США) Программа производительности труда и затрат. Разные годы. Производительность и затраты основного сектора и Производительность и затраты отрасли [базы данных]. http://www.bls.gov/lpc/#data. (Неопубликованные данные предоставлены сотрудниками программы по запросу EPI).

Национальное обследование вознаграждений Бюро статистики труда (Министерство труда США) – Тенденции затрат на занятость. Разные годы. Затраты работодателя на оплату труда [выпуск экономических новостей]. Http://www.bls.gov/ect/home.htm

Купер, Дэвид. 2013. Повышение федеральной минимальной заработной платы до 10,10 доллара приведет к росту заработной платы миллионов и обеспечит умеренный экономический рост. Институт экономической политики, Информационный доклад № 371. http://www.epi.org/publication/raising-federal-minimum-wage-to-1010/

Микроданные исходящей группы ротации текущего обследования населения.Разные годы. Обследование, проведенное Бюро переписи для Бюро статистики труда [машиночитаемый файл микроданных]. Вашингтон, округ Колумбия: Бюро переписи населения США. http://www.bls.census.gov/cps_ftp.html#cpsbasic

Эйзенбрей, Росс. 2014. Где следует установить порог сверхурочной работы? Сравнение четырех предложений по увеличению покрытия сверхурочных. Институт экономической политики, Обзор экономики, 23 декабря. Http://www.epi.org/publication/where-should-the-overtime-salary-threshold-be-set-a-comparison-of-four-proposals-to -увеличение-сверхурочная работа /

Эйзенбрей, Росс и Донте Дональд.2014. Министерство труда должно установить порог сверхурочной работы на уровне не менее 1 122 долларов в неделю. Институт экономической политики, Обзор экономики, 22 октября. Http://www.epi.org/publication/the-department-of-labor-should-set-the-overtime-salary-threshold-at-no-less-than -1122-в неделю /

Фриман, Ричард Б. 2007. Рабочие по-прежнему хотят профсоюзов? Больше чем когда либо. Институт экономической политики, Информационный доклад № 182. http://www.sharedprosperity.org/bp182.html

Гулд, Элиза.2015. «В среднем 246 000 рабочих мест в месяц в 2014 году, это будет летом 2017 года, прежде чем мы вернемся к докризисному состоянию рынка труда». Working Economics (блог Института экономической политики), 9 января. Http://www.epi.org/blog/at-an-average-of-246000-jobs-a-month-in-2014-it-will- Будь-летом-2017-до-до-мы-вернемся-к-докризисному-рынку-здоровью /

Хангерфорд, Томас. 2014. Политические меры в ответ на корпоративные инверсии: закройте дверь сарая, пока лошадь не заткнулась. Институт экономической политики, выпуск № 386. http://www.epi.org/publication/policy-responses-corporate-inversions/

Кац, Лоуренс. 2014. «Что будет на кону, если ФРС преждевременно повысит ставки». Working Economics (блог Института экономической политики), 18 августа. Http://www.epi.org/blog/fed-shouldnt-tighten-anytime/

Копчук, Войцех, Эммануэль Саез и Чжэ Сонг. 2010. «Неравенство доходов и мобильность в Соединенных Штатах: данные о социальном обеспечении с 1937 года. Ежеквартальный журнал экономики, февраля. http://elsa.berkeley.edu/~saez/kopczuk-saez-songQJE10mobility.pdf

Леви, Фрэнк, и Мурнэйн, Ричард. 2013. Танцы с роботами: человеческие навыки для компьютеризированной работы. Третий путь. http://content.thirdway.org/publications/714/Dancing-With-Robots.pdf

Мейкселл, Брэди и Росс Эйзенбрей. 2014. Эпидемия краж заработной платы обходится рабочим в сотни миллионов долларов в год. Институт экономической политики, выпуск № 385.http://www.epi.org/publication/epidemic-wage-theft-costing-workers-hundreds/

Мишель, Лоуренс, Джон Шмитт и Хайди Ширхольц. 2013. Не вините роботов: оценка поляризации работы, объяснение растущего неравенства в оплате труда. Институт экономической политики, Центр исследований экономической политики, Рабочий документ. http://www.epi.org/publication/technology-inequality-dont-blame-the-robots/

Мишель, Лоуренс и Алисса Дэвис. 2014. Заработная плата генерального директора продолжает расти, поскольку обычным работникам платят меньше .Институт экономической политики, выпуск № 380. http://www.epi.org/publication/ceo-pay-continues-to-rise/

Мишель, Лоуренс, Джош Бивенс, Элиза Гулд и Хайди Ширхольц. 2012. Состояние рабочей Америки, 12-е издание . Книга Института экономической политики. Итака, Нью-Йорк: Издательство Корнельского университета.

Управление управления и бюджета (OMB). 2014. Проект отчета для Конгресса о выгодах и расходах федеральных постановлений и нефинансируемых мандатов на государственные, местные и племенные образования за 2014 год. http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/inforeg/2014_cb/draft_2014_cost_benefit_report-updated.pdf

Офис пресс-секретаря Белого дома. 2014. «Информационный бюллетень Белого дома : Исполнительный приказ о справедливой оплате и безопасном рабочем месте», 31 июля. Http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2014/07/31/fact-sheet- Распоряжение о справедливой оплате труда и безопасности на рабочих местах

Палли, Томас. 2015. Федеральная резервная система и общее процветание: зачем работающим семьям нужна ФРС, которая работает на них. Институт экономической политики, Информационный доклад № 389. http://www.epi.org/publication/federal-reserve-and-shared-prosperity/

Саез, Эммануэль, Джоэл Б. Слемрод и Сет Х. Гирц. 2009. Эластичность налогооблагаемого дохода по отношению к предельным налоговым ставкам: критический обзор. Рабочий документ 15012 Национального бюро экономических исследований. Http://www.nber.org/papers/w15012

Скотт, Роберт Э. 2011. Направление на юг: торговля между США и Мексикой и смещение рабочих мест после НАФТА. Институт экономической политики, Информационный доклад № 308. http://www.epi.org/publication/heading_south_u-s-mexico_trade_and_job_displacement_after_nafta1/

Скотт, Роберт Э. 2014. «Торговая сделка между США и Кореей привела к росту торгового дефицита и почти 60 000 потерянных рабочих мест». Working Economics (блог Института экономической политики), 14 марта. Http://www.epi.org/blog/korea-trade-deal-resaled-growing-trade/

Скотт, Роберт Э. 2015. Манипуляции с валютой и 896 600 U.С. Рабочие места потеряны из-за торгового дефицита США и Японии. Институт экономической политики, Информационный доклад № 387. http://www.epi.org/publication/currency-manipulation-and-the-896600-u-s-jobs-lost-due-to-the-u-s-japan-trade-deficit/

Управление социального обеспечения. Статистика заработной платы. Разные годы. Статистика заработной платы [база данных]. http://www.ssa.gov/cgi-bin/netcomp.cgi

Бюро переписи населения США. 2015. «США. Международная торговля товарами и услугами ». Пресс-релиз, 5 февраля. Http: // www.census.gov/foreign-trade/Press-Release/current_press_release/ft900.pdf

Комиссия по международной торговле США (USITC). 2015. «Интерактивный веб-сайт по тарифам и торговле USITC» [файлы Excel] http://dataweb.usitc.gov/

Белый дом. нет данных «Соглашение о свободной торговле между США и Южной Кореей: больше рабочих мест в Америке, более быстрое восстановление экономики за счет экспорта». http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/fact_sheet_overview_us_korea_free_trade_agreement.pdf

Преимущества и риски занятости подростков

Prev Res.Авторская рукопись; доступно в PMC 2011 г. 1 января.

Опубликован в окончательной редакции как:

Пред. рез. 1 января 2010 г .; 17 (2): 8–11.

PMCID: PMC2936460

NIHMSID: NIHMS220511

Джейлан Т. Мортимер

Департамент социологии и главный исследователь исследования развития молодежи в Университете Миннесоты

Джейлан Т. Мортимер, главный исследователь Департамента социологии и молодежи Исследование развития в Университете Миннесоты;

Abstract

Последствия оплачиваемой работы подростков вызывают много споров, и исследователи приходят к разным выводам о том, является ли работа хорошей, плохой или неважной (предполагаемые эффекты занятости ложны и зависят от процессов отбора) , и работа имеет значение для одних молодых людей, но не для других, в зависимости от их предыдущего опыта и характеристик, а также условий их занятости. В этой статье резюмируются результаты исследования развития молодежи – долгосрочного, продолжающегося лонгитюдного исследования, которое проводилось на базе сообщества от среднего подросткового возраста до раннего взросления.Полученные данные обращаются к этим дебатам и подтверждают окончательную точку зрения, согласно которой влияние подростковой занятости на успешный переход к взрослой жизни зависит от ее формирования в течение лет средней школы (модели с наибольшим объемом инвестиций, стабильные, спорадические и случайные занятости) и ее качества. Более того, YDS показывает, что модели занятости подростков связаны с социальным происхождением и мотивацией молодежи при поступлении в среднюю школу, и предполагают, что подростки проявляют свободу воли, поскольку они создают человеческий капитал в средней школе через образование и опыт работы.Статья завершается обсуждением того, что родители, консультанты и другие люди могут сделать, чтобы помочь детям принять правильные решения, связанные с трудоустройством, в подростковом возрасте, чтобы обеспечить эффективное исследование карьеры и успешный переход от учебы к работе.

Наличие оплачиваемой работы во время учебы в средней школе стало почти универсальным опытом для подростков (Комитет по вопросам здоровья и безопасности детского труда, 1998 г .; Министерство труда США, 2000 г.). Многие молодые люди начинают работать неформально еще раньше, примерно в возрасте двенадцати лет, чаще всего в своем районе, присматривая за детьми, разгребая снег, кося траву или выполняя различные случайные работы.Поначалу оплачиваемая работа носит эпизодический характер и, как правило, весьма ограничена. К 16 годам подростки с большей вероятностью будут иметь официальную работу, работая в секторах розничной торговли и обслуживания экономики, особенно в ресторанах быстрого питания, продуктовых магазинах или других розничных магазинах. В последние годы средней школы трудоустройство становится более регулярным и требует больше времени, при этом многие подростки работают 20 и более часов в неделю.

Распространенность подростковой занятости вызвала оживленные дискуссии о том, должны ли подростки работать, сколько часов и на каких работах.Большинству родителей нравится идея о том, что их дети работают, поскольку они считают, что занятость прививает целый ряд положительных качеств, включая независимость, ответственность, навыки межличностного общения и хорошую трудовую этику (Phillips & Sandstrom, 1990). Родители считают, что работа, которую они сами занимали в подростковом возрасте, помогла им приобрести те же самые качества. На самом деле, когда их спросили в очень общих выражениях о том, имела ли работа, которую они выполняли в подростковом возрасте, какие-либо негативные последствия, лишь у небольшого числа людей было что сообщить.Их дети-подростки также хотят работать, чтобы зарабатывать деньги на собственные расходы, чтобы иметь возможность покупать предметы подросткового возраста и принимать участие в зачастую дорогостоящих мероприятиях для досуга, популярных среди их сверстников. В то время как меньшинство подростков отдают свои заработки непосредственно родителям, заработки подростков на неполной ставке помогают многим семьям в экономическом плане, поскольку дети-подростки могут покупать себе предметы, которые в противном случае предоставили бы их родители. Подростки покупают одежду, еду, бензин и музыку; некоторые откладывают часть своих доходов на более крупные покупки или даже на учебу в колледже (Shanahan, Elder, Burchinal, & Conger, 1996).Подростки, как правило, сообщают о высоком уровне удовлетворенности своей работой и во многом придерживаются тех же убеждений, что и их родители, о преимуществах занятости.

С другой стороны, некоторые преподаватели жалуются, что работающие подростки уделяют своей работе слишком много часов; они могут приходить в школу уставшими, у них мало времени, чтобы увидеться с учителями после школы за особой помощью, и они могут избегать внеклассных занятий (Bills, Helms & Ozcan, 1995). Некоторые психологи, занимающиеся вопросами развития, разделяют эти опасения и предупреждают, что занятость может прервать или даже лишить молодежь необходимого «подросткового моратория», стадии жизни, свободной от взрослых занятий, стрессоров и обязанностей (Greenberger & Steinberg, 1986; Steinberg & Дорнбуш, 1991).Они считают, что юность должна быть временем исследований – временем, чтобы понять, кто вы есть и по какому пути следует идти. Согласно этой точке зрения, слишком много работы может иметь серьезные альтернативные издержки в отношении формирования здоровой идентичности.

В этой статье будут рассмотрены возможные выгоды, а также некоторые потенциальные издержки трудоустройства подростков. Изначально четыре правдоподобных ответа на общий вопрос: «Хорошо ли работать подросткам?» представлены. Затем будут освещены результаты исследования развития молодежи, продолжающегося лонгитюдного исследования, которое имеет прямое отношение к этому вопросу.Наконец, будут обсуждены последствия результатов, которые могут быть интересны родителям, педагогам и другим лицам, заинтересованным в улучшении здорового развития молодежи.

Работает хорошо для подростков?

Исследователи разных дисциплин, включая психологов, социологов и экономистов, систематически изучают занятость подростков в течение нескольких десятилетий. Как Стафф и его коллеги (2009) отметили, основываясь на своем обширном обзоре литературы, четыре основных ответа на вопрос: «Хорошо ли работать для подростков?» появились.Первый – в высшей степени утвердительный, во многом соответствующий тому, во что верят молодые люди и их родители. Сами молодые люди считают, что трудоустройство помогает им развивать широкий спектр полезных качеств, таких как способность брать на себя ответственность, развивать навыки управления временем, преодолевать застенчивость по отношению к взрослым и обращаться с деньгами. Более того, по крайней мере, когда они находятся на работе, занятость заставляет их чувствовать себя более взрослыми. Работающие подростки имеют высокий уровень удовлетворенности работой (Mortimer, 2003).

Второй ответ отрицательный, подчеркивая, что работа сопряжена с множеством рисков.Критики подросткового труда отмечают, что подростки, которые работают много часов, обычно имеют более низкие оценки, чем подростки, которые работают меньше часов; есть аналогичные градиенты по ряду академически значимых показателей, таких как пропуски занятий в школе и отсев. Эти критики также сообщают, что по мере увеличения рабочего времени подростки больше пьют и курят, а также проявляют широкий спектр проблемного поведения (Steinberg & Cauffman, 1995; Steinberg & Dornbusch, 1991; Steinberg, Fegley, & Dornbusch, 1993).

Третья позиция заключается в том, что труд очень мало влияет на здоровое развитие; какие «выгоды», а также «затраты» на трудоустройство относятся к самостоятельному выбору.Подростки, вступающие в подростковый возраст с сильными академическими интересами и целями, могут очень мало работать в старшей школе, а когда у них есть работа, они ограничивают часы своей работы, чтобы не подвергать опасности свои оценки. Напротив, те, кто предпочитает работать сверхурочно, уже проявляют больше проблемного поведения, меньше интересуются школой и получают более низкие оценки даже в начале средней школы (Staff et al., 2009). Таким образом, согласно этой точке зрения, проблемное поведение подростков является скорее функцией уже существующих различий, чем результатом их занятости.

Появился и четвертый ответ на этот непонятный вопрос: трудоустройство имеет разные последствия в зависимости как от характеристик подростка, так и от обстоятельств, в которых оно происходит (Lee & Staff, 2007). Чтобы полностью понять последствия подростковой работы, мы должны рассмотреть степень инвестиций в занятость и особый опыт, который молодые люди получают во время работы; то есть количество, а также качество работы, а также социальное происхождение подростков, академическая успеваемость и мотивация к работе.

Исследование развития молодежи

Исследование развития молодежи (YDS) было инициировано более 20 лет назад в попытке разрешить споры вокруг занятости подростков (Mortimer, 2003). Важно отметить, что YDS является перспективным исследованием, позволяющим наблюдать за тем, сколько времени подростки уделяют своей работе, по многочисленным индикаторам качества их работы, а также за собственными отчетами подростков о своем субъективном опыте работы по мере их прохождения через среднюю школу и в колледж или на работу.Первоначально опросы проводились среди 1000 учеников, случайно выбранных из списка 9 ^-х учеников (в основном 14 и 15 лет), посещающих государственные школы Сент-Пол, Миннесота, осенью 1987 года. Каждую весну в течение четырех лет обучения в школе. В школе (1988–1991) учащиеся заполнили анкеты, содержащие большие батареи вопросов об их опыте работы, включая внутреннее и внешнее вознаграждение за работу, факторы стресса, отношения с руководителями и коллегами, удовлетворенность работой и приверженность.

После того, как ученики закончили среднюю школу, YDS продолжала опрашивать их почти ежегодно по почте. В настоящее время молодым людям уже за тридцать, и примерно 75% исходной когорты было сохранено в самых последних волнах сбора данных.

Конечно, у долгосрочных исследований такого рода есть как недостатки, так и достоинства. Данные описывают трудовой стаж подростков более двадцати лет назад. Сегодня у старшеклассников меньше шансов найти работу, особенно в разгар нынешней рецессии, а отношение подростков к работе могло измениться в результате ухудшения их перспектив трудоустройства.Тем не менее, если кого-то интересуют не только непосредственные корреляты и результаты, но и долгосрочные эффекты подростковой занятости, которые могут проявиться не раньше, чем через много лет после окончания средней школы, то данные такого рода очень важны. Из-за продолжающегося перехода к взрослой жизни требуется много времени, чтобы установить, действительно ли ранний опыт работы влияет на конечный уровень образования и становление карьеры. Тем не менее, у нас есть некоторая информация, которая имеет отношение к вопросу об изменениях с течением времени.Пока ученики учились в старшей школе, мы также попросили родителей учеников заполнить анкеты, чтобы узнать мнение родителей об их собственном опыте работы в подростковом возрасте и об их отношении к работе своих детей. Как отмечалось выше, многие поколения пришли к единому мнению о преимуществах занятости подростков.

YDS позволил нам многое понять о занятости подростков, в том числе о ее краткосрочных последствиях, а также о ее долгосрочных последствиях для получения образования и создания карьеры.Что мы узнали из этого проспективного исследования?

Образцы опыта работы во времени

Мы находим четко идентифицируемые модели занятости подростков с различными предшественниками и вероятными последствиями (Mortimer, 2003). Недостаточно просто знать, работает ли подросток или даже сколько часов он работает. Вместо этого более плодотворно понять, как занятость в старшей школе структурирована по двум временным параметрам: продолжительности и интенсивности работы (см.).«Наиболее инвестированные» работники нанимаются в течение большей части месяцев наблюдения (22 из 24, фактически, с 10 ^-го до 12 ^-го классов), и в течение этого периода они работают в среднем более 20 часов в неделю. . «Спорадические» работники также затрачивают много часов на работе (более 20), но они работают только около половины месяца наблюдения. «Стабильные» работники, как и «наиболее заинтересованные», работают большую часть времени в средней школе, но они сокращают свое время, работая в среднем 20 часов в неделю или меньше.«Временные» работники нанимаются относительно несколько месяцев (аналогично «спорадическим» работникам), но также ограничивают их рабочее время 20 или менее в неделю. Свидетельством повсеместного распространения подростковой работы является то, что только 7% членов комиссии не работали во время занятий в школе. Поскольку споры о занятости подростков в основном касаются конфликтов между работой и школой, эта типология не отражает летнюю занятость.

Таблица 1

Модели занятости подростков в течение учебного года

Исследование также показало, что постоянные и временные работники происходили из более высокого социально-экономического положения и были более внутренне мотивированы по отношению к школе в 9 странах. ^-й сорт.Им больше нравилась школа, они думали, что изучают в школе вещи, которые будут важны для них в дальнейшей жизни, и иметь высокие оценки. У них также были высшие образовательные устремления на будущее. Неудивительно, что они ограничивали свое рабочее время и, следовательно, могли участвовать во внеклассных мероприятиях, проводить время со своими семьями и друзьями и вести высоко ценимый «разносторонний» подростковый образ жизни. Когда их спросили о том, почему они получили свою первую работу, они с большей вероятностью, чем другие молодые люди, ответили, что хотели бы сэкономить деньги на колледж.

Работники с наибольшим вкладом, напротив, отличались своей заинтересованностью в получении опыта работы. Их родители, как правило, были менее образованными, а сами молодые люди имели более низкие образовательные устремления и меньше участвовали в школе. В старших классах они описывали свою работу более «взрослым» образом; они не только работали больше часов и имели более высокий заработок, чем их коллеги с меньшим трудом, но и сообщали, что их работа дает им больше возможностей для обучения, больше надзорных функций и вызывает больший стресс.Разрозненные работники были больше похожи на наиболее вовлеченных, чем другие молодые люди, но они были наиболее сильно ориентированы на своих сверстников при поступлении в среднюю школу и сообщали о наиболее проблемном поведении.

Совершенно очевидно, что данные подтверждают процессы отбора на работу – модели трудоустройства в средней школе не происходят случайно, а связаны с социально-экономическим положением учащихся и их интересами в школе. Полученные данные свидетельствуют о том, что молодежь может проявлять свободу воли, поскольку их опыт работы в старшей школе отражает их цели, сформулированные еще в 9 ^{-м классе} .Устойчивые и нерегулярные сотрудники следовали линии действий, отражающей их сильную академическую мотивацию; они наращивали человеческий капитал, главным образом, за счет высокой вовлеченности в учебу. Для них работа была «второстепенным занятием» или даже деятельностью, которая способствовала достижению их образовательных целей – путем накопления средств на учебу в колледже. Напротив, наиболее заинтересованные работники, по-видимому, больше полагались на свой опыт работы, чем на школьный опыт, для создания своего человеческого капитала.

Кроме того, постоянные и временные работники с большей вероятностью посещали четырехлетние колледжи и получали желанную степень B.А. и Б.С. относительно быстро (Staff & Mortimer, 2007). Наиболее заинтересованные рабочие с большей вероятностью посещали общественные колледжи и профессиональные училища. Они быстрее переходили к «карьерной» работе, то есть к работе, которую они сами считали своей карьерой (Mortimer, Vuolo, Staff, Wakefield, & Xie, 2008). Спорадические работники средней школы, казалось, не справлялись с задачей, отражая их относительное отсутствие инвестиций в работу и учебу. Из всех групп они чаще всего были «бездельниками», ни работали, ни учились в школе в течение нескольких лет сразу после окончания школы.

Качество работы

Исследование развития молодежи также обнаружило различия в качестве занятости подростков. Вопреки представлению о том, что вся занятость подростков, по сути, одинакова, подростки обычно переходят с более простых работ на более сложные в течение четырех лет обучения в средней школе, получая больше обучения, большую ответственность за руководство и больше возможностей для продвижения (Мортимер , 2003). Было обнаружено, что качество работы в значительной степени связано с самооценкой подростков и их установками.То есть у тех, чей опыт работы подтверждает свои способности как работников (например, наличие «хорошо оплачиваемой работы») и дает им возможность продвигаться по службе, развивают более сильное чувство собственной эффективности сверхурочно (Finch, Shanahan, Mortimer, & Ryu, 1991) . Напротив, стрессоры на работе приводят к снижению самооценки и самоэффективности и, по-видимому, способствуют подавленному настроению (Shanahan, Finch, Mortimer, & Ryu, 1991). Интересно, однако, что эти негативные последствия кратковременны; Рабочие стрессоры в подростковом возрасте могут действительно повысить сопротивляемость (Mortimer & Staff, 2004).То есть те, кто испытывал стрессоры на работе во время старшей школы, с меньшей вероятностью демонстрировали снижение самооценки и психического здоровья в ответ на аналогичные стрессоры на работе, с которыми сталкивались через четыре года после школы. Однако те молодые люди, у которых не было такого опыта «закаливания», реагировали на те же проблемы на работе почти так же, как их сверстники в старшей школе. Мы пришли к выводу, что умеренные стрессоры на работе в подростковом возрасте могут преподать подросткам ценные уроки.

Вкратце: полезен ли труд молодежи?

Основываясь на результатах исследования развития молодежи, мы заключаем, что первые два ответа на вопрос: «Полезна ли работа для молодежи?» слишком упрощены.Трудоустройство может иметь как отрицательные, так и положительные эффекты, и многие различия между подростками, которые работают с высокой и низкой интенсивностью, могут быть связаны с самоотбором. Однако мы находим доказательства того, что опыт работы может способствовать здоровому развитию некоторых молодых людей, особенно когда он умеренной по интенсивности и стабильной по продолжительности – атрибуты, которые гарантируют, что занятость не мешает другим важным элементам жизни подростка, а вместо этого поддерживать соответствующий баланс между школой и работой.Стабильная работа может способствовать развитию навыков управления временем, которые будут полезны молодым людям по мере их поступления в колледж, поскольку большинство студентов колледжей продолжают работать, чтобы содержать себя и оплачивать обучение, по крайней мере, частично (Horn, Peter, & Rooney, 2002). Фактически, мы находим удивительную преемственность в моделях работы и учебы в средней школе и в последующие годы (Staff & Mortimer, 2007).

Работа в средней школе также может быть весьма полезной для тех молодых людей, которые менее заинтересованы в колледже и не имеют семейных или личных ресурсов (высокие стремления и участие в учебе), чтобы успешно получить четырехлетнюю степень в колледже.В то время как быстрый переход к самостоятельной «карьерной» работе принесет меньшую социально-экономическую выгоду, чем получение высшего образования и более позднее создание карьеры, получение стабильной работы с «карьерными перспективами», безусловно, является положительным достижением для молодого человека.

Многочисленные исследования употребления психоактивных веществ, проблемного поведения и других так называемых негативных последствий занятости показывают, что они в значительной степени связаны с самоотбором, а не с самим опытом работы (обзор см. В Staff et al., 2009). То есть молодежь, которая уже демонстрирует проблемное поведение, тяготеет к более интенсивной работе. Работа, а также проблемное поведение, такое как ранняя половая жизнь и употребление алкоголя, сигарет или наркотиков, могут рассматриваться как «претензии на статус взрослого» или индикаторы «псевдозрелости». Кроме того, заработки от работы можно использовать для покупки алкоголя и наркотиков, а также для поддержки деятельности, например, поездок на автомобилях с единомышленниками. Примечательно, что при надлежащем учете различий в установках и поведении плохие последствия занятости часто исчезают.

Советы для родителей, учителей и других лиц, работающих с молодежью

С учетом этих выводов, как родителям следует решать вопрос о работе с подростками? Наши результаты показывают, что работа с молодежью не вызывает серьезных разногласий в большинстве домохозяйств, поскольку подавляющее большинство родителей и подростков, похоже, согласны с потенциальной ценностью занятости в подростковом возрасте. Однако родители по-прежнему могут играть важную роль в том, чтобы направлять своих детей к наиболее полезным видам работы и помогать им избегать рисков, связанных с трудоустройством.

Родители должны советовать своим детям избегать опасных рабочих мест. Хотя серьезные травмы на рабочем месте – относительно редкое явление, они все же случаются. С 1992 по 2000 год около 68 молодых людей умирали от производственных травм каждый год, а в период с 2000 по 2004 год этот показатель снизился (Windau & Meyer, 2005). Родители и их дети-подростки должны быть хорошо осведомлены о законах о детском труде в своих штатах, поскольку в штатах различаются правила в отношении часов работы в школьные дни, работы в ночное время и конкретно запрещенных занятий и задач для подростков от 14 до 18 лет. .Родители могут узнать об этих законах, посетив веб-сайты своих государственных департаментов труда. Например, Массачусетс подготовил информативную брошюру для загрузки для родителей и подростков (http://www.mass.gov/Cago/docs/Workplace/teenguide_final.pdf). Управление по охране труда (OSHA) также поддерживает очень полезный веб-сайт (http://www.osha.gov/SLTC/teenworkers/index.html).

Родители также должны следить за занятостью своих детей, чтобы они знали, сколько часов работают подростки, время этих часов (в будние дни после обеда или в выходные, работа в ночное время) и общую структуру работы в средней школе.Эти временные параметры следует рассматривать с учетом долгосрочных целей подростка. Если цель состоит в том, чтобы закончить четырехлетний колледж, подростку может быть полезно иметь постоянную работу, но такую, которая ограничена 20 или менее часами в неделю. Модель занятости с «наибольшим вкладом» более совместима с целью более быстрого перехода от учебы к работе и закрепления в профессиональной карьере. Подростков следует поощрять к сокращению занятости, которая «вытесняет» другие занятия, которые играют важную роль в развитии подростков, такие как спорт и другие внеклассные занятия в школе, развитие дружеских отношений и время с семьей.Им также следует избегать работы, которая вызывает большой стресс и влечет за собой ограниченные возможности для обучения.

Учителя, консультанты, тренеры и другие лица, работающие с молодежью, также должны знать о взаимосвязи между схемами инвестиций в работу в средней школе и последующими образовательными и карьерными достижениями. Эти взрослые находятся в особенно подходящем положении, чтобы помочь молодежи разработать стратегии для достижения целей в области высшего образования и профессиональной подготовки. Учителя могли бы в большей степени использовать тот факт, что так много их учеников имеют оплачиваемую работу, например, поощряя их размышлять о своей работе и ее связи с тем, что они изучают в классе, в своих письменных заданиях (например, являются ли они учатся в школе вещам, которые могут быть полезны в их работе в настоящее время или в будущем? Помогает ли им на работе лучше понять идеи, которые они изучают в школе?).

Учителя и консультанты также могут помочь студентам в поиске работы. Хотя подростки, как правило, переходят на работу, которая требует большей подготовки и подразумевает большую ответственность по мере продвижения в старшей школе, молодежь, которая хочет работать, следует поощрять к поиску возможностей обучения и другого опыта, который поможет им изучить свои возникающие профессиональные интересы и способности. Для повышения профессионального уровня работа на разных рабочих местах может быть более полезной, чем получение одной работы во время учебы в средней школе (Zimmer-Gembeck & Mortimer, 2006).Учителя могут предоставлять учащимся возможность обсудить свой опыт работы в классе – как хороший, так и плохой – и то, чему они научились у них, тем самым расширяя коллективные знания учащихся об условиях работы на различных рабочих местах в их сообществах. Таким образом, учащиеся смогут принимать более обоснованные решения о видах работ, которые будут для них наиболее полезны.

Из-за ограниченного рынка труда для подростков-работников иногда подростки могут получить доступ к более широкому спектру рабочих условий посредством волонтерства, стажировок или различных программ, спонсируемых их школами, включая «слежку за работой» за опытным работником или учебу на рабочем месте. опыты.Нереалистично ожидать, что подростки сделают твердый выбор профессии в старшей школе, и относительно немногие делают это в эпоху расширенного высшего образования и длительного перехода к взрослой жизни. Тем не менее, по-прежнему стоит задуматься о работе и о тех проблемах и возможностях, которые наиболее соответствуют зарождающимся интересам и способностям подростка. Подростки могут начать думать о том, какие виды вознаграждений на работе для них наиболее важны, будь они внутренними (например, автономия, ответственность, возможности для выражения творческих способностей, работа, которая позволяет им помогать другим людям) или внешними (например.g., высокий доход, возможности для продвижения по службе) или комбинация того и другого. Эти ценности кристаллизуются в средней школе и в последующие годы. Можно было бы избежать многих школьных и крупных «покупок», а также профессиональных «заблуждений», если бы трудовые ценности молодых людей были достаточно сформированы, чтобы обеспечить основу для принятия эффективных образовательных и карьерных решений. Некоторое сочетание оплачиваемой работы, стажировки и работы волонтером может способствовать оптимальному поиску карьеры и долгосрочным выгодам.

Благодарности

В этой статье обобщаются результаты исследования развития молодежи, проведенного при поддержке гранта Национального института здоровья детей и человеческого развития (HD 44138). Ранее он финансировался Национальным институтом психического здоровья (MH 42843). Ответственность за содержание несет исключительно автор и не отражает официальную точку зрения Национального института развития ребенка или Национального института здравоохранения.

Ссылки

• Bills DB, Helms LB, Ozcan M.Влияние занятости студентов на отношение и поведение учителей по отношению к работающим студентам. Молодежь и общество. 1995. 27: 169–193. [Google Scholar]
• Комитет по вопросам воздействия детского труда на здоровье и безопасность. Защита молодежи на работе. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная академия прессы; 1998. [Google Scholar]
• Finch MD, Shanahan M, Mortimer JT, Ryu S. Опыт работы и ориентация на контроль в подростковом возрасте. Американский социологический обзор. 1991; 56: 597–611. [Google Scholar]
• Гринбергер Э., Стейнберг Л.Д.Когда подростки работают: психологические и социальные издержки занятости подростков. Нью-Йорк: основные книги; 1986. [Google Scholar]
• Хорн Л., Питер К., Руни К. Профиль студентов высших учебных заведений США: 1999–2000 гг. Вашингтон, округ Колумбия: Национальный центр статистики образования Министерства образования США; 2002. [Google Scholar]
• Ли JC, Staff J. Когда работа имеет значение: различное влияние интенсивности работы подростков на отсев из средней школы. Социология образования.2007. 80: 158–178. [Google Scholar]
• Mortimer JT. Работа и взросление в Америке. Кембридж: издательство Гарвардского университета; 2003. [Google Scholar]
• Мортимер Дж. Т., Стафф Дж. Ранняя работа как источник прерывания в развитии при переходе к взрослой жизни. Развитие и психопатология. 2004. 16: 1047–1070. [PubMed] [Google Scholar]
• Mortimer JT, Vuolo MC, Staff J, Wakefield S, Xie W. Отслеживание сроков «карьерного роста» в когорте современной молодежи. Работа и занятия.2008. 35: 44–84. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
• Филлипс С., Сандстром К. Отношение родителей к «работе с молодежью. Молодежь и общество. 1990; 22: 160–183. [Google Scholar]
• Shanahan M, Elder GH, Jr, Burchinal M, Conger RD. Заработок подростков и отношения с родителями. В: Mortimer JT, Finch MD, редакторы. Подростки, работа и семья: анализ развития между поколениями. Ньюбери-Парк, Калифорния: Сейдж; 1996. С. 97–128. [Google Scholar]
• Shanahan M, Finch MD, Mortimer JT, Ryu S.Подростковый трудовой стаж и депрессивный аффект. Social Psychology Quarterly. 1991; 54: 299–317. [Google Scholar]
• Staff J, Messersmith EE, Schulenberg JE. Подростки и мир труда. В: Лернер Р., Стейнберг Л., редакторы. Справочник по психологии подростков. 3. Нью-Йорк: Джон Уайли и сыновья; 2009. С. 270–313. [Google Scholar]
• Staff J, Mortimer JT. Образовательные и рабочие стратегии от подросткового до раннего взросления: последствия для образовательного уровня. Социальные силы.2007. 85: 1169–1194. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]
• Steinberg LD, Fegley S, Dornbusch SM. Негативное влияние подработки на развитие подростков. Развивающая психология. 1993; 29: 171–180. [Google Scholar]
• Steinberg LD, Cauffman E. Влияние занятости на развитие подростков. Летопись детского развития. 1995. 11: 131–166. [Google Scholar]
• Steinberg LD, Dornbusch SM. Отрицательные корреляты неполной занятости в подростковом возрасте: воспроизведение и развитие.Развивающая психология. 1991; 27: 304–313. [Google Scholar]
• Министерство труда США. Отчет о молодежной рабочей силе. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США; 2000. [Google Scholar]
• Виндау Дж., Мейер С. Производственные травмы среди молодых рабочих. Ежемесячный обзор труда. 2005. 128 (10): 11–23. [Google Scholar]
• Zimmer-Gembeck M, Mortimer JT. Подростковая работа, профессиональное развитие и образование. Обзор образовательных исследований. 2006. 76: 537–566. [Бесплатная статья PMC] [PubMed] [Google Scholar]

Заработная плата и количество рабочих часов | Часто задаваемые вопросы

Если работодатель поставляет униформу с логотипом компании, может ли с работника взиматься соответствующая плата, и, если работник увольняется, не вернув форму, может ли работодатель вычесть затраты из окончательной заработной платы работника?

Должен ли работодатель по запросу настоящего или бывшего сотрудника предоставлять сотруднику доступ к его личному делу?

Необходимо ли при приеме на работу сотрудника указывать в письменной форме размер заработной платы сотрудника или какие-либо дополнительные льготы?

Где я могу найти списки вакансий в штате Нью-Гэмпшир?

Может ли сотрудник быть уволен без объяснения причин или уведомления?

Обязан ли работодатель предоставлять квитанцию ​​о вычетах из заработной платы?

Есть ли закон относительно обеденного перерыва?

Что делает работник, чтобы потребовать невыплаченную заработную плату?

В чем основное различие между выплатой зарплаты и зарплатой?по часам?

Какое минимальное количество часов в день должен получать работник при выходе на работу?

Какая минимальная заработная плата?

Когда наступает срок выплаты заработной платы при увольнении с работы?

Когда законно делать вычеты или удержания из заработной платы?

Когда нужно оплачивать сверхурочные?

Кто отвечает за ведение учета отработанных часов и выплаченной заработной платы?

Если работодатель поставляет униформу с логотипом компании, может ли с работника взиматься соответствующая плата, и, если работник увольняется, не вернув форму, может ли работодатель вычесть затраты из окончательной заработной платы работника?

Любая одежда с логотипом или отличительным дизайном, и работодатель требует, чтобы она носилась во время работы, должна предоставляться работнику бесплатно.Если он не возвращается, работодатель не может произвести вычет из окончательной заработной платы работника (RSA 275: 48).

Должен ли работодатель по запросу настоящего или бывшего сотрудника предоставлять сотруднику доступ к его личному делу?

Да, сотруднику, бывшему или действующему, должен быть предоставлен доступ для просмотра или ему должна быть предоставлена ​​копия, если требуется, его личное дело, независимо от того, хранится ли оно в одном или нескольких местах (RSA 275: 56).

Необходимо ли при приеме на работу сотрудника указывать в письменной форме размер заработной платы сотрудника или какие-либо дополнительные льготы?

Да, работодатели должны предоставить в письменной форме размер оплаты труда работника на момент найма и при любых изменениях, а также всю политику, относящуюся к любым дополнительным льготам.Работодатель также должен хранить в архиве копию письменных уведомлений о заработной плате и дополнительных льготах, подписанных работником (RSA 275: 49 и Глава LAB 803.03 (f) административных правил Нью-Гэмпшира).

Где я могу найти списки вакансий в штате Нью-Гэмпшир?

Министерство труда Нью-Гэмпшира не занимается напрямую вопросами трудоустройства. Если вы хотите узнать о возможностях трудоустройства в штате Нью-Гэмпшир, посетите веб-сайт Департамента безопасности занятости штата Нью-Гэмпшир.

Может ли сотрудник быть уволен без объяснения причин или уведомления?

В Нью-Гэмпшире работодатель может уволить без объяснения причин или уведомления.

Обязан ли работодатель предоставлять квитанцию ​​о вычетах из заработной платы?

Работодатель должен предоставить работнику письменное заявление обо всех удержаниях, которые могут включать налоги, страховые взносы, взносы на благотворительность, законные удержания из заработной платы брутто (RSA 275: 49, IV).

Есть ли закон относительно обеденного перерыва?

Работодатель не может требовать, чтобы работник работал более пяти часов подряд без предоставления тридцатиминутного перерыва на обед или прием пищи. Если работодатель не может выделить тридцать минут, работнику необходимо оплатить, если он ест и работает одновременно (RSA 275: 30-A).

Что делает работник, чтобы потребовать невыплаченную заработную плату?

Обратитесь за помощью в Департамент труда. При необходимости заполните бланк заявления о заработной плате (RSA 275: 51, V).Щелкните здесь, чтобы ознакомиться с формой и процессом требования о заработной плате.

В чем основное отличие оплаты труда от почасовой оплаты?

Почасовая оплата работника оплачивается за все отработанное время, включая сверхурочную работу, если применимо. Наемный работник получает фиксированную сумму денег, составляющую компенсацию, независимо от количества или качества выполненной работы или количества дней и часов, в течение которых она выполняется (RSA 275: 43; RSA 275: 43-b).

Какое минимальное количество часов в день должен получать работник при выходе на работу?

Сотрудник, который явился на работу по запросу работодателя, должен получать оплату как минимум за 2 часа (RSA 275: 43-a; Кодекс административных правил Нью-Гэмпшира, глава лаборатории 803.03 (е)).

Какая минимальная заработная плата?

Начиная с 21.08.2011, ни один сотрудник не должен получать почасовую оплату ниже установленной в федеральном законе о минимальной заработной плате, которая в настоящее время составляет 7,25 доллара в час.

Когда наступает срок выплаты заработной платы при увольнении с работы?

Если сотрудник увольняется или увольняется, заработная плата подлежит выплате до следующего обычного дня выплаты жалованья. В случае увольнения заработная плата подлежит выплате в течение 72 часов с момента увольнения (RSA 275: 44).

Когда законно делать вычеты или удержания из заработной платы?

Работодатель может производить вычеты из заработной платы только в том случае, если это уполномочено или требуется в соответствии с законодательством штата или федеральным законом, например, для налогов, или для целей, которые начисляются на выплату вознаграждения работникам, с предварительного письменного разрешения, например, страховой взнос или взносы в фонд работника. благотворительность (RSA 275: 48).

Когда нужно оплачивать сверхурочные?

За исключением случаев, предусмотренных Законом о справедливых трудовых стандартах, сверхурочные оплачиваются почасовым сотрудникам в соответствии с нормой времени, а половина сотрудников по регулярной ставке оплаты за все часы, фактически отработанные свыше сорока человек в одну неделю (FLSA) (RSA 279: 21 , VIII).

Кто отвечает за ведение учета отработанных часов и выплаченной заработной платы?

Работодатель должен вести достоверный и точный учет всех отработанных часов и всей заработной платы, выплачиваемой каждому сотруднику. Эти записи должны храниться не менее 3 лет (RSA 279: 27).

Колорадо издает окончательные правила Закона о равной оплате за равный труд со значительными требованиями к размещению вакансий для всех работодателей с работниками из Колорадо

10 ноября 2020 года Департамент труда и занятости штата Колорадо (CDLE) опубликовал окончательный документ о прозрачности равной оплаты труда (EPT) Правила реализации Закона штата Колорадо о равной оплате за равный труд, который вступает в силу 1 января 2021 года.Окончательные правила EPT значительно отличаются от предложенных, особенно в отношении требований к раскрытию размера компенсации для работ, выполняемых за пределами Колорадо. Однако окончательные правила по-прежнему требуют от любого работодателя, имеющего хотя бы одного сотрудника из Колорадо, выполнять следующие действия:

• Сообщите всем сотрудникам Колорадо о возможностях продвижения по всему миру (даже если сотрудник явно не соответствует требованиям).
• Если работодатель публикует работу, которую нужно выполнять в Колорадо или которую можно выполнять удаленно из любого места, включить в проводку диапазон компенсации для должности и описания поощрительных компенсаций и льгот.

Эта статья сначала суммирует ключевые изменения от предложенных правил до окончательных правил. Затем мы рассмотрим различные сценарии с конкретными обязательствами по соблюдению.

Изменения и уточнения в окончательных правилах EPT

Географические ограничения и экстерриториальный охват

Самый спорный аспект предложенных Правил EPT касается экстерриториального эффекта, фактически требующего от работодателей раскрытия заработной платы за размещенные вакансии, выполняемые за пределами Колорадо.Раздел 4.3 предлагаемых правил EPT, в котором рассматривались конкретные сценарии выполнения работ внутри Колорадо, за пределами Колорадо и удаленных (выполняемых где угодно), был полностью заменен следующим положением:

4.3 Географические ограничения. Для соответствия требованиям размещать «все возможности для продвижения по службе для всех действующих сотрудников» (CRS § 8-5-201 (1)) и размещать «в каждой публикации для каждой вакансии, открывающей почасовую или зарплатную компенсацию, или диапазон… , а также общее описание всех… льгот и других компенсаций »(К.Р.С. § 8-5-201 (2)):

(A) требования к рекламе (§ 201 (1)) не распространяются на сотрудников, находящихся исключительно за пределами штата Колорадо; и

(B) требования к размещению компенсаций (§ 201 (2)) не распространяются ни на (1) работы, которые должны выполняться полностью за пределами Колорадо, ни (2) на публикации полностью за пределами штата Колорадо.

В окончательных правилах EPT проводится более тонкое разграничение различий между внутренними и внешними требованиями к проводке, содержащимися в C.R.S. 8-5-201 (1) и (2), чем предлагаемые правила (или сам Закон о равной оплате за равный труд).В соответствии с окончательными правилами EPT, нет никаких обязательств по предоставлению каких-либо уведомлений о вакансиях сотрудникам за пределами Колорадо. Однако сотрудники Колорадо должны быть проинформированы о возможностях продвижения в любом месте – по всей стране или даже по всему миру. У работодателей может возникнуть соблазн попытаться избежать действия этого правила, просто исключив сотрудников из Колорадо из рассмотрения для продвижения по службе за пределами штата. CDLE считает, что это обходное решение было бы неэффективным, поскольку работодатель не может избежать информирования сотрудников о повышении по службе, даже если они не имеют для них квалификации.Согласно Правилу 4.2.4, «Работодатели должны уведомлять всех сотрудников обо всех возможностях продвижения по службе и не могут ограничивать уведомление теми сотрудниками, которых они считают подходящими для этой должности. . . »

В Законе о равной оплате за равный труд четко указано, что требование о включении информации о компенсации инициируется размещением вакансии, то есть, если работодатель должен опубликовать вакансию или принимает решение о размещении вакансии, объявление должно включать в себя диапазон компенсации и общее описание преимуществ. Согласно окончательным правилам EPT, если работа будет окончательно выполняться за пределами Колорадо, e.g ., работа финансового директора в Нью-Йорке, не требуется раскрывать информацию о компенсации (внутренней или внешней). Тем не менее, сотрудники Колорадо должны быть проинформированы о возможности. Точно так же объявления о вакансиях, которые находятся полностью за пределами Колорадо (, т.е. ., Объявления о вакансиях на бумаге, в отличие от объявлений в Интернете, к которым можно получить доступ из Колорадо), никогда не нужно содержать информацию о компенсации. Результатом Правила 4.3 (B) является то, что если работодатели решают размещать вакансии в Интернете:

• Работа в Колорадо должна содержать информацию о компенсации;
• Удаленные задания, которые могут быть выполнены в Колорадо , должны содержать информацию о компенсации; и
• Вакансии с фиксированным местонахождением за пределами Колорадо не должны содержать информацию о вознаграждении , а не .

Это последнее положение окончательных правил EPT делает еще более вероятным, что работодатели из нескольких штатов с удаленной работой исключат работников из Колорадо из рассмотрения, поскольку относительно ясно, что работодатели, указывающие, что удаленная работа может выполняться где угодно, кроме Колорадо, будут подпадать под действие закона. за исключением случаев, предусмотренных в 4.3 (B), и, следовательно, не требует раскрытия диапазонов компенсации и льгот.

Акции в Seat

Несколько комментаторов предложили, чтобы требования EPT не распространялись на обычные продвижение по службе, e.g ., служащий, переходящий от Инженера II к Инженеру III. Окончательные правила EPT содержат новую формулировку, предполагающую, что такие «рекламные акции» не подпадают под внутренние требования к публикации:

При необходимости. «Возможность продвижения по службе» существует, когда работодатель имеет или ожидает вакансию на существующей или новой должности, которая может рассматриваться как продвижение по службе для одного или нескольких сотрудников с точки зрения компенсации, льгот, статуса, обязанностей или доступа к дальнейшему продвижению по службе. .

Это положение может быть истолковано как предполагающее, что продвижение по службе исключено, поскольку нет «вакансии» – если использовать приведенный выше пример – должности инженера III.Однако в Заявлении об основах и целях, опубликованном Подразделением вместе с окончательными правилами, четко указано, что правило – это правило , предназначенное для применения к повышению в должности:

Даже если продвижение по службе связано с карьерной траекторией отдельного сотрудника (например, от младших до руководящих должностей или от обучения до полной должности), уведомление о таком продвижении позволяет другим лицам с аналогичной квалификацией, которые могут не знать, что работодатель открыт для продвижения по службе. просьбы, ищите такое же продвижение.Результаты исследования, подтверждающие вид компенсации неравенства в оплате труда, предусмотренной Законом, заключаются в том, что женщины менее склонны к саморекламе; уведомление о продвижении через Интернет решает эту проблему. Тем не менее, Подразделение считает, что ограниченное исключение из Правила 4.2.5 (B) касается типа раннего карьерного роста, который может рассматриваться не как «возможность продвижения по службе».

Соответственно, этот язык, кажется, указывает на то, что CDLE проигнорировал эти комментарии, создав исключение в 4.2.5 (B) для «автоматических» рекламных акций, которые происходят в течение одного года с даты найма. Поскольку это не является общепринятой практикой, она не дает работодателям никаких значительных облегчений. Хотя окончательные правила EPT могут неточно отражать намерение, выраженное в Заявлении об основах и целях, ясно, что CDLE предполагает, что правила требуют, чтобы , если работодатель переводит калифорнийского работника с инженера II на инженера III, работодатель должен проинформируйте всех сотрудников Колорадо об акции «.”

Окончательные правила также освобождают от требования о размещении временных сотрудников, работающих не более шести месяцев, которые, как ожидается, не станут штатными сотрудниками, а также от «действующих» или «временных» продвижений на тот же срок. Однако, если наем может стать постоянным, необходимо вовремя сделать объявление о продвижении по службе, чтобы сотрудники могли подать заявку на постоянную должность.

Конфиденциальный поиск

Литтлера, работая с авторами этой статьи, представил подробный общественный комментарий по предлагаемым правилам EPT, призывая CDLE исключить конфиденциальный поиск из сферы действия правил внутреннего раскрытия информации.CDLE в некоторой степени согласился. Поиски замены для действующих сотрудников, которые не знают, что они будут отделены, не подпадают под действие внутренних правил проводки. CDLE, однако, не пересматривал предлагаемые правила, чтобы создать широкое исключение конфиденциальности, например, когда работодатель выходит в новый географический или рыночный сегмент.

Диапазоны заработной платы и описание стимулирующих компенсаций

В упомянутом выше общественном комментарии указывается, что конкретная стоимость поощрительной компенсации, такой как комиссионные и бонусы, часто неизвестна на момент публикации позиции.CDLE создал новое Правило 4.1.1 (B), чтобы прояснить, что все, что требуется, – это «общее описание» форм поощрительной компенсации, а не конкретный диапазон или денежное выражение.

Окончательные правила, как и предлагаемые правила, требуют, чтобы объявленный диапазон компенсации мог простираться от самой низкой до самой высокой заработной платы, которую работодатель добросовестно полагает, что он может оплачивать конкретную работу. В конечном итоге работодатель может заплатить больше или меньше объявленного диапазона, если объявленный диапазон был добросовестным и разумным расчетом диапазона возможной компенсации на момент публикации.

Объявления о вакансиях в интранете

По настоянию авторов этой статьи, CDLE добавил раздел 4.2.3, поясняющий, что работодатель может выполнять свои внутренние обязательства по уведомлению сотрудников, поддерживая интранет компании, в котором перечислены доступные должности. Для более крупных работодателей, у которых практически все сотрудники имеют доступ к Интернету, это полезное разъяснение, поскольку им не нужно будет ежедневно отправлять сотрудникам «push-уведомления» о сотнях вакансий по всему миру.Но новости менее радужны для работодателей, чьи сотрудники не имеют доступа к Интернету, поскольку окончательные правила EPT четко указывают на необходимость использования альтернативных средств связи, таких как бумажные публикации:

Если конкретный метод достигает некоторых, но не всех сотрудников, например, размещение онлайн-сообщений, недоступных для тех, у кого нет доступа в Интернет, для таких сотрудников должен использоваться альтернативный метод.

Стратегии соответствия

На основании отказа CDLE внести многие предложения, представленные в ответ на предложенные правила, особенно в отношении требований к размещению на удаленных должностях и требования уведомлять сотрудников Колорадо о любых рекламных возможностях по всему миру, представляется, что Равная оплата за равную Закон о труде может быть оспорен по закону.Однако, если эта проблема не будет оспорена или будет безуспешной, у работодателей есть шесть недель на то, чтобы добиться соблюдения, или им грозит штраф в размере от 500 до 10 000 долларов за нарушение.

Для крупных работодателей со сложными системами внутренней сети соответствие может быть достигнуто путем размещения всех вакансий (независимо от того, где они расположены) на внутреннем веб-сайте компании, включая продвижение по службе при перемещении по должности / продвижению по службе. Скорее всего, это потребует значительных программных изменений для большинства работодателей, поскольку в настоящее время о обычных карьерных перемещениях почти никогда не сообщается.

Для всех рабочих мест в Колорадо и удаленных рабочих мест, «работа отовсюду», которые размещены внутри или за пределами , должны быть включены диапазоны компенсации для данной должности и общее описание льгот. Другими словами, работа должна быть разнесена внутри (для сотрудников, для которых работа будет повышением), и эта разноска должна содержать информацию о компенсации. Если работодатель решает разместить вакансию на стороне , эта проводка должна содержать информацию о компенсации.Это будет серьезным мероприятием для многих работодателей, учитывая большой объем рабочих мест и тот факт, что не все рабочие места имеют формальный диапазон заработной платы. Следует позаботиться о том, чтобы существовала система, позволяющая сотрудникам, которые в противном случае не имели бы доступа к внутренней сети, получать информацию об этих должностях. Более того, работодатели захотят проверить, попадает ли заработная плата сотрудников в диапазон, который они публикуют для должности, чтобы минимизировать возможные проблемы в отношениях с сотрудниками.

Меньшие работодатели в Колорадо подчиняются тем же правилам, но размещение объявлений может быть более сложным.Если все сотрудники работают вне офиса или магазина, работодатель должен размещать вакансии там, где их можно будет легко прочитать в течение рабочего дня – например, в комнатах отдыха, на досках объявлений сотрудников и / или рядом с часами, входами в отделы и входы в объекты. В качестве альтернативы работодатели могут установить компьютер в комнате отдыха или другом общем месте, где сотрудники могут просматривать объявления о вакансиях на электронном портале. Или работодатели могут предоставить приложение, которое сотрудники могут загружать на свои мобильные телефоны, обеспечивая доступ к порталу вакансий или внутренней сети.Во всех таких сообщениях должны быть указаны диапазоны вознаграждения для должностей и общее описание льгот. В условиях нынешней пандемии, когда многие сотрудники работают из дома, более мелкие работодатели могут быть вынуждены отправлять сотрудникам электронные письма, чтобы сообщить им о возможностях.

Управление заработной платой и оплатой труда | Отдел кадров

Штат Нью-Йорк увеличил порог освобождения от выплаты заработной платы в 2018 году до 1225 долларов в неделю (58 500 долларов в год). Таким образом, начиная с 31 декабря 2018 г. административные служащие, зарабатывающие менее 1225 долларов США в неделю, будут иметь право на сверхурочную работу, если они работают более 40 часов в неделю.Сотрудник должен зарабатывать 1125 долларов в неделю, чтобы быть освобожденным от сверхурочной работы, независимо от количества отработанных часов.

Порог заработной платы штата Нью-Йорк не распространяется на сотрудников, работающих в добросовестном «профессиональном» качестве, включая тех сотрудников, которые соответствуют определению FLSA для «образованного профессионала», «творческого профессионала» или освобождения учителей (например, для определенных должностей. Канцелярией Провоста).

Что это значит для Колумбийского университета?

Повышенный порог освобождения от выплаты заработной платы влияет на сотрудников библиотек и администрации *

• Должностные лица библиотек и администрации, занятые полный рабочий день: Необходимо произвести повышение заработной платы, чтобы работник достиг, по крайней мере, минимального уровня для его оклада (например,g., GR 10 / GR 103 должны заработать не менее 58 500 долларов США).
  
• Сотрудники, работающие неполный рабочий день в библиотеках и администрации: Сотрудники, работающие неполный рабочий день, которые зарабатывают менее 1 125 долларов США в неделю (58 500 долларов США в год), будут переведены в новую категорию сотрудников почасовая оплата .

Что это означает для штатных сотрудников?

должны получить повышение заработной платы, которое приведет их как минимум к минимальной заработной плате для их класса, который превышает обновленный порог заработной платы штата Нью-Йорк.

Что это означает для офицеров, работающих неполный рабочий день?

Сотрудников библиотек и администрации, работающих неполный рабочий день, зарабатывающих менее 1 125 долларов США в неделю, будут переведены на двухнедельный фонд заработной платы и будут классифицироваться как сотрудники с почасовой оплатой, начиная с 1 января 2019 года. Сотрудники, работающие с почасовой оплатой, должны представлять расписания на две недели в соответствии с с их местным отделением практики за табели учета рабочего времени и будут оплачиваться каждую вторую пятницу, начиная с 11 января 2019 года.

Это изменение для почасовых сотрудников не повлияет на льготы, доступные административным сотрудникам, работающим неполный рабочий день.